Economía
Miércoles 08 de abril de 2026 - 03:46 PM

Vía reforma tributaria, Petro reviviría emergencia económica suspendida: ¿cuáles son los efectos en Santander?

El presidente Gustavo Petro volvió a referirse a la necesidad de una reforma tributaria que presentaría el Gobierno ante el Congreso. El mandatario amenaza con decretar una nueva emergencia económica en el país. ¿Qué efectos tiene?

El presidente Gustavo Petro dio señales de las acciones que tomará su Gobierno ante el hundimiento de la reforma tributaria | Fotomontaje Vanguardia
El presidente Gustavo Petro dio señales de las acciones que tomará su Gobierno ante el hundimiento de la reforma tributaria | Fotomontaje Vanguardia

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El presidente Gustavo Petro volvió a reiterar la necesidad de una nueva reforma tributaria y anunció una serie de medidas ante la decisión del Banco de la República de subir la tasa de interés a 11,25 %.

En una declaración en la que se fue ‘lanza en ristre’ contra la junta directiva del Emisor, Petro insistió en que si el Congreso de la República no aprueba la tributaria, su Gobierno decretaría una nueva emergencia económica.

Entre los puntos que planteó el mandatario de los colombianos se encuentra el subsidio a fertilizantes, crédito con tasas compensadas para el sector agropecuario y atención en las zonas de emergencia a través del Banco Agrario de Colombia y Finagro.

Adicionalmente, el presidente Petro dijo que otra medida sería el crédito con tasas compensadas para la pequeña y mediana industria, a través de Bancoldex.

“Si las medidas que hemos explicado, Germán (Ávila, ministro de Hacienda), no alcanzan, entonces vamos a otra emergencia económica”, dijo el presidente Petro.

Juan David Velasco, Socio de Impuestos en Baker McKenzie Colombia, advirtió que este escenario de una nueva emergencia económica aumentaría la incertidumbre del país.

“La presentación de una nueva reforma tributaria en la última legislatura del Gobierno, en un contexto en el que ambas declaratorias de emergencia económica, una de ellas suspendida, están bajo control de constitucionalidad, incrementa la incertidumbre sobre la trayectoria fiscal”, señaló Velasco.

El experto apuntó que el impuesto al patrimonio utilizado en la última emergencia “evidencia la ausencia de una visión consistente de sostenibilidad fiscal y de protección del tejido empresarial”.

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“La reiteración de declaratorias de emergencia económica como mecanismo ante la ausencia de mayorías legislativas desnaturaliza su carácter excepcional”, explicó Velasco, quien añadió que la Constitución exige hechos “sobrevinientes y extraordinarios, y el principio de reserva de ley en materia tributaria opera como un límite material al ejercicio de las facultades del Ejecutivo”.

En la última alocución, Petro señaló que persiste un desbalance en el presupuesto general de la nación. Pese al déficit fiscal persistente, en el anteproyecto de presupuesto para 2027, el Gobierno evalúa un monto cercano a los $600 billones.

¿Qué efectos tendría en Santander la nueva tributaria que presentaría Petro ante el Congreso?

En su intervención, el presidente Petro dejó claro que la intención es presentar una ley de financiamiento que reviva las medidas contempladas en la emergencia económica suspendida por la Corte Constitucional.

“Como está reunido el Congreso, puede debatir lo que es la emergencia económica suspendida, pasa a ser proyecto de ley inmediato con mensaje de urgencia firmada por mí”, dijo Petro.

Varias de las determinaciones contenidas en esa emergencia tienen un efecto directo sobre asuntos como el consumo de licores, cigarrillos, impuesto al patrimonio, juegos de azar en internet, compras al extranjero, entre otras.

Uno de los efectos más preocupantes para las regiones es que reviviría medidas contra los ingresos departamentales.

Una de las principales medidas de esa emergencia era el incremento en el IVA a las bebidas alcohólicas como vinos, aperitivos y similares. Esa tarifa pasaría del 5 % al 19 %. Aunque se mantenían los cinco puntos porcentuales de cesión a los departamentos, el problema es la eventual caída del consumo por el incremento en el precio.

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Para ejemplificar sus efectos, mediante el impuesto al consumo, Santander recaudó cerca de $407.000 millones durante el año pasado. Al revisar los números, sin contar la cerveza, el departamento obtuvo $190.821 millones, de acuerdo con la Secretaría de Hacienda.

La otra medida que contenía esa emergencia económica es el artículo que le pone ‘techo’ a los ingresos por concepto de Impuesto al Consumo de licores, vinos, aperitivos y similares.

En ese sentido, se tendrá en cuenta el recaudo mensual por este impuesto en 2025 que tuvo cada departamento y solo podrá crecer hasta un 5,10 %, que es el valor del Índice de Precios al Consumidor, IPC para 2025.

En el caso de Santander. Si en 2025 el departamento obtuvo $190.821 millones en este impuesto, el techo que podría recaudar en 2026 sería de $200.553 millones.

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En otras palabras, así el departamento logre mejores resultados contra delitos como el contrabando, sólo podría crecer $9.731 millones en este impuesto al consumo de licores.

Gobierno se endeuda a niveles mayores que la tasa de interés que fija el Banco de la República

En un extenso mensaje, el presidente Gustavo Petro intentó defender los niveles a los que se está endeudando su Gobierno.

El mandatario culpó al Banco de la República por su decisión de aumentar la tasa de interés al 11,25 %, luego de su segunda reunión decisiva en el año.

Sin embargo, la última operación de endeudamiento del Ministerio de Hacienda certifica que el Gobierno emitió $900.000 millones por Títulos de Tesorería de Corto Plazo (TCO) a una tasa del 13,65 %.

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En otras palabras, el Gobierno se está endeudando más de dos puntos porcentuales por encima de la tasa de interés del Emisor.

En medio de sus críticas al Emisor, el presidente Petro planteó que sea el Banco de la República el que le preste dinero al Gobierno. Este escenario, según han advertido especialistas, generaría efectos inflacionarios en el país.

“Porque el Banco no presta al gobierno, esa es una de las estupidez neoliberal vuelta norma constitucional”, dijo Petro en su cuenta de X.

Entre tanto, las minutas de la última reunión de la junta directiva del Banco de la República revelan que los cuatro codirectores que abogan por el aumento de tasas de interés no creen en los planteamientos hechos por el Plan Financiero 2026.

Ese documento muestra el norte macroeconómico que plantea el Gobierno Nacional y las proyecciones para el año.

“(...) Expresaron su preocupación por la trayectoria fiscal contemplada en la actualización del Plan Financiero para 2026, en particular por los ajustes proyectados en el gasto primario, que divergen de manera importante de las estimaciones del CARF y apuntan a trayectorias inconsistentes con el ancla fiscal”, señalan las minutas.

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