El 78,4% de los trabajadores informales ganan menos de un salario mínimo. Además, el 55% de los trabajadores no cotiza a pensión o a prestaciones sociales. ¿Qué se puede hacer para mejorar en la formalidad laboral?
“Simplemente no da”, “no puedo garantizar permanencia”, “me toca competir con los que no cumplen reglas”, “hay trabajadores que no quieren formalizarse”. Estas son algunas de las preocupaciones que dieron algunos empresarios cuando les preguntaron sobre los retos de la formalización laboral.
Así lo dio a conocer José Ignacio Lopez, presidente del Centro de Estudios Económicos ANIF, durante un seminario que se realizó en Bogotá con Asofondos y Asocajas, titulado ‘¿Cómo construir soluciones que impulsen el empleo formal y la productividad?’.
Entre los principales problemas que plantearon los empresarios consultados están los costos en la contratación, los márgenes bajos de rentabilidad y la carga tributaria.
Esto se traduce en que si bien la tasa de informalidad ha caído en los últimos 10 años, pasando de 63% en 2015 a un promedio del 55% en 2025, la realidad es que sigue siendo un porcentaje relativamente alto, pues más de la mitad de la fuerza laboral no cotiza a pensión ni tiene prestaciones sociales.
¿Formalización del trabajo mejora o se está estancando?
Andrés Mauricio Velasco, presidente de Asofondos, indicó que si bien el desempleo y la tasa de ocupación han mejorado desde pandemia, la realidad es que la formalidad no avanza al ritmo esperado y en las 13 principales ciudades del país se está estancando.
López explica que más allá de la falta de aportes a pensión y a prestaciones sociales, la realidad es que los trabajadores informales también tienen menores ingresos y, por ende, una menor calidad de vida.
Entre los trabajadores formales, un 14,8% gana menos de un salario mínimo, un 18,3% gana un salario mínimo y un 68,8% gana más de un salario mínimo.
Estas proporciones cambian dramáticamente con la informalidad, donde el 78,4% gana menos de un salario mínimo, solo un 1,4 % gana un salario mínimo y un 20,2% gana más de un salario mínimo.
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Esto también implica que las personas de menos recursos o ingresos del país son los que menos cotizan a pensión. Solo por poner un ejemplo, 1 de cada 4 trabajadores no lleva ni el 4% de las semanas cotizadas y la mitad de la fuerza laboral no alcanza ni el 25 % de las semanas que requieren para pensionarse.
Hay una ilusión de la formalidad en Colombia: ANIF
José Ignacio López indicó que si bien los datos de trabajo formal mejoraron en los últimos años, la realidad es que mucho de ese trabajo formal es temporal, es decir, por unos pocos meses, y no necesariamente son personas contratadas a largo plazo, por lo que hay “una ilusión de informalidad”.
Esto se debe a la estacionalidad que se da en sectores como el comercio o el turismo en periodos de alta productividad o ingresos como el fin de año.
En términos prácticos, si bien casi el 45% de la fuerza laboral está cotizando en prestaciones sociales, muchos de ellos lo hacen por solo 3 o 4 meses al año, lo q lleva a que a ese ritmo se les puede hacer casi imposible acceder a una pensión.
En ese contexto, el presidente de Asofondos indicó que si bien la reforma pensional mejora el acceso a subsidios con el pilar solidario, no garantiza en términos reales una mayor cobertura. De hecho, se estima que para el año 2100 el 26% de la población accederá a una pensión y con la reforma esa proporción solo subirá 3 puntos, hasta el 29%.
Sectores donde aumenta la informalidad en Colombia
Un fenómeno preocupante, explicó Lopez, es que a la hora de ver la informalidad por sectores, se observa que minas y canteras es el que más ha aumentado en el último año.
Esto se traduce en que, mientras hay una caída en la inversión y la minería formal a nivel nacional, la informalidad empieza a ganar terreno, con la preocupación de que esta explotación no necesariamente se hace de la manera más técnica y con los mejores estándares de seguridad y a nivel ambiental.
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La buena noticia viene por el lado de la agricultura, que si bien tiene una alta informalidad del 85%, es de los que más ha mejorado en el último año en sectores como el floricultor y la ganadería.
Top 6 de sub-sectores que más generan trabajo formal
● Servicios gubernamentales
● Establecimientos educativos
● Cultivo de flor de corte
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● Servicios y gestión inmobiliaria
● Supermercados y tiendas de barrio
● Transporte de pasajeros
Hace falta más control por parte del Estado
Para Paula Cortés, presidente ejecutiva de Anato, explicó que si bien existe la normatividad para fomentar la formalidad en el sector turismo, la realidad es que no hay controles suficientes y muchos empresarios optan por no formalizarse, pues no hay sanciones suficientes. Esto lleva a que los negocios formales operen en desventaja frente a los informales.
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En el seminario se planteó la posibilidad de moverse hacia una flexibilidad laboral, para poder facilitar la generación de empleo en sectores que operan solo de noche, solo los fines de semana o por unos periodos específicos del año, sin que esto vaya en detrimento de los derechos laborales de los trabajadores colombianos.
También se sugirió hacer un pacto entre los diferentes sectores económicos y el estado, que sea integral y que tenga como fin la promoción de incentivos para que tanto trabajadores como empresas avancen en la formalización laboral.
