Críticas apuntan a un posible abuso de poder por parte del Ejecutivo.

Publicado por: Redacción Nacional
Una decisión que podría cambiar por completo el sistema de salud colombiano fue tomada.
El miércoles 30 de julio, el Ministro de Salud Guillermo Alfonso Jaramillo firmó el Decreto 0858, con el cual el Gobierno busca implementar, los principales cambios de la polémica reforma a la salud que sigue estancada en el Congreso.
La noticia se conoce justo después de que Miguel Ángel Pinto, senador liberal crítico del proyecto, asumiera la presidencia de la Comisión Séptima del Senado, la misma que ha hundido varias inciativas del Ejecutivo.
¿Adiós a las EPS como las conocemos?
📌 El representante a la Cámara por el Centro Democrático, Andrés Forero, confirmó que demandará el decreto del Gobierno Nacional con el que se busca implementar la reforma a la salud. pic.twitter.com/g2UzQqlnnx
— La FM (@lafm) July 31, 2025
Uno de los puntos centrales del decreto es la transformación de las EPS en “Gestoras de Salud”, una figura creada desde el paso de Carolina Corcho por el Ministerio de Salud.
El modelo plantea eliminar la intermediación financiera de estas entidades, permitiendo que el Gobierno gire los recursos directamente a las IPS (Instituciones Prestadoras de Salud).
Además, se establece que las IPS públicas, privadas y mixtas deberán organizarse como Centros de Atención Primaria en Salud (Caps), que actuarán como la base territorial del sistema bajo principios de accesibilidad, atención integral y adscripción poblacional. Lea también: Presidente de la Corte Constitucional enfrenta nueva recusación por reforma pensional
El nuevo decreto sustituye una sección clave del Decreto 780 de 2016, estableciendo un modelo preventivo, predictivo y resolutivo. Aunque el Gobierno defiende que se trata de una política pública necesaria, voces opositoras consideran que el Ejecutivo está sobrepasando sus competencias.
“El ministro Jaramillo impone una reforma que el Congreso ha rechazado. Demandaremos ese esperpento”, expresó el congresista del Centro Democrático, Andrés Forero.
Publicidad
Petro redobla la presión: “O se transforman o desaparecen”
En mi opinión, dejar en libertad que las EPS pasen a ser gestoras y dejen su función actual de aseguradoras financieras, es ni nada más, ni nada menos, que el principio de libertad de empresa inataurado en la Constitución.
— Gustavo Petro (@petrogustavo) July 31, 2025
El sistema preventivo o sistema territorial de équipos… https://t.co/s3T5BxuhJ0
Ana María Vesga, presidenta de Acemi, que agrupa a varias EPS, cuestionó la legalidad y viabilidad del decreto. “El modelo desfigura el rol de las EPS, no resuelve los problemas de fondo y agrava la crisis financiera del sistema. Además, varios de estos cambios requerían una ley, no un decreto”, aseguró.
Desde su cuenta de X, el presidente Gustavo Petro lanzó una advertencia directa a las EPS. Lea también: Recta final: JEP se alista para sancionar a exFarc por miles de secuestro
Según él, la única forma de que sobrevivan es si aceptan transformarse en gestoras de referencia y contrarreferencia. “Si siguen como aseguradoras financieras, se quiebran”, afirmó.
Además, insistió en que sus medidas buscan “salvar a la salud” y ofreció a las EPS integrarse al sistema público territorial como operadores del modelo.
El decreto otorga un plazo de hasta un año para que los actores del sistema de salud se ajusten al nuevo modelo. En un máximo de tres meses, el Ministerio deberá definir las condiciones para que las IPS se organicen como Caps.
Mientras tanto, las tensiones políticas y jurídicas escalan, y el futuro de la reforma parece cada vez más incierto.















