La caída del precio del petróleo a niveles de US$56 por barril y la subida del precio dólar, son unos de los temas que más preocupan a la economía global.
Publicado por: COLPRENSA
El presidente del Congreso Internacional de Minería y Petróleo (Cinmipetrol), Alejandro Martínez, cuenta cuál es la compleja situación que está viviendo la industria en Colombia, los impactos de la crisis y los retos.
Es importante señalar que durante el foro '¿Para dónde va la economía en 2015?', organizado por las Cámaras Binacionales de América en Colombia, el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, aseguró que la proyección del Gobierno para los precios del petróleo está entre US$60 y US$70 para los próximos años, afirmación que apoya Martínez.
LA CRISIS
- ¿Cuál es la situación actual de la industria petrolera en Colombia?
El problema que tenemos es que estamos pasando por un escenario complejo, ya que los precios del petróleo han caído a más de la mitad en los últimos meses y Colombia es un país que tiene operaciones muy costosas en comparación con los países que están compitiendo para atraer inversiones.
Ahora en materia petrolera el futuro en Colombia se ve complicado, complejo y allí la necesidad de que el Gobierno Nacional tome medidas muy pronto y urgentes, para no permitir que el sector minero y el sector petrolero, que han sido los motores de la economía nacional, pierdan total dinamismo por los problemas internos que generan sobrecostos, los cuales se unen a un escenario nacional de precios bajos.
Efectivamente en materia minera como petrolera los actores más importantes son compañías internacionales, cuando llegan al país lo que contratan es personal colombiano y generan encadenamiento productivo en Colombia, generan riqueza, pero si se cae la exploración se va presentar una reducción en el personal que trabaja con ellos.
- Usted habla que Colombia tiene unos costos de operación alta, nos puede comentar, ¿a cuánto asciende el monto de las mismas en el país?
Anteriormente nosotros estábamos atrayendo un poco más de 5 mil millones de dólares en inversión, ahora llevamos 3 años en los cuales las multinacionales están invirtiendo menos en la exploración en Colombia, ya que con la caída del precio del petróleo se ha visto afectado este tema en un 90%.
Cabe mencionar que de cada barril producido 80% le corresponde a la Nación y se ve en la vía de impuestos, regalías, contra prestaciones contractuales.
- Usted toca el tema de las regalías, ¿cuál es la situación actual en Colombia en este tema?
Hoy en día el sector petrolero está entre 20% y 25% de los ingresos corrientes del mundo y la otra gran parte es por las regalías que van a las regiones. Ahora que se están disminuyendo a la mitad esos ingresos es cuando se está viendo dónde está la plata, porque el déficit va ser el año entrante y será alrededor de 12 billones de pesos y a los colombianos les van a tener que subir los impuestos para poder cubrir ese faltante.
Ese dinero le va tocar pagarlo a los colombianos, porque el Gobierno no puede disminuir sus gastos, porque muchos de ellos están amarrados, o atados a normas como las del régimen de salud, hay que invertir plata en las 4G.
En materia de regalías la plata se distribuye en municipios y departamentos del país, antes estaba muy concentrada en las zonas productoras, entonces ahora se está viendo afortunadamente una gran cantidad de obras y acciones con base en regalías mineras y petroleras que antes no se recibían y ahora sí se hacen y se están construyendo hospitales, puentes, etc, en diferentes regiones del país.
En Cali, Antioquia, Atlántico se han irrigado esos recursos y se ven las obras, por su parte en las regiones productoras se ha generado un gran inconformismo, ellos sienten que fueron despojados, pero la verdad es que estaban haciendo mucho dinero y la plata no se veía, porque se iba en inversiones que no eran las más productivas, como el monumento a la entrada o se iban en corrupción.
Para la industria petrolera eso atenta contra la integridad de sus operaciones, por lo que precisamente ese tipo de situaciones deben ser discutidas. Yo estoy convencido que la gente no está viendo las regalías en las regiones productivas, pero en los demás municipios si están viendo esos impactos.
- Usted nos comentó que las multinacionales no están invirtiendo en Colombia, entonces ¿en qué países lo están haciendo?
Yo diría que aquí cercanos están muy fuertes México, Chile, Estados Unidos, Ecuador y Perú, pero particularmente importante México.
- ¿Por qué México es uno de los competidores más importantes para Colombia?
México tenía por constitución la prohibición de que hubiese compañías extranjeras explorando petróleo en su territorio, pero el nuevo Presidente hizo una serie de reformas que le permiten ingresar a las multinacionales extractivas, porque les quedó claro que aún cuando tienen una estatal petrolera, ésta no puede asumir todas las necesidades que tiene ese país.
México está invitando a las compañías petroleras a que inviertan en su país, están ofreciendo buenas ofertas competitivas y sobretodo tiene muy buena productividad geológica, incluso mucho mejor que la de Colombia. Entonces eso es un atractivo muy grande.
LOS IMPACTOS
- ¿Cuáles son los factores del entorno económico, social y ambiental que están afectando las inversiones en el país?
Hay dos o tres actores que están impactando muy fuerte. El primero es el precio muy bajo del petróleo, los costos altos y que demás países en el mundo están compitiendo para ofrecer las mejores condiciones para atraer la inversión, además de algunos impactos ambientales.
- ¿Qué factores ambientales afectan las inversiones en el sector petrolero en Colombia?
Las normas y requisitos en Colombia se han aumentado mucho, la industria petrolera no encuentran en eso un impedimento para realizar sus inversiones, en la medida en la que sean altos los estándares, sean racionales. Allí no radica el problema principal.
El problema está en que las licencias se demoran mucho, se demoran seis meses y ahora alrededor de unos 15 meses y la modificación de licencia más de un año y hay casos que son dos o dos años y medio con yacimiento descubierto.
Entonces, cuando una compañía tiene asignados unos presupuestos y espera dos años con el dinero congelado en Colombia mientras espera una licencia de explotación, la casa matriz se empieza impacientar, ya que ese dinero si podría estar invertido en países como Ecuador, Argentina o México.
Ese es el tipo de cosas que tenemos que analizar de cómo superar esos problemas que le están generando sobrecostos a las inversiones en Colombia, para disminuirlos y que Colombia recupere su competitividad.
LOS RETOS
- ¿Cuál es el mayor reto que tiene Colombia en el tema petrolero?
El mayor reto que tiene Colombia es aumentar las reservas y la exploración se ha caído.
- ¿Qué podemos hacer para solucionar esto?
Hay que identificar diferentes alternativas como por ejemplo, establecer incentivos en los impuestos y contra prestaciones económicas, para que las compañías vean compensado los altos costos y los riesgos que hay en el país, en comparación con otros países.
Hay que identificar cuáles son los cuellos de botella que hay en materia de infraestructura, en logística, todos los factores que impiden que el sector se desarrolle.
- ¿Usted cree que dentro de las alternativas que tiene Colombia para no verse afectado por la crisis del petróleo está seguir mejoramiento el sector energético en la región?
Colombia tiene una gran cantidad de ventajas que lo convierten en un potencial actor, importante en materia de inversión energética, porque tienen una gran cantidad de recursos naturales que servirían para el abastecimiento en América Latina, tiene petroleo, carbón, gas natural, y otros minerales como el níquel, etc.
Su ubicación geográfica es privilegiada, porque está en la punta de América del Sur, en la mitad de un continente y digamos-que todos los caminos puede cruzar por Colombia, además es un país que tiene una reconocida tradición de estabilidad institucional, jurídica, contractual y eso para los inversionistas es una prenda de garantía.
Yo creo que Colombia puede seguir explotando el sector energético, pero para ello tiene que reforzar todas estas políticas para que todo este potencial que tiene se vuelva una realidad, digamos ya el Estado está exportando energía eléctrica al Ecuador y a Venezuela. Hay proyectos de gas natural hacía América Central y estamos exportando petróleo a diferentes regiones en el mundo, pero necesitamos seguir trabajando.
- ¿En cuánto tiempo podrán salir todas las compañías petroleras de vivir este periodo de 'vacas flacas'?
Todo depende del comportamiento del precio del petróleo, porque si el precio sigue bajando la situación se pone más complicada, pareciera que ya se estabilizó en los 50 dólares y empieza a mostrar algunos signos de recuperación, sin embargo, todavía la producción mundial no ha caído.
La agencia de Información Energética de los Estados Unidos anunció que para mayo de este año ya se va empezar una disminución en la producción de petroleo en los Estados Unidos, eso debe llevar a que el precio suba.
Se espera que para finales de año llegue a los 60 dólares y tenemos grandes expectativas de que llegue a 70 y con eso saldríamos de la crisis, pero es impredecible porque se esperaba que la producción cayera y no ha caído tan rápido, pero pareciera que para mayo, podría caer. Hay que esperar a que el precio suba, pero hay que bajar los costos de producción, ya que Colombia actualmente produce al día un millón de barriles.
- ¿En qué se enfocará este congreso?
La competitividad de Colombia para atraer inversiones del sector extractivo, será el tema central que abordarán expertos nacionales y extranjeros durante el Congreso Internacional de Minería & Petróleo – Cinmipetrol 2015, a realizarse del 13 al 15 de mayo en el Hotel Hilton de Cartagena, que este año contará con la Organización Latinoamericana de Energía, OLADE, como organizador.
El evento está catalogado como el más importante del sector de minas e hidrocarburos del país, y esperamos reunir a más de 1.000 empresarios de estos dos sectores que acuden cada año para conocer planteamientos, de los más versados expertos, sobre la situación actual de la industria extractiva en Colombia, Latinoamérica, el Caribe y el mundo.
Con respecto a Colombia, durante el congreso se analizarán los escenarios futuros para la industria extractiva, la disminución de los precios de los commodities, los factores de entorno económico, social y ambiental que están afectando las inversiones; así como los retos que enfrentan y las oportunidades que vislumbran los sectores de minería e hidrocarburos en el país.
