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Jueves 30 de octubre de 2025 - 05:22 PM

Economía de Santander ahora depende más de impuestos y comercio

Un estudio del Banco de la República analizó la evolución de la economía de Santander entre 2000 y 2024. En la última década hay menor dinamismo. Estos son algunos de los principales resultados.

Los resultados del Imae demuestran que el agro tuvo un repunte en Santander | Marco Valencia / VANGUARDIA
Los resultados del Imae demuestran que el agro tuvo un repunte en Santander | Marco Valencia / VANGUARDIA

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La economía de Santander ha tenido algunas variaciones y sobresaltos en los últimos años.

Un estudio del Banco de la República analizó en detalle el comportamiento de la economía de Santander entre 2000 y 2024.

El documento, autoría de Jaime Bonet Morón, Jaime Andrés Collazos Rodríguez, Karen Rubio Ramírez, Adolfo Ramírez Moreno y Andrés Felipe Parra Solano, revisó en detalle el comportamiento y evolución de la actividad económica de Santander.

Si bien el departamento se mantiene como la cuarta economía del país, superado por Bogotá, Antioquia y Valle del Cauca, Santander ha afrontado varios cambios en los sectores que jalonan el crecimiento.

De acuerdo con el citado estudio, la economía de Santander ha perdido el ritmo en su crecimiento en la última década.

Tasa de crecimiento real del PIB en Colombia y Santander entre 2000 y 2024 | Gráfico Nelson Caviedes
Tasa de crecimiento real del PIB en Colombia y Santander entre 2000 y 2024 | Gráfico Nelson Caviedes

Según los datos Dane, el Producto Interno Bruto, PIB, departamental, que evalúa el tamaño de la economía, tuvo un crecimiento anual por encima del nacional entre 2006 y 2014. En ese lapso, la economía de Santander creció al 5,1 %, mientras que el promedio para el país fue de 4,8 %.

Sin embargo, esa dinámica cambió y en la última década se ha presentado una caída en la dinámica. Según los autores, entre 2015 y 2024, la tasa de crecimiento promedio de la economía de Santander se ubicó en 2 %, mientras que el promedio nacional fue de 2,5 %.

Si bien el departamento mantiene un PIB por habitante entre los más altos del país, los investigadores advierten un rezago en su desempeño económico y social.

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Para los investigadores, esas variaciones estarían asociados a dos sectores esenciales para la economía de Santander: construcción y la refinería de Barrancabermeja.

“Esa volatilidad al parecer está asociada con los cambios que se generaron en la construcción y en la refinería de petróleo, principal actividad de la industria manufacturera en el departamento”, señala el informe.

Una de las conclusiones del informe es que con el menor desempeño económico también hay un deterioro en los indicadores de pobreza. En el análisis de datos, se evidenció que la caída en la pobreza monetaria de Santander se frenó en 2015 cuando llegó a 26,9 %, el dato más bajo entre 2012 y 2024.

En los años post pandemia, 2021 y 2022, Santander tuvo condiciones de pobreza monetaria superiores al total nacional. En 2023, sí se presentó un cambio en esta tendencia, debido a que la pobreza monetaria del departamento vuelve a estar por debajo (30,9 %) del dato nacional (34,6 %).

¿Qué sectores son los responsables del crecimiento económico en Santander?

Uno de los puntos cruciales del análisis de la economía de Santander en los últimos años tiene que ver con los cambios que han tenido los diferentes sectores en la economía del departamento.

Al comparar los datos entre 2000 y 2024, se han registrado caídas en las participaciones principalmente en las siguientes actividades: industria manufacturera (4,1 puntos porcentuales (p.p.), administración pública, entretenimiento y actividades de los hogares (1,5 p.p.), construcción (1,4 p.p.), y agropecuario (1,1 p.p.).

En contraste, los segmentos que han aumentado en su participación de la actividad económica de Santander son los impuestos (4,3 p.p.), comercio, transporte y alojamiento (2,0 p.p.) y actividades financieras, inmobiliarias, empresariales y comunicaciones (1,9 p.p.).

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El año pasado, la economía de Santander tuvo diferencias frente a las estadísticas nacionales. Si bien creció ligeramente por encima, tuvo mayor la contribución de las actividades agropecuarias, la industria manufacturera y la construcción, en comparación con la realidad nacional.

Participación porcentual de las actividades económicas en el PIB de Colombia y Santander en 2024 | Gráfico Nelson Caviedes
Participación porcentual de las actividades económicas en el PIB de Colombia y Santander en 2024 | Gráfico Nelson Caviedes

Una de las claves en el panorama económico de Santander es la industria manufacturera en Barrancabermeja, allá se encuentra la joya de la corona: la Refinería de Barrancabermeja, la más antigua y de mayor capacidad en el país en la refinación de petróleo.

En el Puerto Petrolero se generó el 54 % del valor agregado de la actividad secundaria departamental en 2023.

El proyecto de Línea Base para la Calidad de los Combustibles de la refinería permitirá reducir la emisión de gases, tener una gasolina más limpia y generar empleos en Barrancabermeja (Fotos suministradas).
El proyecto de Línea Base para la Calidad de los Combustibles de la refinería permitirá reducir la emisión de gases, tener una gasolina más limpia y generar empleos en Barrancabermeja (Fotos suministradas).

La otra región en la que se concentra gran parte de la actividad manufacturera del departamento es el área metropolitana de Bucaramanga con un aporte del 36 % en ese mismo año.

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Uno de los datos más llamativos en la economía de Santander es que hay una alta participación de los impuestos en su PIB. Para los investigadores, esa situación podría obedecer a que un sector como el manufacturero tiene un mayor grado de formalidad.

“Es posible que esta condición esté asociada con el hecho de que la industria manufacturera, que tiene un mayor peso en el PIB de Santander frente a Colombia, suele estar más asociada al sector formal que otras actividades como comercio, transporte y alojamiento, que tiene una mayor participación en el PIB de Colombia frente a Santander”, señala el documento.

¿Cuáles son los municipios que crean riqueza en Santander?

Una de las estadísticas más relevantes es el valor agregado por municipios del Dane. Ese dato permite estimar la creación de riqueza debido a que representa el valor de los bienes y servicios producidos en un municipio, menos los costos y servicios intermedios utilizados en esa producción.

Así las cosas, la actividad económica de Santander se encuentra concentrada en el área metropolitana de Bucaramanga. Esta región generó el 47,5 % del valor agregado total departamental en 2023: Bucaramanga aportó el 25,4 %, Girón 8,9 %, Floridablanca 8,2 % y Piedecuesta 5,0 %.

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Ahora bien, luego de la capital santandereana es Barrancabermeja (23,8 %) la de segunda mayor contribución al valor agregado del departamento.

En otras palabras, entre los cuatro municipios del área y el Puerto Petrolero se generó el 71 % del valor agregado departamental en 2023.

Municipios como Lebrija, Puerto Wilches, Sabana de Torres, Rionegro y San Vicente de Chucurí, también tienen una relevancia económica. En esas zonas, hay actividades relevantes como la explotación de hidrocarburos. Asimismo, se destacaron San Gil, Cimitarra, El Socorro y Barbosa. Estos nueve municipios generaron el 16,3 % del valor agregado departamental en 2023.

En otras palabras, 14 municipios de Santander concentran el 90 % de la riqueza que se genera en el departamento. Los restantes 73 municipios contribuyeron con apenas 10 % del valor agregado.

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