Desde hace 14 meses, en Colombia, los ministerios de Minas y Hacienda, a través de la Comisión de Regulación de Energía y Gas de Colombia, han incrementado el precio de la gasolina como una medida económica para cerrar el déficit del Fondo de Estabilización de Precios de Combustibles.
Publicado por: Miguel Orlando Alguero
El ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, confirmó este martes 12 de diciembre que para el último mes de año no subirá el precio del galón de gasolina en Colombia, manteniéndose así en $14.564 en promedio en el país y $14.734 para Bucaramanga.
Estos son los precios de la última alza que se ejecutó el 4 de noviembre, cuando aumentó $600 en todo el territorio colombiano, como mecanismo para cerrar el déficit del Fondo de Estabilización de Precios de Combustibles (Fepc), que cerrará el 2023 entre los $20 billones y $23 billones.
El precio de la gasolina en diciembre, uno de los puntos que trató el @MinHacienda, @ricardobonillag, en diálogo con periodistas. Vea todos los detalles pic.twitter.com/8Om3MtjTzN
— MinHacienda (@MinHacienda) December 13, 2023
Además, según el Gobierno nacional, el déficit del Fondo en 2022 correspondió a $36,7 billones. Y se estima que, del total del 2023, el 77 % correspondería al Acpm.
Con esta decisión se repite lo sucedido en octubre de este año, cuando el Gobierno Petro decidió no incrementar el precio del galón. Hay que recordar que en ese mes no hubo subida del precio de la gasolina porque el argumento del Gobierno era la inflación que impacta a las familias colombianas y porque faltaba de finiquitar el mecanismo de compensación para taxistas.
Bonilla precisó que los ministerios de Minas y Energía, y Hacienda siguen evaluando cuánto falta para cerrar la brecha del Fepc y dejar un precio estable para el 2024. Incluso, reveló que quedaría una sola alza para el mes de enero del próximo año.
"Estamos evaluando qué tanto falta para cerrar la brecha. Ya falta poco. Pensamos que faltaban tres incrementos, pero faltarían dos más. Creo que solo vamos a tener otro en enero", puntualizó el funcionario del Gobierno.
De esta manera, el precio del galón de gasolina ha subido $5.062 en los últimos 13 meses en Bucaramanga y cerraría el ciclo de alzas graduales en $5.662, con la subida pendiente para el 2024.
Es decir, desde diciembre hasta noviembre, el precio del galón de gasolina superó la barrera de los $5.000 en Bucaramanga y su área metropolitana.
Luego, hacia febrero del 2024, se esperan los incrementos para el Acpm, auguró el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla. Este combustible tiene una brecha con el precio internacional del orden de los $8.000. En Colombia permanece en $9.065 y en Bucaramanga, $9.125.
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Precisiones
"Estamos mirando para que todos los meses tengamos una resolución para que los colombianos volvamos a acostumbrarnos que hay una resolución mensual que mira los precios de los combustibles, pero que el ajuste es de $5 a $10, cualquier cosa por encima o por debajo, porque ya queda flotando", añadió.
Lo anterior lo dijo con base en que, en noviembre, la Comisión de Regulación de Energía y Gas (Creg) determinó que los precios de la gasolina presentarían un aumento de $600 en promedio a nivel nacional ubicándose en $14,564 por galón. Por su parte, el precio promedio de venta al público del Acpm a nivel nacional se mantuvo sin ajustes en $9.065 por galón.
Así las cosas, durante el Gobierno de Gustavo Petro, el galón de gasolina ha subido $5.450, equivalente a una subida del 57 %.
Estas alzas graduales, según la Creg, pretenden disminuir el significativo impacto fiscal en el Gobierno nacional por la dinámica de los precios internacionales de los refinados, los cuales medidas frente a los precios locales, en promedio, presentaban aún una brecha significativa.
Análisis de la decisión
Ante este panorama, Julio César Vera, presidente de la Fundación Xua Energy, explicó que, con la caída de los precios actuales de la gasolina a nivel internacional (1,98 dólares por galón y 83,42 dólares por barril), más una tasa de cambio que ronda los $3.982, "hoy estamos por encima del precio internacional, si se tiene en cuenta el precio paridad de exportación, que es el que está en la fórmula".
Según las cuentas de Vera, el país está en $2.478 por galón por encima de dicho precio internacional. "Incluso, si consideramos el deber ser, hoy estamos corrigiendo el déficit anterior que tenemos en el fondo, bajo los precios actuales en más o menos en $350 mil millones para diciembre".
El analista sostuvo que la decisión del Gobierno es entendible, al no realizar ajustes del precio en diciembre, no solo por el efecto de la Navidad, cuando es favorable porque la gente gasta gasolina y aumenta el consumo por las vacaciones y se incrementa la movilidad en el país.
"Es un buen momento para que los precios de la gasolina corriente hacia adelante empiecen a flotar con la variación del precio internacional y se libere el mercado, pero si lo que se quiere es reducir el déficit del fondo, se tendría que seguir subiendo el precio interno de la gasolina por encima del precio internacional y mantenerlo siempre así por lo menos un año más y dependerá de cómo se siga comportando el precio a nivel internacional", reflexionó Vera.
A futuro
Ahora bien, comentó el presidente de Xua Energy, se debe recordar que entre enero y marzo del próximo año se darán los ajustes anuales en impuestos y márgenes en la cadena del sector, lo cual si se quiere seguir corrigiendo el déficit del Fepc generará nuevos aumentos en dicho producto.
"Dentro del mercado interno, influyen el IVA al ingreso al productor que es el 5 % y que va cambiando en la medida que se mueve el ingreso al productor; el margen mayorista y el IVA, que es del 19 % y que se ajustan anualmente en junio; la sobretasa que se ajusta en enero; el impuesto nacional y el impuesto al carbono que se ajustan en febrero; las tarifas de transporte por poliductos y por transporte terrestre que se ajustan en enero y el margen minorista para febrero. Es por ello que, seguramente, se darán nuevos aumentos como mínimo, factores asociados a la inflación".
Hablando de inflación, según el Dane, los precios de la gasolina y transporte no dejaron que bajara con mayor ritmo la inflación en Colombia.
En el último reporte del Dane, el comportamiento anual del IPC total en noviembre de 2023 (10,15 %) se explicó principalmente por la variación anual de las divisiones de alojamiento, agua, electricidad, gas y otros combustibles y transporte.
En especial, el rubro de transporte registró una variación anual de 16,54 %, siendo esta la mayor variación anual.
Para noviembre de 2023, los mayores incrementos de precio se registraron en las subclases: combustibles para vehículos (47,19 %), gastos reglamentarios relacionados con la propiedad, manejo y alquiler de vehículos (19,95 %) y compra y cambio de aceite (17,69 %).
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