Más de dos meses después de que se iniciara la implementación de esta estrategia, las calles y escenarios públicos del Centro de Bucaramanga permanecen invadidos por cientos de vendedores informales, sin ningún tipo de regulación.
Publicado por: José Luis Pineda
Aunque el Plan Maestro de Espacio Público, Pmep, lo concibió la Alcaldía de Bucaramanga como una solución para el problema de las ventas informales y regular así dicha actividad en la ciudad, el caos generado por la invasión de vendedores en aceras y escenarios públicos parece estar aún peor que antes.
Pese a que la estrategia se comenzó a implementar a cabalidad desde el pasado 13 de noviembre, en el Centro de la capital santandereana, en la actualidad, dicha zona registra un serio desorden de ventas estacionarias y ambulantes en las calles.
No obstante, Municipio y vendedores que se han acogido al Plan defienden y destacan la importancia de tal iniciativa, cuya fase de estudio y formulación tuvo un costo que superó los $1.200 millones.
Alcaldía reconoció retrasos
De acuerdo con lo anunciado en principio por el Gobierno Local, para esta fecha ya deberían existir, por lo menos, 300 vendedores informales regulados mediante el Pmep en el Centro de Bucaramanga.
No obstante, hasta el momento el Municipio ha firmados contratos por aprovechamiento comercial del espacio público solo con 176 ciudadanos, quienes ejercen tal actividad en la zona céntrica de la ciudad.
Para esta fecha también debería estarse implementando dicha estrategia en zonas como Cabecera, Real de Minas y San Francisco, en donde también existe un notorio problema por la ocupación ilegal de ventas informales en espacios exclusivos para el peatón.
“Queríamos que esta implementación comenzara a inicios de 2019, pero decidimos concentrarnos en avanzar lo más que se pueda en el Centro”, afirmó Manuel Azuero, jefe de Gobernanza de la Alcaldía de Bucaramanga.
Conforme con lo informado por el funcionario, “cuando este Plan esté consolidado en el Centro, nos movilizaremos a las siguientes áreas de la ciudad. Ya tenemos definido en qué zonas de San Francisco se ubicarán vendedores informales. Luego iniciaremos en Cabecera y después en la Ciudadela Real de Minas”.
El Defensor del Espacio Público de Bucaramanga, Julián Carvajal, aseguró que en las próximas semanas se espera firmar más contratos con vendedores interesados en ocupar algún lugar en el Centro.
“Hay 586 personas que ya hicieron la capacitación obligatoria y obtuvieron la debida acreditación del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial, Imebu. En lo corrido de este año ya hemos firmado contratos con 30 vendedores más”, indicó Carvajal.
“Por ahora, se van rajando”
El Presidente del Concejo de Bucaramanga, Wilson Mora, aseguró que ha recibido numerosas quejas de la ciudadanía sobre la proliferación de ventas informales en las calles de la ciudad y acerca de la falta de controles para contrarrestar tal problemática.
“Por ahora se van rajando en la implementación de dicha estrategia. Si calificamos de uno a diez, no pasa de cinco tal aplicación. He recibido muchas quejas de la comunidad, porque no existe autoridad para controlar y hacer cumplir este Plan Maestro.
Mobiliario arrumado
Desde el Concejo de Bucaramanga se denunció que varios muebles adquiridos por la Alcaldía, para aplicar la fase piloto del Pmep, permanecen arrumados en el parqueadero del palacio municipal.
Es pertinente informar que el Municipio invirtió más de $65 millones para la adquisición de dicho mobiliario.
Vanguardia Liberal tuvo acceso a los parqueaderos de la Alcaldía, y en efecto observó algunos muebles que permanecen allí sin ningún tipo de uso. Tres de los muebles observados son tipo carro o exhibidores, y tres más son tipo caseta.
“Este mobiliario es del grupo de 40 mujeres que hicieron parte del piloto que se hizo para el Plan Maestro. No lo han recogido, pero en los próximos días se entregarán estos muebles”, aseguró el Defensor del Espacio Público.
Para el Presidente del Concejo de Bucaramanga, “urge ejercer más autoridad en el proceso de implementación del Pmep. Veo que en su ejecución ha habido falta de planificación”.
“Nos ha parecido una buena estrategia”: vendedora regulada
Aunque ha sufrido intimidaciones y agresiones verbales por parte de vendedores informales que no se han acogido al Plan Maestro de Espacio Público, María Belén Montoya, una de las mujeres que hizo parte del piloto realizado por la Alcaldía de Bucaramanga, considera que dicha estrategia “ha sido buena. Ya la Policía no nos molesta y le estamos pagando impuesto a la ciudad”.
Ella comentó cuánto dinero le paga al Municipio, por aprovechar comercialmente el espacio público. “Me toca pagar $400 por día. Estoy esperando la tirilla de pago, para pagar hasta diciembre. Inicié el 15 de noviembre del año pasado en este Plan Maestro, y dejé pago hasta el 31 de enero de 2019”.
De acuerdo con lo informado por Montoya, aún son muchos los vendedores informales que se niegan a someterse a dicha medida de la Alcaldía de Bucaramanga.
“Hay unos que no quieren y les ponen problemas a quienes sí están interesados en hacer parte del Plan. A estas alturas ya era para que todos estuvieran incluidos en esta estrategia. Como el mobiliario que exige la Alcaldía siempre es algo costoso, hay muchos vendedores que no han podido unirse porque todavía no les alcanza para comprarlo”, señaló María Belén.
El Parque García Rovira es uno de los escenarios públicos del Centro en donde mejor a funcionado la aplicación del Plan Maestro de Espacio Público.
“El plan maestro nos parece injusto”: vocero de los vendedores informales
Libardo Granados, vocero de la Unión General de Trabajadores en Economía Informal de Bucaramanga, calificó la implementación del Pmep como “una improvisación por parte de la Alcaldía”.
“Solo el estudio de este Plan costó cerca de $1.300 millones, y ni siquiera censaron ni consultaron a los vendedores informales sobre la estrategia. Hubo fue una imposición de la medida, y nunca una concertación con el sector informal”, agregó Granados.
Este representante de los vendedores aseguró que muchos informales no están dispuestos a someterse al Pmep. “Se lo demostramos a la Administración con las tres movilizaciones que hicimos en el Centro, en diciembre pasado. Lo rechazamos”.
Granados también argumentó por qué a un sector de los vendedores este Plan les parece injusto. “No fue ideado para el vendedor informal de bajos recursos, ya que un privado que tenga el dinero puede hacerse a su lugar para vender en la calle”.
“Lo otro es que nos exigen un mobiliario exclusivo, dizque para generar uniformidad en los vendedores. Pero esos muebles son muy caros, el más barato está entre los $800 mil y los $900 mil. Por ejemplo, un vendedor de medias, que tiene un plante de $300 mil, cuándo reunirá para comprarlo”, añadió este vocero.
Paso a paso de la implementación del Pmep:
Enero de 2018
La Alcaldía de Bucaramanga anunció su idea de implementar un Plan Maestro de Espacio Público.
Abril de 2018
Se ‘despejan’ las calles del Centro y reubican a los vendedores informales en parques.
Julio de 2018
Los vendedores abandonaron la reubicación y volvieron a ocupar las calles del Centro.
Agosto de 2018
La Alcaldía dio a conocer públicamente los detalles del plan y las tarifas que impuso a los vendedores.
Octubre de 2018Se ejecuta el piloto previo a la implementación del Pmep.
Noviembre de 2018Se aplica a cabalidad el Plan e inician las protestas por parte de vendedores que no se acogieron a tal estrategia.
