La plenaria de la Cámara de Representantes aprobó en segundo debate la reforma a la salud. La discusión tendrá que surtir dos debate más.
La reforma a la salud logró salir victoriosa de la plenaria de la Cámara de Representantes en su segundo debate, gracias a la influencia que logró tener el nuevo ministro del Interior, Armando Benedetti; y al mensaje de urgencia de Guillermo Alfonso Jaramillo. Pero el reto más grande lo tendrá el Gobierno Nacional en los próximos días.
El documento deberá pasar a tercer debate en la Comisión Séptima del Senado, donde nueve de los 14 congresistas dejaron hundir la primera reforma a la salud que tramitó la exministra Carolina Corcho, pues argumentaron que el documento era perjudicial para el sistema aunque reconocieron que hay cosas por mejorar en el mismo.
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En esta célula legislativa el presidente Gustavo Petro no tiene las mayorías claras para hacer aprobar el documento de la reforma a la salud. Es acá mismo donde un grupo de congresistas ha anunciado que no dejará pasar tampoco la reforma laboral, que está próxima a entrar a su tercer debate en esta comisión.
La negativa que han tenido los nueve miembros de esta célula persiste. Pero ahora se profundiza con los pedidos de la Corte Constitucional que ordenó al Gobierno Nacional ajustar la Unidad de Pago por Capitación, UPC, que ha sido insuficiente desde 2022 y también para este año.
“La “crisis explícita” del sistema de salud es una realidad provocada por el Gobierno Nacional, cuyo “chu-chu-chu” arrasa con clínicas, hospitales, profesionales y pacientes en todo el país. Palmira es el más reciente ejemplo con el cierre de su unidad de cuidados intensivos debido a la falta de pagos”, dijo la senadora del Partido de la ‘U’, Norma Hurtado, quien hace parte de la Comisión Séptima.
Pero en un sentido similar han opinado otros congresistas de la célula legislativa. El senador santandereano, Miguel Ángel Pinto, ha cuestionado la crisis en el sistema argumentando - principalmente - el hecho de que las IPS no estén entregando medicamentos en varias regiones del país. “Y la crisis no para, siguen faltando los medicamentos. ¿Y mientras tanto los pacientes que? ¿Y para cuando el cumplimiento de los fallos de la Corte Constitucional?”.
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Las cuentas que al Gobierno no le funcionarían para aprobar la reforma a la salud
En la Comisión Séptima del Senado se dará la siguiente discusión de la reforma a la salud que, entre otras cosas, transforma las EPS en Gestoras de Salud y Vida, establece a la Adres como única entidad que maneja los recursos y crea los CAPS, pero el Gobierno se encontraría con la verdadera oposición.
Esta célula legislativa tiene 14 integrantes de las diferentes bancadas. La oposición la harán los senadores Miguel Ángel Pinto (Partido Liberal), Lorena Ríos (Mira), Norma Hurtado (Partido de la ‘U’), Honorio Enriquez (Centro Democrático), Berenice Bedoya (ASI) y Ana Paola Agudelo (Mira). Si bien es cierto José Alfredo Marín renunció al Congreso y era opositor a la reforma a la salud, su curul la asumió Esperanza Andrade, también del Partido Conservador, quien se opondría a darle viabilidad al documento.
Así las cosas, el Gobierno Nacional solo tendría los votos asegurados de los congresistas Martha Isabel Peralta (Pacto Histórico), Wilson Arias (Pacto Histórico, Ferney Silva (Pacto Histórico), Omar de Jesús Restrepo (Comunes). El senador Fabián Díaz (Alianza Verde), quien en 2023 presentó una ponencia alternativa para salvar la reforma a la salud, apoyaría el documento del Gobierno Nacional.
¿Influirá el ministro del Interior, Armando Benedetti?
El presidente Gustavo Petro decidió apostar una de sus cartas más fuertes para el Ministerio del Interior, pese a la polémica que se pudiera levantar. A esta cartera llegó Armando Benedetti, el polémico exembajador y excongresista investigado en la Corte Suprema de Justicia y en la Fiscalía General de la Nación.
El funcionario del Gobierno Nacional es un ‘viejo’ conocido en el Legislativo. Conoce gran parte del Congreso y tiene amigos en todas las bancadas, independientemente si son del oficialismo o de la oposición. Es así como ya logró reunirse con más de 60 congresistas de diferentes toldas y fue clave para que la Cámara de Representantes aprobara la reforma a la salud en su segundo debate.
La duda que ahora se plantean desde diferentes sectores es: ¿cómo hará el ministro del Interior para buscar los respaldos necesarios para la reforma a la salud? Al terminar el debate en plenaria de la Cámara, Benedetti dijo sentirse confiado de lograr los respaldos en el Senado.
