Aún faltan ocho artículos para que la reforma a la salud se apruebe en su segundo debate en la plenaria de la Cámara de Representantes.

El mensaje de urgencia y la llegada de Armando Benedetti al Ministerio del Interior han sido dos factores importantes para el Gobierno del presidente Gustavo Petro que está a tan solo ocho artículos de aprobar la reforma a la salud en la plenaria de la Cámara de Representantes.
“A pesar de dos años de intentos por hundir la reforma a la salud, ayer avanzamos gracias a la unidad y disciplina de la coalición. Dejamos atrás egos y protagonismos, dando prioridad al derecho fundamental a la salud y al modelo preventivo. Incluso, tocó responderle a la oposición argumentos tan absurdos como criticar el estado de los Caps que aún no existen”, celebró la representante a la Cámara por el Pacto Histórico, María del Mar Pizarro.
A pesar de 2 años de intentos por hundir la reforma a la salud, ayer avanzamos gracias a la unidad y disciplina de la coalición. Dejamos atrás egos y protagonismos, dando prioridad al derecho fundamental a la salud y al modelo preventivo. Incluso, tocó responderle a la oposición…
— María del Mar Pizarro (@delmarpizarro) March 6, 2025
La reforma a la salud está en un 95 % aprobada en la plenaria de la Cámara de Representantes. Para que esta se convierta en ley de la República y pueda ser firmada por el presidente Gustavo Petro, deberá surtir dos discusiones más: una en Comisión Séptima del Senado y la otra en el pleno de la corporación.
El avance que tuvo el documento, que continuará hoy en discusión, se dio luego de que el ministro del Interior, Armando Benedetti; y el de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, le incluyeran a la reforma mensaje de urgencia para que tuviera prioridad en el Congreso de la República, teniendo en cuenta que la misma mesa directiva de la Cámara de Representantes tuvo desacuerdos para citar a la discusión.
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Pero no solo eso. El ministro Benedetti, que es un ‘viejo’ conocido en el Capitolio Nacional y que tiene relaciones con varios de los legisladores, se reunió a puerta cerrada con los militantes de varios partidos políticos. Fueron más de 50 los congresistas que se reunieron con el polémico exembajador de Colombia ante la FAO, incluyendo a las mujeres del Partido Liberal que se declaró bancada en independencia.
“La aprobación de la reforma a la salud en la Cámara de Representantes es inminente. El Gobierno no argumentó, pero mágicamente consiguió los votos: la “persuasión” de Benedetti rindió frutos. Tenemos la conciencia tranquila. Ahora hay que esperar que la Comisión Séptima de Senado sea coherente”, dijo el congresista del Centro Democrático, Andrés Forero.
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La aprobación de la reforma a la salud en @CamaraColombia es inminente.
— Andrés Forero CD #1️⃣0️⃣1️⃣ (@AForeroM) March 6, 2025
El gobierno no argumentó, pero mágicamente consiguió los votos:
la “persuasión” de Benedetti rindió frutos.
Tenemos la conciencia tranquila. Ahora hay que esperar que la VII de Senado sea coherente. pic.twitter.com/yZ3pBOSZ8u
¿Qué cambios trae la reforma a la salud para el sistema?
Si bien es cierto la reforma está prácticamente aprobada en su segundo debate en la plenaria de la Cámara de Representantes, el verdadero reto será en la Comisión Séptima del Senado, donde nueve de los 14 miembros de esta célula le harán contrapeso como pasó hace dos años con el documento que tramitó la exministra Carolina Corcho.
“Desde abril de 2023, cuando se rompieron las conversaciones con los partidos políticos sobre la reforma a la salud, el Gobierno decidió renunciar a los acuerdos programáticos de fondo y pasar a negociaciones uno a uno con los congresistas. Esa decisión trajo consigo la profundización del clientelismo y el aumento del riesgo de corrupción. La “mermelada” se convirtió desde entonces en el eje de la gobernabilidad”, dijo el exministro de Educación del Gobierno Petro, Alejandro Gaviria.
La reforma a la salud plantea, entre otras cosas, que el único administrador de los recursos sea la Adres, conocida también como el ‘banco de la salud’, y no las EPS que, a consideración del Gobierno Petro, se “roba” los dineros del sistema y los desvía sin que lleguen a las IPS.

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De igual forma, crea los Centros de Atención Primaria, CAPs, que se distribuirán por las zonas más apartadas de Colombia y cumplirán la misión de centros médicos. Sin embargo, desde la oposición han alertado que estos se podrían convertir en focos de corrupción.
“A solo ocho artículos de que se apruebe en segundo debate de la Cámara una reforma a la salud que hace transparentes y públicos los destinos de los recursos de la salud, implementa un modelo de salud basado en la prevención y en el bienestar, garantiza un acceso al sistema libre de barreras. Obviamente, quitarle ese negocio de casi más de 100 billones de pesos a unas pocas empresas que hasta campañas políticas han financiado para mantener el sistema, no es nada sencillo. Gracias por resistir, persistir y nunca desistir, Guillermo Alfonso Jaramillo”, dijo el exsuperintendente de Salud, Luis Carlos Lea.

















