Entre las propuestas está una pensión sin subsidio para quien gane más de los seis salarios mínimos. Asimismo, desagregar el Fondo de Ahorro del Pilar Contributivo en subcuentas generacionales.
Publicado por: Miguel Orlando Alguero
Los observatorios Fiscal y Laboral de la Pontificia Universidad Javeriana entregaron nuevas recomendaciones para mejorar el proyecto de ley de la reforma pensional del Gobierno Petro, que busca atacar la baja cobertura y los altos subsidios destinados a las pensiones más elevadas.
Hay que recordar que se busca transformar el actual modelo, en el que los regímenes de Prima Media (RPM) y el de Ahorro Individual con Solidaridad (RAIS) compiten con mecanismos previsionales distintos y excluyentes, por un sistema de pilares: solidario, semicontributivo, contributivo y ahorro voluntario.
Esta transformación estructural implicaría un modelo en el que el acceso previsional de los afiliados se hace a través de una afiliación obligatoria y general al RPM, el cual pasaría a llamarse Componente de Prima Media (CPM). Pero si los ingresos son mayores a tres salarios mínimos legales mensuales vigentes, se cotizaría adicionalmente al RAIS, el cual pasaría a llamarse Componente Complementario de Ahorro Individual (CCAI).
En el ámbito del debate, el nivel de ingresos a partir del cual se cotiza al CCAI se ha denominado como umbral. Este ha sido el meollo del asunto porque centros de pensamiento, como Fedesarrollo y Anif, incluso el mismo Observatorio Fiscal, han pedido bajarlo para garantizar la sostenibilidad fiscal del modelo, su financiación y, en últimas, la realización de los principios constitucionales de eficiencia e integralidad.
Este ha sido, precisamente, uno de los temas álgidos de las discusiones del proyecto, incluso por fuera del Legislativo, pues gremios, expertos y hasta ponentes han pedido que se baje el tope a 1,5 o 2 mínimos.
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