El proceso licitatorio para esta obra está suspendido debido a presuntas irregularidades en el pliego de condiciones.
Publicado por: Arley Sánchez
La Procuraduría General de la Nación abrió indagación preliminar contra funcionarios por determinar del Instituto Financiero para el Desarrollo de Santander, Idesan, por presuntas irregularidades en el proceso para adjudicar un contrato de infraestructura por $104 mil millones en Bucaramanga.
Se trata del proceso licitatorio para contratar la reconstrucción de la intersección de Palenque hasta el Café Madrid, la reconstrucción del Puente Las Navas y la vía que comunica hasta el CAI de la Virgen.
El Ministerio Público explicó que gracias a las denuncias publicadas por Vanguardia, se “busca establecer la existencia de un posible direccionamiento del proceso licitatorio en la fase de calificación de las propuestas”.
La Procuraduría requirió al Idesan indicar el procedimiento utilizado para la elaboración del pliego de condiciones, en el cual se fijaron los requisitos que deben cumplir los contratistas, la respuesta a las observaciones realizadas, y el proceso adelantado para la adjudicación del contrato.
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La Alcaldía de Bucaramanga y Transparencia por Santander se han pronunciado en repetidas ocasiones en el sentido de pedir transparencia en el proceso y han reclamado que el proceso de licitación se haga conforme a lo establecido por la ley.
La obra que tiene financiación del Instituto Nacional de Vías, Invías; la Gobernación de Santander; la Alcaldía de Bucaramanga y que ha estado a cargo del Idesan, busca mejorar la entrada y salida del Norte de la ciudad, con la creación de la doble calzada.
Además, se construirán dos glorietas, de las cuales una será destinada para el tráfico particular y la otra para el Sistema Masivo de Transporte, Metrolínea.
Sin embargo, a lo largo del tiempo la obra ha presentado un sinnúmero de inconvenientes.
La polémica
Desde Transparencia por Santander han pedido que el proceso de licitación esté bajo los parámetros legales, debido a que, según la entidad, los pliegos de condiciones no fueron claros.
Por citar un ejemplo, el pasado 4 de agosto la entidad aseguró que “en el formato No. 6 y en los pliegos de condiciones no se habla que la certificación debe acreditar un paz y salvo o de alguna manera el oferente debe acreditar estar al día con los pagos de seguridad social”.
Sin embargo, el Idesan sí estaría pidiendo un paz y salvo como requisito para la contratación.
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Incluso la veeduría ha indicado que los pliegos exigidos por el Idesan han sido diseñados estratégicamente para que solo un proponente pueda alcanzar el máximo puntaje y así quedarse con el millonario contrato por más de $104 mil millones.
De los 34 proponentes que se habían presentado, solo seis cumplirían con las exigencias de la entidad.
A mediados de agosto pasado, mediante la Resolución 0255 de 2021, el Idesan suspendió el proceso licitatorio.
Dentro de las razones para suspender la licitación, de acuerdo con el Idesan, se encuentra el pedido de revocatoria directa de uno de los 34 oferentes.
El Instituto Financiero para el Desarrollo de Santander, Idesan, es el encargado de la licitación y de la ejecución de la obra.
Sin embargo, la Alcaldía de Bucaramanga; el Instituto Nacional de Vías, Invías y la Autoridad Nacional de Infraestructura, ANI también están involucrados en esta obra que beneficiaría a más de 80 mil personas del Norte de la ciudad.
