El aumento del salario mínimo puede traer efectos para las finanzas de la Nación. Anif estimó cuáles son los incrementos que habría en materia de pensiones y gastos de nóminas. También habría un posible menor recaudo en el impuesto sobre las utilidades.
Publicado por: Redacción Economía
El incremento del salario mínimo del 23 % tiene múltiples efectos sobre las finanzas de hogares, empresas y del Gobierno. La decisión tomada por el presidente Gustavo Petro de elevar el salario mínimo a $1.750.000 generaría mayores presiones sobre la situación fiscal del país.
El Centro de Estudios Económicos Anif presentó un informe en el que advierte sobre los costos que implicaría ese incremento del salario mínimo en el pago de pensiones y los gastos de nómina. Además, habría un posible menor recaudo por impuesto de utilidades, dados los incrementos en el costo de nómina.
Ese informe hizo una comparativa entre el alza del 23 % y un aumento del 6 %, que tuviera en cuenta el Índice de Precios al Consumidor, IPC, sumado al factor de productividad.
En la actualidad hay más de 15 demandas en el Consejo de Estado contra el salario mínimo, algunas de ellas piden medidas cautelares como la suspensión del incremento. No obstante, aún no hay ningún pronunciamiento sobre estas acciones.
¿Cuál será el efecto en las pensiones?
El incremento del salario mínimo tiene una repercusión directa en el pago de mesadas a los colombianos. Para Anif, este es uno de los costos más relevantes. La carga pensional del Régimen de Prima Media, administrado por Colpensiones, aumentaría debido a que las pensiones equivalentes a un salario mínimo deben ajustarse en la misma proporción que el mínimo.
Lo anterior debido a que la Constitución señala que ninguna pensión puede estar por debajo del salario.
Entre tanto, las pensiones superiores a un salario mínimo se ajustan anualmente con el Índice de Precios al Consumidor, IPC, del año anterior (5,1 % en 2025).
Para estimar este costo, se tomó el universo de los pensionados que reciben exactamente un salario mínimo.
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De acuerdo con el informe de Anif, el 55,4 % (1.027.734 pensionados) de los jubilados con Colpensiones recibe una pensión de un salario mínimo.
En ese sentido, desde Anif estimaron que el mayor gasto fiscal asociado al ajuste de estas pensiones asciende a $3,1 billones para el 2026, en relación con el escenario base un incremento de 6 % (IPC más productividad).
A esa conversación se sumó el abogado experto en pensiones Andrés Felipe Izquierdo, gerente de la firma Integral Soluciones Pensionales. De acuerdo a las estimaciones presentadas por el experto, este año Colpensiones tendría un gasto de $24,8 billones.
“Teniendo en cuenta los nuevos reconocimientos proyectados para este 2026, nos da que el hueco se abre a $5 billones”, dijo el analista económico, señalando que el tamaño del déficit depende de más variables.
En ese sentido, Izquierdo advirtió que así como aumentan los gastos de Colpensiones, también incrementarán los ingresos en la medida que los cotizantes deben aportar más recursos.
Ante ese escenario, el experto recordó que será importante tener en cuenta el comportamiento de la informalidad.
“Hay que ver el impacto en formalidad para ver si los ingresos de Colpensiones se mantienen, aumentan o disminuyen”, puntualizó el experto.
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¿Menor recaudo por impuesto de renta?
Más allá de los impactos en el corto plazo, Anif estimó cuáles serían las consecuencias que trae el aumento del salario mínimo para el impuesto de renta de personas jurídicas.
Uno de los gastos más relevantes para las empresas se encuentra asociado al costo laboral.
El aumento en los pagos de personal de las empresas podría generar un menor recaudo del citado impuesto. ¿La razón? Los mayores costos asociados en los pagos de nómina de las empresas se puede sumar a sus costos deducibles y genera una menor renta líquida gravable.
Manteniendo constantes los valores de tasa de tributación de 2024 y con los mismos números de personal ocupado, Anif advierte que el pago del impuesto de renta del año gravable 2026, que se paga en 2027, se reduciría alrededor de $3,5 billones.
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“El incremento del salario mínimo de 23 % en 2026, ampliamente superior al incremento técnico, genera efectos no solo en el mercado laboral, sino que también se traslada a las finanzas del Gobierno”, señala el informe de Anif.
Anif reiteró que otro de los problemas del salario mínimo en esta magnitud son las “rigideces adicionales” sobre la inflexibilidad del gasto, lo que implica un menor margen de maniobra del Gobierno para sanear las finanzas públicas.
“Si bien el Comité Autónomo de la Regla Fiscal (Carf) ha advertido sobre las implicaciones fiscales de este incremento y ha presentado estimaciones al respecto, este canal de transmisión ha tenido poca visibilidad dentro del debate público. En particular, el CARF estima que el costo fiscal asciende a $5,3 billones en 2026 y $8 billones en 2027. En consecuencia, esto puede llevar a un mayor déficit fiscal que imposibilite el retorno a la senda de ajuste que exige la regla fiscal”, precisó Anif.
Otro de los impactos a tener en cuenta es la presión adicional en la nómina del Gobierno. Según estimaciones de Anif, los ocupados a término fijo e indefinido que trabajan en actividades de la administración pública son alrededor de 80.000, tomando datos del Dane. Con esa base, en 2026 el Gobierno tendrá una presión adicional de cerca de $300.000 millones en nómina.
