Un nuevo fallo judicial agrava la inestabilidad administrativa y jurídica en la Alcaldía de Girón. Yulia Rodríguez regresaría en los próximos días a su cargo como alcaldesa del municipio del área metropolitana.
Publicado por: Oscar Iván Rey Herrera
Solo sería cuestión de tiempo para que Yulia Moraima Rodríguez regrese a su cargo como alcaldesa de Girón después de 16 meses fuera del despacho tras un fallo del Consejo de Estado a favor del exalcalde, Carlos Román Ochoa.
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Así lo determinó la Sección Cuarta del Consejo de Estado de tutelar los derechos de Rodríguez Esteban, debido a la presunta vulneración de sus derechos fundamentales al debido proceso, y a elegir y ser elegido. Por lo que ordenó su reintegro como alcaldesa de Girón mientras el alto tribunal define de fondo.
Para la Sala de lo Contencioso Administrativo, el gobernador de Santander, Mauricio Aguilar Hurtado, con la expedición de la Resolución 23680 de 20 de octubre de 2022, pasó por alto el mandato popular manifestado por la ciudadanía en las elecciones atípicas realizadas el 20 de junio de 2021, en las que democráticamente se declaró que la alcaldesa electa hasta la terminación del periodo constitucional 2020-2023 era Yulia Moraima Rodríguez Esteban, exesposa de John Abiud Ramírez, exalcalde de Girón y actual director administrativo de la Cámara de Representantes.
Regreso próximo
Mientras algunos expertos aseguran que por tratarse de un fallo de tutela su aplicación es inmediata, por lo tanto, Rodríguez podría reasumir en cualquier momento su cargo como alcaldesa, asesores cercanos a la funcionaria le confirmaron a Vanguardia que Yulia Moraima aguardará los cinco días hábiles que dictó el Consejo de Estado para que sea el mismo gobernador Mauricio Aguilar el que la designe nuevamente como alcaldesa del municipio del área metropolitana.
“La doctora ya le notificó a la Alcaldía y a la Gobernación sobre la determinación del Consejo de Estado para que el Gobernador a su vez ponga en orden la casa, es decir, solicite al alcalde designado que se retire de su cargo para que la doctora Yulia retome su cargo. El Consejo de Estado estipula que deben ser máximo cinco días hábiles para que el Gobernador lleve a cabo todo este proceso”, explicó un asesor cercano a Yulia Rodríguez.
En tal sentido, Mauricio Aguilar, gobernador de Santander, tendría hasta el próximo miércoles 22 de febrero para ejecutar lo ordenado por el alto tribunal y volver a nombrar a Rodríguez como alcaldesa de Girón.
Para Gerardo Martínez, abogado administrativista, por tratarse de un fallo de tutela Yulia Rodríguez podría tomar posesión de su cargo inmediatamente.
“Este es un fallo de tutela por lo tanto la señora Rodríguez podrá posesionarse en cualquier momento ya sea ante un juez o un notario bajo la jurisdicción de Girón. No necesariamente tendría que esperar la resolución por parte del Gobernador porque en este caso él solo actúa como notario, no más”, consideró Martínez.
Sin embargo, el abogado Julian Duarte Ballesteros aseguró que la aplicación de la determinación del Consejo de Estado podría demorarse un poco más ya que las partes tendrán 3 días hábiles para hacer la impugnación del fallo y el Consejo de Estado tendrá máximo 10 días para sacar un fallo definitivo.
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Término transitorio
Si bien el regreso de Rodríguez Esteban a la Alcaldía de Girón solo es cuestión de tiempo, en su fallo el Consejo de Estado también le dio un plazo perentorio para que Yulia Rodríguez demande las resoluciones a través de los cuales el Gobernador de Santander designó a Javier Orlando Acevedo Beltrán como alcalde municipal de Girón, Santander, así como las pretensiones de la actora dirigidas a que se restablezcan sus derechos en razón de su elección como alcaldesa municipal en los comicios atípicos celebrados el 20 de junio de 2021.
“Con este fin, la señora Yulia Moraima Rodríguez Esteban deberá promover la acción judicial correspondiente dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la notificación de esta providencia. En caso de que la demandante omita el ejercicio del derecho de acción en el término previsto, cesarán los efectos de esta sentencia de conformidad con lo estipulado en el artículo 8º del Decreto 2591 de 1991”, concluye el alto tribunal.
El fallo
En fallo de primera instancia, la Sección Cuarta del Consejo de Estado amparó como mecanismo transitorio a la medida cautelar invocada por Yulia Moraima Rodríguez Esteban, por la presunta vulneración de los derechos fundamentales al debido proceso y a elegir y ser elegido, y regrese a la Alcaldía de Girón, mientras el alto tribunal define de fondo.
“En ese orden de ideas, la Sala accederá al amparo de los derechos fundamentales al debido proceso y a elegir y ser elegido de la señora Yulia Moraima Rodríguez Esteban, así como a la protección de los principios de seguridad jurídica y confianza legítima, como mecanismo transitorio, amenazados por el Gobernador de Santander con la expedición de las Resoluciones Nos. 23680 de 20 de octubre de 2022 y 27040 de 29 de noviembre de 2022, actos administrativos que se suspenderán transitoriamente en esta decisión”, dicta el alto tribunal.
En tal sentido, la Sección Cuarta del Consejo de Estado resolvió suspender transitoriamente las Resoluciones 23680 de 20 de octubre de 2022, “Por la cual se acoge una decisión judicial y se designa provisionalmente Alcalde para el Municipio de Girón Santander” y el acto administrativo 27040 de 29 de noviembre de 2022, por medio del cual, él ordenó al gobernador, Mauricio Aguilar, adelantar todas las actuaciones correspondientes para que a más tardar cinco días siguientes a la notificación de la providencia, para garantizar que Yulia Moraima Rodríguez Esteban se desempeñe sus funciones como alcaldesa del municipio de Girón.
Esta orden permanecerá vigente hasta tanto la jurisdicción contencioso administrativa resuelva de manera definitiva, acerca de la legalidad de los actos administrativos a través de los cuales el Gobernador de Santander designó al señor Javier Orlando Acevedo Beltrán como alcalde municipal de Girón, Santander, así como las pretensiones de la actora dirigidas a que se restablezcan sus derechos en razón de su elección como alcaldesa municipal en los comicios atípicos celebrados el 20 de junio de 2021.
