82 asentamientos humanos nuevos se identificaron en los últimos tres años en Bucaramanga. Se calcula que alrededor del 31 % de los bumangueses vive en vecindarios informales y en condiciones precarias.
“Entre las necesidades más urgentes que tiene Bucaramanga está ofrecer una vivienda más humana y digna para las familias humildes y de escasos recursos... Ahorita vivimos prácticamente unos encima de otros, sin servicios públicos y sin obras que mitiguen los riesgos”.
Así lo considera Alonso Rayón, presidente de la Junta de Acción Comunal del sector 12 de Octubre, en Bucaramanga, en donde 58 familias resultaron damnificadas luego de que sus viviendas quedaron reducidas a cenizas en medio de un incendio ocurrido el pasado 12 de diciembre.
La grave emergencia ocurrida en dicho vecindario, en donde cerca de 500 familias residen en condiciones precarias, muchas de ellas en casas elaboradas con tablas y láminas de zinc, desnudó una vez más el drama que sufren miles de hogares bumangueses debido a la falta de vivienda digna y formal en el municipio.
La situación se volvió tan compleja que en los últimos tres años se identificaron otros 82 asentamientos humanos en Bucaramanga. Según el más reciente estudio del Municipio, publicado en 2025, actualmente la capital santandereana tiene un total de 180 vecindarios de este tipo. Lea también: Serpientes y ratas, los otros peligros: Así es vivir 24 horas en las carpas con los damnificados del incendio en el 12 de Octubre
Son comunidades que viven en terrenos inestables o bajo amenazas latentes, con riesgos de deslizamiento e inundación. Tratan de salir adelante enfrentando las dificultades que genera el no tener agua potable en sus casas, tampoco gas natural. No tienen vías ni andenes, diariamente deben transitar por barriales para llegar y salir de sus viviendas.
Hablamos de un serio problema que se volvió paisaje en medio de la cotidianidad de Bucaramanga, pero que es todo un drama y una lucha para cientos de miles de bumangueses que intentan tener un techo. Le sugerimos: Incendio sin control arrasa asentamiento 12 de Octubre
Líderes comunales en Bucaramanga reclaman proyectos de vivienda
De acuerdo con lo señalado por parte de líderes comunales consultados por Vanguardia en diferentes zonas de la ciudad, gran parte de esta compleja situación se debe a la “muy poca” oferta de vivienda para estratos 1 y 2 en Bucaramanga.
Fernando Plata Robles, edil de la Comuna 1, señaló que desde hace cerca de una década no se emprende una iniciativa de vivienda de interés prioritario en la capital santandereana, que permita a las familias más necesitadas acceder a un techo formal.
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“Los asentamientos crecieron mucho en los últimos años. Desde 2017 no hay un proyecto de vivienda VIP en Bucaramanga. Las que se han entregado fueron por medio de tutelas y acciones populares. No hay proyectos ni tampoco se gestionan terrenos para nuevas viviendas para estratos 1 y 2. Por eso muchas zonas se invadieron. Solo en Invisbu (Instituto de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana de Bucaramanga) hay más de 30.000 personas inscritas esperando una opción de vivienda”, manifestó Plata Robles.
En sectores como el Norte, Morrorrico, Chimitá y la escarpa occidental se levantaron nuevos asentamientos, a partir de 2023. Así lo advierten los diagnósticos de la Secretaría de Planeación de Bucaramanga.
“Es muy difícil acceder a vivienda formal en Bucaramanga”
Para muchos hogares de estrato 1 y 2 en Bucaramanga literalmente se volvió imposible costear el arriendo de una vivienda formal, teniendo en cuenta la alta inflación de la capital santandereana. Durante 2024, Bucaramanga fue la ciudad de mayor inflación anual en el país con 6,06 %, por encima del promedio nacional que quedó en 5,2 %.
Según los líderes comunales, la informalidad laboral, el valor elevado de los proyectos de vivienda y la falta de financiamiento para familias de escasos recursos también obliga a miles de bumangueses a buscar techo en asentamientos humanos.
Luis Enrique Rivas, líder del sector José Antonio Galán, en el noroccidente de Bucaramanga, manifestó que “las viviendas formales se están entregando por medio de las cajas de compensación, pero resulta que muchas personas no tienen empleo formal ni vinculación a estas cajas y por ende no pueden participar en proyectos de vivienda. Yo, por ejemplo, llevo más de 10 años vinculado formalmente a una empresa y aún no logro acceder a un subsidio”.
De acuerdo con lo advertido por parte de la comunidad, esta necesidad de vivienda en Bucaramanga también es aprovechada por ‘avivatos’ que invaden y lotean áreas de reserva y conservación forestal, y que por lo general resultan en estafas contra personas urgidas de un techo.
“Es muy complicado conseguir vivienda acá. Un apartamento económico cuesta cerca de $150 millones, algo muy difícil de costear para alguien que gana un sueldo mínimo y mucho más difícil si es trabajador informal”, agregó Rivas.
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Aumentó un 83 % la cantidad de asentamientos humanos en Bucaramanga
Los estudios de la Alcaldía de Bucaramanga indican que para 2022 existía un registro de 98 asentamientos humanos. Luego de un nuevo diagnóstico, realizado en 2024, el listado aumentó hasta los 121 asentamientos.
En 2025, durante la construcción de la Política Pública de Legalización de Barrios, se identificaron en total 180 asentamientos humanos. Es decir, entre 2023 y 2025 se incrementó en un 83 % la cantidad de vecindarios informales.
Los cálculos oficiales indican que un total de 198.600 personas residen en asentamientos humanos de Bucaramanga. Solamente en la Comuna 1 (Norte) existen 42 vecindarios de este tipo, siendo la zona con mayor ocupación de viviendas informales.
Consejo de Estado exige acciones a la Alcaldía de Bucaramanga
En octubre pasado, en una sentencia de segunda instancia, el Consejo de Estado señaló múltiples omisiones por parte de la Alcaldía de Bucaramanga frente a los procesos de legalización de barrios realizados en el sur de la ciudad, a partir de 2015.
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Vecindarios como Luz de Salvación, entre muchos otros, siguen a la espera de obras de mitigación para prevenir deslizamientos y sufriendo afectaciones debido a las frecuentes fallas en el suministro de agua.
El Consejo de Estado le ordenó al Municipio censar a la población de 20 asentamientos en dicha área de la ciudad (comunas 10 y 11) y emprender las medidas necesarias para mitigar las amenazas por desastres naturales.
Axelinta Gaitán Villalba, líder social y accionante de esta acción popular, expresó que “es un fallo positivo para reubicar o tratar de menguar el agravio en contra de estas comunidades. Son 5.000 mil familias humildes las que están en zonas de alto riesgo de deslizamiento en masa e inundación”.
En cifras: así se conforman los asentamientos humanos en Bucaramanga
- 180 asentamientos y vecindarios informales en total.
- 102 asentamientos tienen pendiente su legalización.
- 44 de estos vecindarios ya fueron reconocidos oficialmente por el Municipio.
- 34 asentamientos aún no son reconocidos por el Municipio.
- 9.828 predios sin título de propiedad suman en total estos 180 asentamientos.
- 56 asentamientos cuentan con estudios de amenaza, vulnerabilidad y riesgo.
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Líderes opinan sobre la falta de vivienda en Bucaramanga
Fernando Plata Robles, edil de la Comuna 1: “¿qué están haciendo entidades como el Invisbu frente a esta situación, más allá de decirle a la gente cómo afiliarse a la caja de compensación? Se necesita vivienda nueva para estratos 1 y 2 en Bucaramanga, desde hace años estamos muy mal de proyectos para las familias más humildes. También se requiere el apoyo de entidades como el Ministerio de Vivienda”.
Axelinta Gaitán Villalba, líder social: “es necesario que se estudien y formulen nuevas leyes para lograr un verdadero beneficio e igualdad en estas comunidades vulnerables, en términos, por ejemplo, de los servicios públicos. Actualmente la ley se contradice porque exige que donde haya núcleos familiares se garanticen los servicios, pero también se exige no instalar los mismos en zonas de alto riesgo”.
Luis Enrique Rivas, líder del sector José Antonio Galán: “los pocos terrenos que quedaban o quedan en Bucaramanga son urbanizados por constructoras que venden muy caros estos proyectos, a los cuales es difícil acceder con un ahorro de cinco o diez millones de pesos. En nuestro barrio necesitamos que las autoridades levanten el muro de contención a la orilla del río, para continuar con el proceso de legalización”.
