En las previsiones del presupuesto para 2026, la Alcaldía de Bucaramanga proyecta ingresos tributarios por $873.633 millones. Casi un tercio de esos recursos provendría del impuesto predial. ¿Cuánto se espera que aumente para 2026?
El presupuesto de 2026 para la Alcaldía de Bucaramanga está por definirse en el Concejo. Aunque ya tiene ponentes aún está pendiente de sus dos debates.
Esa corporación tiene un mes para discutir este proyecto y entregarle el presupuesto al alcalde que se elija en las elecciones atípicas del próximo 14 de diciembre.
En lo proyectado por el saliente alcalde encargado, Eduard Sánchez, se demuestra que el presupuesto de la ciudad llegaría a los $2,11 billones en 2026. Eso representa un incremento de $434.958 millones frente al de esta vigencia.
Más allá de los montos, vale la pena revisar cuáles serán las principales fuentes de financiación para el funcionamiento, inversión y deuda del Municipio de Bucaramanga.
En principio, se debe advertir que el 34 % de los recursos provienen de ingresos corrientes de libre destinación, mientras que otro 32 % corresponde al Sistema General de Participaciones, que son recursos que provienen de la nación. El 34 % restantes se deriva de otros ingresos.
De todos los recursos, los ingresos corrientes de libre destinación son los más ‘atractivos’. ¿La razón? Este dinero puede usarse libremente para necesidades de funcionamiento e inversión, sin restricciones específicas. Este año esos ingresos rondaron los $572.760 millones.
En lo que proyecta la Alcaldía de Bucaramanga para 2026 se obtendrían $662.070 millones de libre destinación. Es decir, estos ingresos crecerían en un 15,59 %.
¿Cuáles son los principales ingresos tributarios de la Alcaldía de Bucaramanga?
Entre los recursos que proyecta recaudar la Alcaldía de Bucaramanga en 2026 hay varios impuestos cruciales. En este listado se encuentran impuestos que, año tras año, los bumangueses pagan como el predial, industria y comercio, e incluso la sobretasa a la gasolina.
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El tributo que más aporta en los ingresos de la ciudad es el impuesto predial unificado.
Para 2026 se recaudarían $298.557 millones a través del impuesto predial que pagan los propietarios de inmuebles en la ciudad.
En comparación con la expectativa de recaudo de 2025, eso implica un crecimiento considerable del 10,8 %.
Para entender las razones de ese crecimiento en los ingresos por el predial, el secretario de Hacienda de la Alcaldía de Bucaramanga, Reynaldo D’Silva Uribe, explicó que ese incremento obedece a los ajustes en las expectativas de recaudo.
Es decir, en años anteriores la Alcaldía de Bucaramanga buscaba recaudar, por ejemplo, $100 en el caso del predial, pero se superaba esa expectativa y se terminaba recolectando $120. Mucho más dinero.
Como ese ingreso adicional no se contemplaba en el recaudo original, se tenía que acudir a la figura de adición durante el año para poder gastar esos $20 que se había recaudado.
Ante esa situación, la Secretaría de Hacienda subió la expectativa de recaudo para poder disponer de todos los recursos de entrada.
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“Este año lo que hicimos fue elevar un poco la fórmula de la proyección del ingreso que vamos a tener para el 2026″, dijo el secretario de Hacienda a este medio.
Por ejemplo, este año la expectativa inicial de recaudo en el predial era de $229.345 millones, pero a corte del 31 de agosto ya se habían recaudado $260.321 millones.
¿Cuánto subiría el Impuesto Predial para los bumangueses en 2026?
El aumento del impuesto predial es uno de las principales gastos entre los dueños de casas, apartamentos, locales y predios en Bucaramanga.
Todos los años se hace un ajuste a ese valor que pagan los propietarios. El valor depende del avalúo catastral de la propiedad, las tarifas establecidas por la Alcaldía y el ajuste en la base gravable que hace el Gobierno Nacional.
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En las estimaciones que tiene la oficina de Hacienda de Bucaramanga es que la base gravable que fija el Gobierno Nacional mediante decreto no supere el 4 %. Ese sería el tope del incremento que tendría el impuesto predial en Bucaramanga para el año entrante.
“Lo que calculamos es que no sea superior al 4 %. Esa es la regla general que aplicaría para los predios que están ubicados en Bucaramanga. Esa es la regla general que aplicaría para los predios que están ubicados en Bucaramanga”, dijo D’Silva Uribe a este medio.
En otras palabras, si este año pagó $500.000 de impuesto predial, en el 2026 estaría pagando cerca de $520.000.
Ahora bien, aún falta que el Gobierno expida ese decreto para saber el valor exacto.
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A renglón seguido, el secretario de Hacienda explicó que una pequeña parte de los predios de la ciudad, menos del 1 %, pueden tener un ajuste de máximo el 50 % sobre el valor cobrado el año inmediatamente anterior.
¿La razón? Los predios que estarían sujetos a ese incremento serían los que tuvieron algún tipo de cambios en su uso y son reportados en la base de datos.
¿Se logrará la meta de recaudo?
Para el abogado Juan Manuel Álvarez Cruz, director de Lógica Urbana S.A.S., el impuesto predial no solo es el ingreso más relevante para la Alcaldía de Bucaramanga, también es el que más “dolores de cabeza ha traído para los contribuyentes bumangueses”. A su juicio, genera zozobra para el 2026. “¿Otra vez se van a dar los incrementos irregulares que se dieron en el 2024 y 2025?“, cuestionó Álvarez Cruz, quien también es columnista de este medio.
“En principio, es necesario comprender que el IPU depende de la base gravable y la tarifa establecida por el Concejo de Bucaramanga. En el año 2024 la base gravable que son los avalúos catastrales aumentaron sin sustento normativo y el error se mantiene al día de hoy. Entonces, en el 2026 se van a liquidar impuestos con avalúos que tienen muchas dudas desde lo legal”, indicó el abogado
Asimismo, el jurista señaló que este año hubo incrementos en el predial por encima de lo establecido en la norma que era el 3%, bajo la justificación que aplicaron reajustes venidos de años anteriores. “En otras palabras se ejecutaron retroactivos que son ilegales”, dijo Álvarez Cruz a este medio.
En ese sentido, el abogado señaló que dados estos cálculos, estaría “sobrestimado” el recaudo para el año entrante.
“Teniendo en cuenta lo anterior, queda la duda frente a los incrementos para el próximo año. Si en el 2026 solo puede aumentar un aproximado del 4%, ¿por qué la proyección del recaudo del IPU es del 10.8 %? El recaudo es sobrestimado teniendo en cuenta que no hay actualización catastral y la norma sobre los incrementos es clara (4 %)“, puntualizó Álvarez Cruz.
El jurista señaló que mediante Lógica Urbana, van a representar a los ciudadanos en reclamaciones por los cobros del predial realizados en el 2024 y 2025 de manera legal y haciendo uso de herramientas tecnológicas. “Los argumentos legales son robustos para lograr la devolución del mayor valor cobrado de manera injusta e irregular. Eso debería ser tenido en cuenta al momento de establecer el presupuesto del año venidero”, señaló el abogado a este medio.
¿Cuáles son otras fuentes de recursos para Bucaramanga?
Además del predial, hay otros impuestos esenciales para las arcas del municipio.
En el segundo renglón de los principales ingresos tributarios de la ciudad se encuentra el impuesto de industria y comercio. De acuerdo a las proyecciones, para 2026 se recaudarían $269.036 millones, lo que implica un crecimiento de $10.493 millones frente a lo esperado para 2025.
En el tercer escalón se encuentra el impuesto de alumbrado público que aportaría $76.382 millones, seguido por la sobretasa ambiental que entregaría $60.813 millones.
Otro de los impuestos que mayor aporte genera al Municipio es la sobretasa a la gasolina, que es el valor adicional que se cobra en los territorios por el consumo de combustibles. Ese tributo dejaría $39.605 millones en 2026.
