Como meta del Global Plan, Santander busca llegar a 2030 con 608 empresas exportadoras, por eso se destaca que el 31 % de las empresas exportadoras tienen menos de 5 años de creadas.
Publicado por: Miguel Orlando Alguero
Santander vive tres escenarios en sus relaciones comerciales con el exterior. El primero es un crecimiento del 56,7 % entre 2022 y 2023 de las exportaciones totales de la región. El segundo es una fuerte caída de 25,7 % de las ventas externas no minero-energéticas. Y el tercero es un alza leve del 7,2 % en los sectores núcleos o estratégicos a los que le apuesta el departamento.
Sobre esta realidad, Vanguardia conversó con María Alejandra Sampayo, vicepresidente de crecimiento y sostenibilidad global de la Cámara de Comercio de Bucaramanga.
La meta es llegar a 1.440 millones de dólares en el 2030 por exportaciones en Santander. Faltan siete años para llegar a esa cifra, la actual es de 298 millones de dólares. ¿Creen que el departamento podrá lograrlo?
Estamos convencidos que, si seguimos trabajando de manera articulada el sector público, la academia y el sector productivo, priorizando la internacionalización como un eje fundamental para aumentar la competitividad y productividad de las empresas y del departamento, sí podemos lograrlo.
Desde la Cámara de Comercio de Bucaramanga tenemos un portafolio amplio y robusto de apoyo a la internacionalización para lograr ser más competitivos en el exterior y así mismo tenemos instituciones como Procolombia, Andi, Zona Franca Santander, Basc, la academia y 20 instituciones que promueven la cultura exportadora.
Las exportaciones NME experimentaron una contracción del 25 % en el 2023, lo que pone en desventaja a Santander frente a sus pares como Antioquia, Valle del Cauca y Atlántico, que sí crecieron. ¿Qué hacen bien esas regiones que no tiene Santander?
Santander ha hecho muy bien su trabajo y gracias al esfuerzo logramos pasar del puesto 18 al 12 a nivel nacional entre los departamentos más exportadores de productos no minero energéticos. Escalamos seis posiciones en solo cuatro años.
Ahora, si miramos el panorama nacional, las exportaciones decrecieron en el 2023, y en el balance por departamentos con valores de exportación superiores a los 50 millones de dólares en el 2023, solo cinco mostraron crecimientos. Fue un año difícil por las diferentes coyunturas globales por enfrentamientos geopolíticos y medidas económicas de control a la inflación que afectaron la demanda mundial.
Es necesario entender las diferencias entre Santander y regiones como Antioquia, Valle del Cauca y Atlántico. En el caso de este último, por poner un ejemplo, su condición de puerto ha causado que en ella se hayan asentado importantes compañías para el comercio mundial. En consecuencia, es normal que los valores de exportaciones alcancen cifras superiores a las de Santander, sin que esto signifique que en el departamento no se estén dando desarrollos significativos que están llevando productos locales al mercado global.
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¿Qué tanto influyeron en esos resultados los ‘commodities’?
La contracción en las ventas de café al exterior cercana al 59,1 % impactó en el comportamiento de sus exportaciones, pero también se debe considerar que los productos cafeteros cayeron en sus ventas al exterior en todo el país por enfermedades en los cultivos, crisis climática y fluctuaciones en los precios internacionales. Si se descontaran los productos cafeteros de las exportaciones de Santander, solo para efectos de análisis, los productos que denominamos núcleo crecen por encima del 7 %, valor que dentro de la actual coyuntura nacional e internacional se considera favorable.
Esta clase de exportaciones compuestas por productos con mayor intensidad de valor agregado han venido ganando espacio sobre las exportaciones minero-energéticas del departamento. En el 2019 participaban con el 45,1 % y para el 2023 subieron a 64,9 %. Otro indicador positivo está en su crecimiento anual promedio, que para el periodo 2014 a 2019 fue de 7,1 % y entre 2019 y 2023 aumentó a 15,4 % por año.
El foco del Global Plan Santander son las exportaciones núcleo, que tienen una participación del 64,9 % en las NME. ¿Cómo lograr que el crecimiento sea mayor y no tan leve como ese 7 %?
Quisimos hacer un análisis más profundo de las exportaciones no minero-energéticas excluyendo los ‘commodities’ como el café, el cacao y la carne, para analizar el comportamiento de las apuestas regionales por la diversificación de los productos dentro del GPS.
Esta clase de exportaciones han venido ganando espacio sobre las exportaciones minero-energéticas. En el 2019 participaban con el 45,1 % y para el 2023 se ubicaron 64,9 %. Ahora bien, las exportaciones deben considerarse como una variable ‘ex post’ (después de) de la economía, lo cual significa que en ella se ven reflejadas todas las políticas empresariales, sociales y de inversión pública que tiene una región. No existe zona exportadora en el mundo con productos innovadores que no esté respaldada por un buen ambiente para hacer negocios, por eso es tan importante la competitividad.
Por lo tanto, la carrera por ganar espacio en el mundo del comercio global es de largo aliento y Santander va por un muy buen camino. Debemos seguir consolidándolo. Desde nuestra perspectiva, debemos seguir impulsando el ambiente competitivo en la región, en donde la educación, la infraestructura y la innovación sean aspectos prioritarios para incrementar la sofisticación de la actividad empresarial. Necesitamos la integración del Global Plan Santander en los diferentes planes de desarrollo durante varios periodos e incentivar la creación de una política pública que sea consistente en el tiempo.
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Dada la sensación de que las exportaciones NME y núcleo avanzan, pero no al ritmo que se quiere, entre 2014 y 2023, ¿qué frena ese crecimiento?
Sampayo recalca que la visión es positiva frente al crecimiento. Por ejemplo, las frutas frescas y hortalizas han crecido un 433 %, si se compara el 2023 frente al 2018, previo a GPS. “Este crecimiento se debió al impulso de productos cítricos que sitúan al departamento como uno de los principales exportadores nacionales en ese capítulo. Igualmente, productos como el calzado, las confecciones, autopartes y metalmecánica han crecido comparando el mismo período: 17 %, 40 %, 37 % y 66 %, respectivamente”. Respecto a los bienes, en la línea estratégica de Ciencias de la Vida, el departamento ha crecido 27 % en productos farmacéuticos.
En cuanto a los servicios, si bien el Dane no permite monitorear esas exportaciones, entidades aliadas como Procolombia y la Zona Franca Santander han hecho posible el seguimiento y se han evidenciado variaciones positivas en exportaciones de software (115 %) y call center (885 %).
“Por último, el turismo también es un gran exportador, y gracias a la vocación de nuestro departamento, hemos logrado aumentar la llegada de visitantes internacionales en un 28%”.
