El menor recaudo durante este 2024 y la posible no aprobación de la nueva reforma tributaria llevan a cuestionar si el Gobierno Nacional debe actuar más responsablemente y recortar las inversiones previstas para 2025, en aras de cumplir la regla fiscal.
Publicado por: Redacción Economía
El bajo recaudo tributario reportado en el último año, cuya tendencia se mantiene en los últimos meses, ha puesto de nuevo sobre la mesa la posibilidad de que el Gobierno Nacional tenga que hacer un nuevo recorte en las inversiones para cumplir la regla fiscal, no solo este año, sino también para el 2025.
En ese sentido, un nuevo estudio del equipo de investigaciones económicas de Corficolombiana, publicado este lunes, encontró que “en ocho meses de 2024, el recaudo tributario en Colombia disminuyó 9,7% respecto al mismo periodo de 2023″. La situación se agrava si se tiene en cuenta que el recaudo cayó más del 30 % solo en el mes de agosto.
Si a esto se le suma que el Presupuesto General de la Nación 2025 proyectado el Gobierno está desfinanciado por al menos $11,8 billones, desde Corficolombiana prevén que será necesario un ajuste de $37,5 billones, cerca de 2% del PIB, si la intención es cumplir la regla fiscal para el próximo año.
A estos se suma que el mismo Comité Autónomo de la Regla Fiscal (Carf) advirtió en su momento sobre la necesidad de hacer un nuevo ajuste en este semestre, si seguía bajando el recaudo y el Gobierno no hacía ajustes fiscales adicionales. Cabe recordar que el Gobierno Nacional tuvo que ajustar en $20 billones el gasto del presupuesto de este año, luego del bajo recaudo reportado en el primer semestre y ante el incumplimiento de las metas del Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP). Le puede interesar: Vía entre Bucaramanga y Barrancabermeja: cerrada preventivamente por emergencia en sector de Lisboa
Los cálculos de Corficolombiana ante el bajo recaudo
“Los ingresos tributarios difícilmente van a revertir la tendencia negativa en lo que resta de 2024. Nuestras estimaciones apuntan a que el recaudo de impuestos cerrará este año entre un 5,2% y un 9,7% por debajo de su nivel de 2023″, indicó el análisis.
Vale recordar que, de acuerdo con la información de la Dian, el recaudo total de agosto fue de $15,9 billones, lo que representó una caída de 31,5% anual, el segundo mayor retroceso este año (después del mes de julio) y un deterioro peor al que se registró durante la pandemia. Vea también: Sirius: El largo camino para que el gas del Caribe llegue a suelo colombiano
Además, esto habría continuado en septiembre, toda vez que, según el director de la DIan, Jairo Villabona, en este mes se registró un déficit de $9 billones anual, según reveló en la rendición de cuentas del Ministerio de Hacienda.
Los distintos escenarios fiscales que plantea Corficolombiana
Según el equipo de Corficolombiana, en un escenario base prevén que el recaudo dejará de caer en términos anuales, entre septiembre y diciembre, proyectando un total de $246,4 billones al final de año. Esto sería un déficit de $12 billones versus el Marco Fiscal de Mediano Plazo. “Para compensar este faltante y cumplir con la regla fiscal, sería necesario un ajuste de esa magnitud”, citó el informe. Le sugerimos: Precio del dólar en Colombia para este lunes 7 de octubre se encuentra a la baja y el petróleo sigue escalando
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En un segundo escenario, más optimista, el equipo de la entidad prevé que el recaudo crezca 5,6 %. En caso de que se materialice esta apuesta, el recaudo sería $251 billones, dejando un faltante cercano a $7,6 billones de la meda del Marco Fiscal.
Por último, en un tercer escenario, la entidad sugiere que se mantendrá el ritmo de la caída de 9,7% en el cuarto trimestre, con lo cual el recaudo terminaría mucho más abajo, en $238,5 billones. “De esta forma, estimamos que será necesario un ajuste adicional del gasto del Gobierno en 2024 de entre 0,4% y 1,2% del PIB. Este ajuste puede no ser explícito, sino a través de una menor ejecución del PGN de este año”.
Lo que puede pasar con el presupuesto de 2025
Teniendo este escenario como base e incluyendo las preocupaciones sobre las fuentes de financiación del Presupuesto General de la Nación para 2025, el equipo de investigaciones económicas e Corficolombiana asegura que este panorama “será mucho más retador”.
Para empezar, el presupuesto proyectado por el Gobierno parte del hecho de que se aprobará la una nueva ley de financiamiento o reforma tributaria, con un alto componente de gestión de la Dian, algo que no está del todo claro todavía. Con ello se busca recoger $11,8 billones que a día de hoy no están garantizados y, según los investigadores “sería muy difícil de conseguir en su totalidad”.
“Por lo tanto, anticipamos que el Congreso como máximo aprobará la aceleración del periodo de transición de la Regla Fiscal, lo que otorgaría al gobierno un margen adicional de gasto de $5,3 billones”, dijo el equipo económico en su informe.
Y una meta más realista de la gestión de la Dian apuntaría a que se alcanzaría, a lo sumo, unos $9,8 billones adicionales de recaudo, especialmente si se mira la tendencia de lo ocurrido en 2024.
En ese contexto, desde Corficolombiana advierte que, siendo responsables fiscalmente, el Presupuesto de 2025 debería tener un recorte de casi $37,5 billones, frente los $523 billones que plantea el Gobierno Nacional.
Con información de La República
