Gobierno acompañaría proyecto de descentralización con algunas condiciones: expertos advierten el riesgo fiscal

El polémico proyecto que pretende aumentar el giro de recursos a los departamentos y territorios ha generado graves alertas por el riesgo que significaría para las cuentas del país. El Gobierno puso una condición.

Publicado por: Redacción L R

En medio de la discusión del polémico proyecto legislativo que pretende aumentar las transferencias de recursos a departamentos, municipios y distritos, el Ministerio de Hacienda le hizo un ‘guiño’ a la iniciativa pero le puso condiciones.

Vale recordar que la iniciativa legislativa ya se encuentra en su sexto debate en el Congreso de la República y varios expertos y centros de pensamiento han advertido los riesgos fiscales que traería para el país porque podría ‘ahogar’ las finanzas del Estado. Conozca detalles acá: Anif advierte que nuevo proyecto legislativo quebraría al Estado colombiano

Desde la cartera de Hacienda señalaron que paralelo al proyecto de descentralización, es necesario que se emita una ley que permita poner en equilibrio competencias y recursos, sin poner en riesgo las finanzas de la Nación. Puede interesarle: Precio del dólar hoy, viernes 25 de octubre, en Colombia: divisa amaneció a la baja

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Ese proyecto modifica el Sistema General de Participaciones, SGP, y pretende aumentar las transferencias hasta el 46,5 % a los municipios y departamentos, en un plazo de diez años.

En el pasado, el Ministerio había emitido conceptos en contra del proyecto. Sin embargo, esa postura cambió aludiendo a la necesidad de redefinir las competencias.

“Es importante aclarar, que los conceptos emitidos hasta el momento por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, se han realizado conforme a los textos aprobados en los respectivos debates, donde no estaba claramente definida la relación entre la ley de competencias y la entrada en aplicación del Acto Legislativo en caso de ser aprobado. Esta preocupación, ampliamente manifestada, pretendía evitar llegar a un escenario donde la Nación tuviese que distribuir más recursos sin la debida transferencia de competencias”, señaló el Ministerio de Hacienda en un comunicado.

Diversos centros de pensamiento como el Centro de Estudios Económicos, Anif, y Fedesarrollo, han advertido los riesgos que traería a las cuentas del Gobierno Central, la aprobación de esta iniciativa legislativa.

En diálogo reciente con Vanguardia, el presidente de Anif, José Ignacio López, recordó que este proyecto no sería viable con la realidad fiscal del país. López recordó que una iniciativa similar sucumbió en el pasado.

“Nos preocupa que este acto legislativo lo que está tomando es una fórmula calcada, o muy similar, a la que se planteó en la versión inicial de la Constitución de 1991, en donde se planteaba un aumento de las transferencias a la regiones. En ese momento se hablaba del situado fiscal, ahora se habla de las transferencias del Sistema General de Participaciones, SGP, que en un lapso de 10 años tendrían que incrementarse hasta el 46,5 % de los ingresos corrientes de la nación. El monto (del 46,5 %), en el lapso de 10 años, no nos parece que sea posible porque el espacio fiscal del país en este momento no es el mismo que a comienzos de los años 90″, dijo el directivo de Anif.

Para ejemplificar el alcance de ese proyecto, López señaló que si se aplicara en la actualidad, el Gobierno no tendría recursos para sostener los gastos básicos del Ejército y la Policía Nacional. Lea también: Entrevista con el presidente de Anif sobre la descentralización

“Por ejemplo, si el presupuesto de este año (2024) ya estuviera con esa nueva fórmula, el Gobierno tendría casi todo comprometido con los siguientes rubros: un 46,5 % en los traslados al SGP; más o menos un 20 % a pensiones; y tendría un 6 %, o incluso más, para honrar las vigencias futuras. Eso no le daría espacio al Gobierno para sostener los gastos básicos del Ejército y la Policía. Entonces, la pregunta es: ¿en este proyecto de descentralización queremos entonces que los gastos policiales y militares estén a cargo de las regiones? Probablemente la respuesta sea no”, dijo en su momento el directivo de Anif a Vanguardia.

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En ese sentido, el directivo de Anif planteó que primero se debe discutir las competencias y funciones que tendría cada ente territorial ante ese cambio de modelo.

“El debate de la descentralización tiene que empezar por una discusión de competencias. Es decir, los entes territoriales qué tipo de competencias tienen y deberían tener, cómo van a ordenar gasto, cuáles son las fuentes de ingreso. Y estas no deberían ser solo transferencias”, añadió López.

A esa discusión se sumó el director de Fedesarrollo, Luis Fernando Mejía, quien expresó la necesidad de ajustar el proyecto. El economista alertó que si no se ajusta el proyecto legislativo podría desencadenar en una “crisis fiscal, económica y social”.

“El proyecto de acto legislativo que busca casi duplicar las transferencias a las entidades territoriales generaría una crisis fiscal, económica y social. Es urgente que el Congreso de la República realice los ajustes necesarios para evitar estas consecuencias negativas”, explicó el director de Fedesarrollo, Luis Fernando Mejía.