Aunque el panorama en los dos primeros años no es el mejor, expertos aseguran que el gran desafío para los dos que restan será enfrentar los retos de crecimiento, fiscales y sociales de manera efectiva, buscando construir consensos y políticas que fortalezcan la inversión privada.
Publicado por: Redacción Economía
Gustavo Petro llegó hace dos años a la presidencia de Colombia, con una campaña basada de manera especial en cambios sociales y mejoras en la economía, sin embargo, muchas de las promesas no se han materializado.
Desde diversos sectores de la economía, los empresarios han manifestado su inconformismo con el Gobierno de Petro por la falta de políticas de reactivación, lo que se refleja en la baja ocupación, la disminución en las exportaciones y la caída de sectores como la construcción, el comercio y la industria manufacturera.
A esto se suma el desplome de la inversión privada y la desconfianza del consumidor, que también han sido una constante en los últimos meses.
Desde la perspectiva económica, temas clave como las reformas pensional, agraria y laboral (centro de esa política social que promovió) siguen atascadas, con resultados agridulces.
En el caso de la agraria, según ha admitido el propio presidente, ésta avanza de forma lenta porque “las normas actuales están diseñadas para que nunca se produzca”. La solución que ha planteado el Gobierno no parece tener mucho futuro, pues éste sería uno de los puntos que harían parte de la Constituyente que propuso el mandatario nacional.
Incertidumbre y menos valor
José Roberto Álvarez, director ejecutivo Acopi Santander, considera que en estos dos años de Gobierno, en cuanto a la gestión económica y seguridad, deja “una inmensa incertidumbre”.
El líder gremial asegura que algunas de las consecuencias para la economía son: el crecimiento del PIB pasó de ser del 10,8 % en 2021 al 7,3 % en 2022, hasta caer al 0,6 % en 2023.
En cuanto a la percepción de inseguridad pasa del 44 % en el 2021 al 52,9 % en 2022 y al 58% en 2023.
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La principal causa, de acuerdo con Alvarez, es la corrupción, que genera desconfianza institucional: “A ello se suma una reforma tributaria que afectó el espíritu empresarial y una seguridad debilitada por la salida de oficiales del Ejército y la Policía”.
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La expectativa, dice, está en dinamizar la ejecución presupuestal y honrar la institucionalidad.
Lo bueno y lo malo
Los analistas han advertido que no todo ha sido malo en estos dos años, pero decisiones que ha tomado el presidente Petro y algunas declaraciones suyas han afectado diversos sectores económicos. Un ejemplo es el de los hidrocarburos, que con su política de descarbonización espantó la inversión privada, siendo este uno de los principales motores de la economía y un renglón clave en las exportaciones de todo el país.
Dentro de lo negativo, está que la economía lleva cuatro trimestres creciendo cerca del 0 %, lo que se suma a casi dos años de caídas en el sector de la construcción, mientras que el comercio y la industria completaron un año con números rojos. La confianza del consumidor, por su parte, si bien ha ido mejorando, sigue en terreno negativo.
Dentro de lo positivo está que se ha ido reduciendo la inflación, el desempleo y la pobreza monetaria, aunque no al ritmo que se esperaba, mientras que en materia de turismo el país logró un aumento del 25 % en los visitantes extranjeros en 2023, frente al 2022. También se ha logrado reducir el déficit del Fondo de Estabilización de los Combustibles.
Los cambios crean algo de resistencia
Raúl Julián Serrano, exsecretario de Competetividad de la Gobernación de Santander, explicó que en estos dos años se ha visto un cumplimiento lento en las metas del Plan de Desarrollo Nacional, lo que está acompañado con un crecimiento estancado, con poca inversión extranjera y una reducción significativa de las exportaciones: “La poca exportación también genera poca entrada de divisas, necesarias para mantener la balanza comercial”.
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Serrano reiteró que el aumento del precio de la gasolina y los peajes también han sido protagonistas en los últimos meses, en un periodo en el que la inflación está lejos de la meta del Emisor.
El experto agregó, respecto al sector financiero, que el aumento en las tasas de interés (para controlar la inflación) “ha imposibilitado que las empresas crezcan en sus ventas, en su inversión, en su reconversión industrial, en la compra de equipos”. En ese sentido, dijo que es clave que las tasas de interés sean más competitivas para fomentar la inversión de los empresarios.
Cifras en rojo
Jaime Alberto Cabal, presidente de Fenalco, aseguró que lamentablemente el balance no es positivo para el país.
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Agregó que el desbarajuste, el retroceso y los escándalos que han salpicado al presidente y a algunos de sus más cercanos colaboradores, “claramente repercute en los resultados del país”. Agregó que “la incertidumbre política y económica desde el inicio del Gobierno, antes que atenuarse, se ha profundizado”.
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Según el vocero de los comerciantes, la economía colombiana pasa por “su peor momento desde la pandemia, con un deterioro en el incremento del PIB y un comportamiento negativo de los principales sectores jalonadores de crecimiento y generación de empleo como el comercio, la industria y la construcción”.
Los resultados del mercado laboral, publicados por el Dane, muestran que el desempleo ha permanecido en dos dígitos. En junio del presente año se destruyeron 130 mil empleos, frente al mismo mes del año anterior. Como era previsible, ante el pobre comportamiento de la economía, el desempleo comenzó a aumentar y pasó de 9,3 % en junio del 2023 a 10,3 % en junio de este año. La informalidad también subió en el mismo periodo de 55,7 % a 56 %, es decir, se deteriora la calidad del empleo.
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De igual manera, inquietan los efectos de la confiscatoria reforma tributaria del 2022, que le generó a la hacienda pública, ingresos adicionales por más de 20 billones de pesos. “A pesar de esto, la situación fiscal de este año es francamente preocupante, hasta el punto que el propio Gobierno ha tenido que recortar fuertemente el presupuesto de inversión, lo que sugiere que la mala ejecución del gasto, unido a un inconsistente gabinete, que no pasa el examen, después de 39 ministros y un promedio de 50 viceministros; más los casos de corrupción que han significado cuantiosas pérdidas para el erario y unas metas desfasadas de la Dian en cuanto a recaudo, han ensombrecido los resultados del Gobierno Petro”.
Igualmente es alarmante la caída de la inversión, que descendió un 13.4% en el primer trimestre, después de un retroceso del 24.8% el año pasado.
“El desplome en los últimos 18 meses, ha sido más intenso que en el peor momento de la pandemia. La incertidumbre sigue siendo un gran problema, afectando la confianza de los consumidores y empresarios”, subrayó el dirigente gremial.
Datos preliminares de una gran encuesta que Fenalco revelará en el marco del Congreso Nacional de Comerciantes, confirman que el 68 % de los empresarios califica la situación económica del país como mala o pésima. “Esta es una manifestación clara del ambiente de incertidumbre y desconfianza que existe en el sector empresarial, por el manejo que se le ha dado a la economía y como consecuencia del aumento de la inseguridad y la extorsión, que viven muchas empresas en el país”.
Lo que viene
Raúl Julián Serrano, exsecretario de Competetividad de la Gobernación de Santander, manifestó que para estos dos años que restan del Gobierno, el presidente Gustavo Petro debe enfocarse en unos sectores que son clave para la economía como la construcción.
Este incluye el sector vivienda y el de obras públicas, donde el Gobierno es uno de los mayores generadores. De igual manera, explicó que “se debe hacer una gran cruzada de programas de vivienda de interés social”.
También dijo que hay que “enfocarse en el turismo como una especie de sombrilla que reúne a varios sectores”, mientras que en el comercio “habría que buscar estrategias como el Día sin IVA para lograr mayor flujo en las ventas y, finalmente, invertir en la economía popular y los emprendedores”.
