Nos preocupa que por ahora los lanzamientos y las iniciaciones no están creciendo de forma significativa; de hecho, están cayendo respecto al 2023, que ya de entrada era un año no tan bueno y ahí estamos a la expectativa de qué va a pasar.
Publicado por: Colprensa
Camacol cerró el año con una noticia preocupante, el anuncio de Fonvivienda de la suspensión del subsidio del programa “Mi Casa Ya”, por agotamiento de recursos y en medio de un panorama económico incierto para el 2025.
El presidente de la Cámara Colombiana de Construcción (Camacol), Guillermo Herrera, habló con Colprensa sobre sus apreciaciones frente a la actual crisis y planteó la necesidad de que el Gobierno muestra una intención clara de trabajar articuladamente y conseguir la reactivación del sector.
¿Cómo cierra este año en cifras, tanto positivas como negativas, para el gremio de la construcción?
Este año tuvimos una estabilización en los ritmos de ventas, estamos proyectando que vamos a crecer más o menos un 3%, respecto al 2023, que no fue un año muy bueno. Lo que nos muestra es que por lo menos en niveles de comercialización nos está yendo un poco mejor, producto principalmente de mejores tasas de interés.
Por esas reducciones que promovió la banca se han vuelto a vender unidades que estaban desistidas, se han vuelto a mover algunos proyectos que estaban lanzados y tenían una comercialización muy lenta y eso comenzó a movilizar las las ventas.
Nos preocupa que por ahora los lanzamientos y las iniciaciones no están creciendo de forma significativa; de hecho, están cayendo respecto al 2023, que ya de entrada era un año no tan bueno y ahí estamos a la expectativa de qué va a pasar.
Ha venido variando un poco el perfil de los compradores, se mueven mucho mejor los proyectos de clase media, esos que están sobre los $435 millones. Se están comportando mejor incluso que en el 2022 y vemos que los periodos comerciales se han venido ampliando, también esperando a que cambie un poco la coyuntura general. Puede leer: Colombia es el sexto país con el salario mínimo más bajo en 2025, de América Latina
Los hogares están invirtiendo más a largo plazo, digamos que hay proyectos que se están comercializando con horizonte de entrega al 2027 y el 2028, que es donde hemos quedado en un nuevo ciclo de las edificaciones.
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¿El anuncio hecho por Fonvivienda sobre el agotamiento de los recursos para los subsidios del programa “Mi Casa Ya” qué tanto agrava la actual situación del sector y cómo puede entenderse esto en términos de la situación macroeconómica del país y de las finanzas del Estado*
Yo creo que esto hay que revisarlo con calma. Claramente esto es una medida que coge por sorpresa a todos, a los bancos, a los constructores, a los compradores, a las cajas de compensación; precisamente ayer tuvimos unas discusiones grandes pensando esto cómo arranca, porque no sabemos cómo va a terminar.
Con esa suspensión a la cobertura, 20.000 hogares que hoy ya tenían incluso su negocio inmobiliario cerrado, tal vez con escritura ya firmada, si a 16 de diciembre no habían solicitado la cobertura, ya la perdieron y definitivamente no se sabe si la pueden recuperar después, porque la instrucción que da Fonvivienda a los bancos es que tienen que escriturar y desembolsar y entregar así.
Y otros 20.000 del otro año, dentro de los cuales están los 10.000 que ya están preasignados, tampoco tendrían ese beneficio.
Entonces todo esto pone en aprieto a los hogares, porque tendrán que ver cómo van a resolver ese incremento hasta del 30 % en el valor de la cuota mensual del crédito hipotecario y ahí veremos si el hogar desiste, si el hogar tiene que hacer un esfuerzo adicional y eso los va a poner en aprietos.
Subsidios de vivienda
Adicionalmente, la otra medida que se anunció de suspender el acceso de nuevos usuarios o de nuevos clientes a la plataforma va a tener probablemente un impacto, que tenemos todos que revisar, frente a los niveles de comercialización del próximo año, de lanzamientos de nuevos proyectos.
Piense en un empresario que pensaba el otro año vender de pronto en Sincelejo 100 viviendas de interés social; Sincelejo es una ciudad donde los hogares sí o sí necesitan el subsidio, a diferencia de Bogotá que hay muchos hogares que pueden comprar VIS con menos subsidio o con las cajas de compensación que ya garantizaron mantener los subsidios el otro año.
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Pero en este caso en Sincelejo el señor que va a lanzar el proyecto dice: ¿será que lo vendo?, ¿será que lo lanzo? Imagínense esa cadena de decisiones de muchos empresarios y de los bancos diciendo: ¿será que lo financio?, ¿será que no lo financio? Genera mucha incertidumbre en el mercado, que seguramente va a tener un impacto en estos niveles de indicadores, que ya venían bastante mal este año. Le puede interesar: Estos son los productos que aumentaran su precio con la subida del salario mínimo
El de comercialización va a quedar casi igual que el del año pasado, pero los lanzamientos cayeron un 16%; entonces eso sí nos preocupa porque la oferta empieza a reducirse y de la mano de eso hay un montón de viviendas que no se están iniciando en el país tampoco. Si volvemos a alterar todos estos mecanismos que tenía el sector para recuperarse y ya los quitamos, no sabemos tampoco qué va a pasar con el empleo.
Entonces surgen preguntas, por ejemplo: ¿qué va a pasar con el licenciamiento?, o sea, vamos a tener que hacer entre todos seguramente una evaluación y eso es lo que le planteamos al Gobierno, preguntarles: ¿ustedes hicieron esa evaluación antes de tomar esta medida? Porque claramente nadie esperaba una decisión de estas.
*No se tuvo ningún tipo de diálogo previo con el Ministerio de Vivienda previo a esta decisión?
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No, no conocíamos de la medida y la media salió el 16 de diciembre teniendo efecto a partir de ese mismo día. Ni siquiera hubo un régimen de transición, entonces piensen ustedes ahora en las salas de ventas, en los bancos y los hogares preguntándose: ¿yo qué hago, cómo me organizo? Los bancos tienen que adelantar un procedimiento para comunicarle al hogar, que no va a contar con ese recurso. Creo que hay mucho todavía por resolver y por eso nosotros le hicimos una serie de preguntas al Ministerio de Vivienda para entender esto cómo se debe manejar y sobre todo para entender qué era lo que justificaba esas medidas y el impacto.
¿Qué le dice usted hoy a las familias de los estratos 1,2 y 3 que anhelan tener una vivienda?
Yo lo que le diría a las familias, lamentando esta condición, es que no desistan, que sigan adelante con su esfuerzo, que lo que vamos a buscar desde el gremio de la construcción que es Camacol, con el sector financiero, con las cajas de compensación, es buscar formas para poder ayudar cada vez a más colombianos a poder acceder a su sueño de vivienda.
Esperamos que el Gobierno revise y recapacite sobre estas medidas para poder seguir teniendo como era antes, el gran éxito de una política de vivienda, que en estos dos últimos años se ha venido debilitando, gracias a la falta de planeación presupuestal y a unas decisiones de política pública que han generado muchas restricciones para que los hogares puedan comprar; pero vamos para adelante y vamos a buscar mecanismos, de eso se trata el trabajo de todos.
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¿En términos prácticos, cuánto tiempo puede aplazar la posibilidad de que los sectores que se benefician de subsidios como los del programa “Mi casa Ya” puedan llegar a acceder a una vivienda, con la decisión de Fonvivienda?
No sabemos, nosotros vimos un comunicado de prensa donde el Ministerio dice que es una medida provisional y no definitiva, eso es importante, pero nuevamente hay es que escuchar al Ministerio: ¿provisional hasta cuándo?, ¿por qué?, ¿cuál es el alcance?, ¿cuál es el impacto?, ¿cómo lo van a resolver?.
¿Ustedes como gremio seguirán siendo propositivos frente a este Gobierno en el año y medio que le resta para su conclusión o están decididos a esperar que transcurra el tiempo que falta y apostar por la llegada de una nueva administración, confiados en una reactivación del sector?
Nosotros desde Camacol siempre tenemos una misión que es decir las cosas, plantear las alternativas y sobre todo hacer propuestas para trabajar. Yo creo que aquí, más allá de las discusiones o posiciones que pueda haber sobre una política pública, lo que hay que buscar es cómo resolver en favor de las familias y de los que trabajan en este sector. Lea también: Crecen dudas por contrato para reparación de helicópteros por US$52 millones
Nosotros esperamos que en lo que queda este Gobierno se pueda corregir el rumbo. Estas decisiones han afectado el desarrollo de este programa que ha beneficiado a 360.000 familias desde el 2015; eso es un número muy importante de hogares que pudieron hacer un ahorro para tener una vivienda y sobre todo superar condiciones y carencias e incluso salir de la pobreza monetaria. Entonces, esperamos poder seguir trabajando con el Gobierno, nosotros seguiremos siendo propositivos como siempre.
¿El Gobierno ha mencionado en distintas ocasiones que quiere hacer esfuerzos para lograr impulsar el sector de la construcción, sin embargo, sus acciones reflejan una intención totalmente contraria, a qué atribuye esta situación?
No sabría, pero el mismo presidente Petro hace un año hablaba de plan de reactivación de vivienda y en julio también, y cuando se publicaron las últimas cifras del PIB volvió a decir que lo único que le faltaba a la economía para salir adelante era reactivar la vivienda.
El exministro (Ricardo) Bonilla estuvo un año hablando de un plan de reactivación que nunca se adoptó, por el contrario mientras se decía eso, la verdad es que se venían disminuyendo los recursos del subsidio, no se programaban los recursos a tiempo en el presupuesto de Fonvivienda, adicionalmente, se tomaban medidas que iban en contravía de la posibilidad de mejorar la eficiencia del sector.
Yo creo que se necesita articular entre las entidades. Le corresponde y es la obligación legal y constitucional del Gobierno promover políticas que de verdad garanticen el acceso de los hogares a una vivienda digna en condiciones de financiación adecuadas, qué es lo que dice la Constitución; entonces ese es el plan que todos quisiéramos conocer para el resto de este Gobierno.
¿El Presidente se ha referido de manera tangencial al sector de la construcción cuando ha señalado a los responsables para él de la escasez de agua en Bogotá y la Sabana, por aquello de la expansión de la ciudad, qué responden ustedes ante este tipo de afirmaciones, se sienten señalados?
Yo creo que esta es una discusión que se tiene que hacer con una visión de largo plazo, esto no es un tema de que los constructores son unos depredadores del ambiente y voy a explicar esto.
Lo que pasa es que la población de Bogotá-Sabana, específicamente, va a seguir creciendo, va a seguir habiendo crecimiento demográfico; de aquí a 2035 se espera que surjan cerca de 800.000 nuevos hogares entre Bogotá y los 11 principales municipios de la Sabana, entonces la pregunta es: ¿dónde van a vivir?, ¿vamos a suspender el crecimiento urbano de la Sabana o de Bogotá? Esa es una pregunta, porque los hogares resuelven su necesidad de vivienda como sea, o en la formalidad o en la informalidad, y Bogotá va a seguir siendo un polo que va a atraer mucha población, porque es el principal centro económico del país, es el centro político del país, tiene los mejores equipamientos, la mejor educación, entonces la gente va a seguir llegando.
La pregunta es: ¿cómo vamos a organizar la planeación para que esa gente toda quepa acá sin afectar las condiciones ambientales? Eso necesita articulación entre el Gobierno, la Gobernación, la región Bogotá y los municipios, esa es la discusión que hay que dar.
Porque la otra cara de la moneda es paramos la construcción de vivienda formal y la gente que hace, ejemplos como Ciudad Bolívar, San Cristóbal, la mitad de esta ciudad se generó en la informalidad, entonces en el discurso del presidente Petro del ordenamiento alrededor del agua, del cuidado de la biodiversidad, lo que peor puede pasar es presionar a un incremento del crecimiento urbano informal, porque ese sí no respeta ni zonas de riesgo, ni zonas de importancia ambiental y después genera costos mayores para llevar servicios públicos, para mejorar las viviendas.
Entonces yo creo que aquí hay dos políticas que hay que equiparar teniendo en cuenta que los hogares van a seguir creciendo y sobre eso hay que buscar soluciones estructurales, no solamente para el agua, para el transporte, para el cuidado ambiental del territorio, para los servicios públicos y para los equipamientos.
Creo que esta es una discusión que va mucho más allá de decir que es que los constructores presionan el crecimiento de la ciudad y no es así, es el crecimiento demográfico el que tenemos que atender y yo sí creo que ahí hay que mejorar la planeación de las ciudades y articularlo, pero eso se hace sentándose a trabajar alrededor de una visión de ocupación del territorio que sea consecuente, en primer lugar, con las condiciones ambientales que tiene la Sabana, pero no puede dejar de lado que la población crece o crece, eso no la para nadie.
¿A propósito de temas ambientales, cuál es la contribución que hoy le hace el sector de la construcción al cuidado del medioambiente?
Nosotros hemos hecho una apuesta bien grande, si se dieron cuenta incluso el logo de Camacol que era azul oscuro este año está vestido de verde, porque nosotros venimos impulsando la construcción de viviendas verdes en el país, viviendas sostenibles.
Nuestra meta es que de aquí al 2030 el 50% de las viviendas que se entregan en el país sean viviendas verdes y por verdes que cuente con un certificado de sostenibilidad que garantice por lo menos un ahorro en el consumo de agua y de energía del 20%.
Hoy tenemos ya 18 millones de metros cuadrados de construcción de edificaciones en Colombia certificados sólo con Edge, que es uno de esos sellos. Nosotros desde Camacol trabajamos con el Banco Mundial para impulsar Edge; de hecho con ese sello Colombia es el país número uno entre 70 naciones con mayor número de metros certificados en todo el mundo; en Latinoamérica una de cada dos viviendas que se certifica con Edge se hacen en Colombia.
También estamos trabajando en condiciones de diseño de vivienda urbana-rural de mejoramiento para buscar que en el diseño se mejoren esas condiciones de consumo de agua y energía; estamos trabajando también en los temas de circularidad.
Creo que ese es un esfuerzo grande, pues más allá del tema ambiental también busca que haya una razonabilidad económica que permita que los empresarios se metan a ese negocio, entre otras cosas, porque la banca internacional puede financiar con emisión de bonos verdes, por ejemplo, mejores tazas para la financiación de la compra de vivienda o para la financiación de la ejecución de los proyectos. Puede leer: Renuncias de SIC abrirían puertas a un candidato para presidencia de Ecopetrol
Son temas en los que ya estamos avanzando y estamos trabajando y sobre los que esperamos también que el Gobierno se suba a trabajar con nosotros, a buscar cómo empujar y cómo mejorar la construcción sostenible en el país, que hasta ahora ha sido un esfuerzo del sector privado.
¿Cuáles son las percepciones de Camacol en materia económica para el 2025?
Lo que pasa es que el panorama cambia tanto, si nos hubiera preguntado hace ocho días era completamente distinto lo que hubiéramos dicho de las expectativas. Nosotros creíamos que el próximo año tendríamos crecimientos en las ventas del 6 %; pero de todas formas, tenemos un buen frente por el lado de la vivienda de clase media.
En últimas, habrá una recomposición del mercado en donde el segmento de clase media comenzará a tener gran participación y ayudará a jalar las ventas hacia arriba. Lo que pase con las tasas de interés el próximo año, teniendo en cuenta factores externos como el salario mínimo, la inflación, el riesgo país y con la situación fiscal va a tener que ver con lo que pase con el sector, de manera que estamos muy a la expectativa, porque si veíamos un panorama mucho más positivo hace dos o tres meses, ahora hay muchos nubarrones también por el lado económico.
