martes 28 de noviembre de 2023 - 3:01 PM

La mala hora de Petro: ¿Por qué las reformas para ‘el cambio’ no logran avanzar en el Congreso?

En el Congreso de la República ya fueron radicadas las principales reformas del Gobierno Petro. Trabajo, pensiones y salud ya iniciaron trámite. La reforma a la educación no ha tenido ni ponencia. Este es el balance.

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El presidente Gustavo Petro ya tiene radicadas ante el Congreso de la República algunas de sus principales reformas que continúan haciendo trámite en esta segunda Legislatura pese a las 'trabas' que han existido entre las bancadas del oficialismo.

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Si bien es cierto que el mismo presidente había anunciado reformas agraria, a la justicia, política y hasta al medio ambiente, solo han iniciado trámite, aunque están estancadas, la de trabajo, pensiones y la de educación.

La mala hora de Petro: ¿Por qué las reformas para ‘el cambio’ no logran avanzar en el Congreso?

La reforma del sistema de salud ha sido la que más ha avanzado en la plenaria de la Cámara de Representantes, luego de salir con varias modificaciones de la Comisión Séptima donde las bancadas de la oposición y las oficialistas le hicieron varios reparos al documento que inicialmente presentó la ministra Carolina Corcho.

Hoy por hoy, luego de varias reuniones entre miembros de las EPS, el Gobierno Nacional y hasta la oposición la reforma ha logrado ser aprobada en un 60 % en la Cámara de Representantes. Si bien es cierto que está próxima a entrar a Senado, ahí también se 'frenaría' toda vez que también hay grandes reparos al documento.

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Justamente ha sido la reforma al sistema de salud la que hizo que la bancada de Gobierno se desbaratara y la 'U' y los conservadores pasaran del oficialismo hacia la independencia. En ese mismo trámite están los Partidos Liberal y la Alianza Verde.

Pensiones: estancada en Senado

La reforma pensional fue aprobada solo en la Comisión Séptima de Senado por donde se inició el trámite legislativo. Lo cierto es que a escasas tres semanas para que cierren las sesiones ordinarias de este semestre, el proyecto no ha encontrado un acuerdo que permita dar su discusión, y así quedó demostrado hace una semana cuando nuevamente se volvieron a reunir Gobierno y Congreso. A esa cita llegaron al Capitolio Nacional la ministra de trabajo, Gloria Inés Ramírez, el presidente de Colpensiones, Jaime Dussán, el presidente del Congreso, Iván Name y los ponentes del proyecto.

La mala hora de Petro: ¿Por qué las reformas para ‘el cambio’ no logran avanzar en el Congreso?

Respecto a lo que pasó en la cita, la segunda en la última semana, la coordinadora ponente, la senadora Martha Peralta (Pacto Histórico), señaló que el principal inconveniente sigue siendo es el umbral de tres salarios mínimos para cotizar en Colpensiones. Hay dos propuestas más, una que sea de un salario y otro de salario y medio.

La senadora petrista indicó: “Ese es el principal desacuerdo de fondo que hay en las tres ponencias. Otros sustentan que el proyecto no tiene una estabilidad fiscal y financiera, que generaría una crisis, pero el ministro de Hacienda dio las claridades ya. En estos momentos estamos tratando de destrabar y que se pueda empezar a debatir en plenaria”.

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Gobierno y Congreso quedaron en que seguirán las conversaciones para poder llegar a la plenaria con un gran acuerdo y así permitir su aprobación en segundo debate. Ese el mejor escenario que tiene este proyecto, el cual ya por términos de tiempo no alcanzará que la Cámara de Representantes lo discuta este año.

La laboral: con ponencia positiva

A las 2:00 de la tarde del pasado viernes, 24 de noviembre, y bajo completo hermetismo, los representantes a la Cámara, María Fernanda Carrascal (Pacto Histórico), Alfredo Mondragón (Pacto Histórico) y Germán Gómez (Comunes) radicaron ante la Secretaría de la Cámara el documento de 189 páginas con el cual se iniciará el debate de la reforma laboral en la Comisión Séptima.

La mala hora de Petro: ¿Por qué las reformas para ‘el cambio’ no logran avanzar en el Congreso?

El proceso de construcción de la ponencia para primer debate contó con 12 espacios de discusión técnica con congresistas ponentes y sus asesores, 49 reuniones técnicas con empresarios, empleadores, gremios y una audiencia pública con una duración de más de ocho horas.

Esto dio como resultado modificaciones al articulado, por solicitud de representantes a la Cámara de la Comisión Séptima de diferentes partidos políticos (Conservador, Verde, Liberal, la U, Comunes, el Pacto Histórico).

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El documento para primer debate no tuvo modificaciones de fondo. Incluso se mantuvo el grueso de las propuestas que se presentaron durante la Legislatura pasada, pero que se hundieron por falta de trámite en esta misma célula legislativa.

Reforma a la educación: estancada

A mediados del mes de septiembre, la ministra de Educación, Aurora Vergara, radicó ante el Congreso de la República la reforma al sistema, que busca también una modificación a la Ley 30.

La mala hora de Petro: ¿Por qué las reformas para ‘el cambio’ no logran avanzar en el Congreso?

Los rectores de las universidades privadas de Colombia, los Andes, Eafit, La Sabana y la Javeriana enviaron una dura carta al Ministerio de Educación, en cabeza de Aurora Vergara, en la cual expresaron sus preocupaciones ante la posible desprotección del sector privado con el documento de reforma al sistema.

La reforma, que se presentó como ley estatutaria y por lo cual deberá tramitarse por Comisiones Primera, bien sea de Senado o Cámara de Representantes, busca dejar de ser un servicio para convertirse en un derecho de los colombianos.

Pese a que ya está radicada esta no ha podido iniciar discusiones, pues no se les ha asignado ponentes y a las pocas semanas de que termine este periodo de sesiones ordinarias podría 'naufragar'.

En el Congreso de la República ya fueron radicadas las principales reformas del Gobierno Petro. Trabajo, pensiones y salud ya iniciaron trámite. La reforma a la educación no ha tenido ni ponencia. Este es el balance.

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