Si todo sale como la Gobernación de Santander espera, a finales del 2011 se van a entregar las primeras casas del Macroproyecto 'Pienta', que plantea 10 mil soluciones de vivienda para estratos 3, 4 y 5 en el Valle de Guatiguará, Piedecuesta.
Publicado por: Juan Carlos Chio / jchio@vanguardia.com
Es, sin lugar a dudas, la más ambiciosa iniciativa de renovación urbana en la historia del área metropolitana (así lo califican sus promotores y expertos en urbanismo).
No obstante, ¿qué tan preparado está este municipio para este reto que tiene en el corto plazo?, ¿qué estrategias se adelantan en materia de vías, estudios de suelos y redes de servicios públicos para afrontar la expansión demográfica que se viene? ¿Cuál es el estado del macroproyecto?
Esta iniciativa ha traído consigo un marcado interés hacia la región de parte de empresas, universidades y constructoras, pero algunos urbanistas que dialogaron con Vanguardia Liberal advirtieron los riesgos que puede haber si la ejecución no se hace de una manera juiciosa, planeada e integral, sobre todo si se tiene en cuenta que la expansión hacia esta zona no estaba prevista sino hasta dentro de unos 15 años, luego de que se poblase el Valle de Río Frío, en Floridablanca.
A esto se suma otro hecho: según Alejandro Murillo Salguero, del Colectivo Interdisciplinario de Temas Urbanos (Citu), "Piedecuesta es el municipio con el mayor porvenir en el área metropolitana por la cantidad de tierra edificable y las cuencas hidrográficas que tiene" y seguramente será una de las localidades de mayor crecimiento en los próximos años.
"Estamos preparados"
La llegada de Pienta el próximo año ha llevado a que organismos como el Concejo municipal y la Piedecuestana de Servicios E.S.P. tengan que trabajar a contrarreloj en aspectos como el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) y el diseño de la red de servicios públicos de ese sector.
A pesar de esto, Carlos Landazabal, gerente de la empresa de servicios públicos, aseguró que dicha entidad está preparada para estos retos.
"Estamos adelantando dos proyectos de acueducto: la expansión de la Planta de La Colina y la construcción de otra que se va a alimentar del Río Hato, que nos permitirá abastecer al municipio y a otras regiones que dependen de nosotros (como Ruitoque y Girón) por unos 25 años más".
Esto solucionará el suministro en barrios del norte y en sectores como El Granadillo, que por su altura (supera los 1040 metros de cota), no pueden beneficiarse en la actualidad de la red.
No obstante, el inicio de la construcción de la Planta del río Hato no está prevista sino hasta dentro de 10 meses y aún son necesarios algunos ajustes como "el cambio de la tubería de 12 y 14 pulgadas por una de 18".
A esto se suma otro interrogante y es el que hace referencia a los subsidios que benefician a los estratos bajos, pues Piedecuesta cuenta con muy pocos inmuebles de estratos altos y sería necesario hallar un equilibrio financiero para que no se afecten las tarifas.
Respecto al alcantarillado, Landazabal explicó que en los últimos años se han hecho las adecuaciones respectivas con la reposición de la red y afirmó que la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del Santuario "va por buen camino", gracias en parte a nuevos aportes de la Gobernación de Santander.
Actualización del POT
El temor de algunos, es que se repita en ese sector lo que está sucediendo en zonas como el Valle de Mensuly (junto a la Autopista a Piedecuesta), donde las reformas en el POT han sido fruto más de una expansión que ya se está dando y no de la planeación.
A pesar de que es inminente el ingreso de Metrolínea el próximo año y el consecuente crecimiento demográfico en este sector, estas viviendas aún figuran en el POT como uso de suelo suburbano (rural), lo que ha imposibilitado su integración a lad redes de agua potable y gas natural, así como un desarrollo más ágil y acorde con las expectativas.
El experto en urbanismo Antonio José Díaz dijo frente a este tema: "La lectura que tengo es que ha hecho falta más liderazgo de parte de esas alcaldías y particularmente del Área Metropolitana para hacer una planeación más integradora. Hasta ahora lo que se ha visto son cuatro municipios aislados que piensan su ciudad por su cuenta, pero no hay un pensamiento de una urbe como un todo".
Esto, según Alejandro Murillo Salguero, del Citu, puede llevar a que haya un quiebre cultural y "no haya una verdadera integración entre este nuevo núcleo urbano y Piedecuesta".
El experto aseguró que "la intención es buena y teóricamente es lo ideal", pero "hay que tener en cuenta que es un cambio muy grande y en muy poco tiempo, que culturalmente puede generar rechazo".
Tres meses para revisión
Estas preocupaciones se suman al poco tiempo que queda para estudiar los actuales POT (en diciembre se cumple el plazo) y hacer las respectivas modificaciones, especialmente, si se tiene en cuenta que esto definirá como se van a urbanizar los cuatro municipios en los próximos años.
Frente a estos temas, Alfa Gélvez, directora del Área Metropolitana de Bucaramanga, explicó que se tiene previsto formular a principios del 2011 un nuevo Plan Metropolitano de Ordenamiento Territorial.
"Estamos esperando primero a que los cuatro municipios hagan las respectivas actualizaciones del POT, pero creemos que una vez se de esto, en dos o tres meses podremos presentar esta herramienta", aseguró la funcionaria.
Al respecto, Murillo Salguero indicó: "me parece interesante que eventualmente fortalezcan el Consejo Metropolitano de Ordenamiento Territorial (lo integran las diferentes oficinas de planeación), pero no tiene mucho sentido que se hagan primero las actualizaciones (a la carrera) del POT y luego miren cómo van a integrarlas, debería ser al contrario".
preguntas y respuestas
Habla la Gobernación
¿En qué estado se encuentra el proyecto ?
Actualmente se está trabajando en la consultoría y en los diseños del macroproyecto. Además, ya llegamos a un acuerdo con los propietarios que van a participar en la fiducia.
¿Cómo va la adecuación de las vías y de las redes de servicios públicos?
Se están adelantando varios proyectos para garantizar el agua a través de la Piedecuestana de Servicios, con un aporte del Acueducto Metropolitano de Bucaramanga. Además, hemos hecho aportes para la PTAR y otras iniciativas similares por cerca de $47 mil millones. Con Postobon se está construyendo la vía de acceso por un valor de $11 mil millones y ya hay presupuesto para el colegio del Bicentenario que costará $8 mil millones.
¿Y las modificaciones en el POT para el uso de los suelos?
La reciente decisión de la Corte Constitucional no nos obliga a hacer una reforma en el POT de Piedecuesta, pero desde el comienzo hemos querido que sea un proceso concertado con el Concejo y la Alcaldía de ese municipio, para que el macroproyecto se integre a la planeación de esa localidad. Actualmente se está trabajando en esa actualización del plan.
¿Qué ha pasado con las empresas que han mostrado interés en 'Pienta' ?
En el proyecto está prevista un área de desarrollo en donde estarán ubicadas empresas que sean compatibles al uso residencial que tenemos previsto. Ya tenemos confirmado a Postobon y estamos en conversaciones con otras industrias de alimentos, como un fabricante de papas, que si viene puede aportar unos 500 empleos.
¿Cuándo se entregarían las primeras soluciones de vivienda?
Si todo sale de acuerdo al cronograma, a finales del próximo año entregaremos las primeras viviendas", aseguró.
¿Qué opina de la proyección que tiene el sector de Piedecuesta?
Juan Fernando Puyana
Andi
"El sector tiene un potencial interesante. De acuerdo a los análisis que se realicen en la parte económica se podrá definir cómo apostarle al entorno comercial. Cabe destacar que Piedecuesta es una zona donde la explotación es difícil, habría que conocer el POT de éste".
Sergio Luna Navas
Camacol
"Pienta es el emprendimiento regional que requiere de planificación y política urbana. Pienso que lo más preocupante no es el sitio sino cómo se va a desarrollar, el impacto que van a tener estas viviendas que estarán cerca al casco urbano. Este proyecto requiere de un control de los impactos sobre lo existente, composición de los estratos, conectividad..."
Jaime Alberto Camacho
UIS
"La Universidad Industrial de Santander, desde hace dos años, ha realizado una interesante inversión en el campus de la UIS Guatiguará. En estos momentos tiene dos grandes proyectos que le apuestan a ese horizonte de crecimiento y posiblemente los proyectos que se tienen previsto para ampliar la oferta educativa se ejecuten en este campus".
