El Radar de Vanguardia mide los niveles de favorabilidad y aprobación de la gestión de los mandatarios municipales y regional, en aspectos como la seguridad, el empleo, las vías, la movilidad, la salud, la educación y hasta la oferta recreativa entre otros.
Publicado por: Redacción Política
Transcurrido el primer semestre de su gobierno, el alcalde de Barrancabermeja, Jonathan Stivel Vásquez, tiene un índice de aprobación del 58,5 %, frente a una desaprobación del 35,9 %. Así lo demuestran las cifras de la segunda medición de ‘El Radar de Vanguardia’.
Estos índices contrastan con otros relacionados con la opinión que los ciudadanos tienen de su Mandatario, con una favorabilidad del 64,5 % y un 21,2 de desfavorabilidad.
La medición muestra que, el 41,2 % de los barranqueños espera que su Alcalde trabaje más en el mejoramiento de la seguridad, seguido por un 27,9 % que le pide mayores esfuerzos en la generación de empleo.
En cuanto a la oferta educativa de la administración de Jonathan Vásquez, el 31,7 % de los ciudadanos se declaró satisfecho. Es un empate casi técnico con quienes están insatisfechos, que es el 28,4 %.
En contraste, la insatisfacción con el trabajo que el Alcalde ha realizado para mejorar la movilidad en la ciudad llega al 43,7 %, más del doble del 21,5 % de quienes están satisfechos con sus acciones.
Los resultados:
Ficha técnica:
Persona natural o jurídica que la encomendó: “El Radar de Vanguardia, sistema propio de mediciones estadísticas de opinión pública” (Unidad estratégica de negocios del diario Vanguardia).
Persona natural o jurídica que la financió: GALVIS RAMÍREZ Y CIA S.A. - Vanguardia, NIT 890201798-0
Persona natural o jurídica que la realizó: YAMIL CURE RUIZ (Resolución No. 2277 DE 2023).
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Tipo de estudio y de investigación: Probabilístico mixto / cuantitativo exploratorio / ENCUESTA SEMIESTRUCTURADA.
Tamaño de la muestra: 750 Formularios aplicados al ciudadano presenciales efectivas.
Margen de error: De +/-3,57 por cálculo directo ZNC × σ/√n para nivel de confianza general del 95%.
Distribución de la muestra: Muestreo aleatorio por afijación simple, en las 7 comunas del municipio de Barrancabermeja – Santander y el Centro del ECOPETROL tomada estadísticamente como una octava comuna por afijación georreferenciada.
Técnica de recolección de datos: Encuesta presencial, Formulario secuencial con demográficos (por Género y rangos de edad) univariada geográficamente por comunas en las variables Aprobación de la Gestión y Favorabilidad del mandatario.
Tipo de muestra: Las premisas para la selección de las unidades de observación corresponden a un Muestreo Probabilístico Cuantitativo, con Afijación simple en 7 comunas de Barrancabermeja y el Centro de ECOPETROL tomada estadísticamente como una octava comuna por afijación georreferenciada; CON REPOSICIÓN – Aleatorio simple estratificado mediante encuentro cara a cara con el prospecto en vía pública de la ciudad de Barrancabermeja
Ficha técnica Ajustada al REI-141-220-CNE –Noviembre 17/2020
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Bucaramanga 4 de Julio de 2024
Universo: Está conformado por la población mayor de 18 años, hombres (49,3%) y mujeres (49,9%) de todos los niveles socioeconómicos residentes en el MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA en sus 7 comunas y el Centro del ECOPETROL tomada estadísticamente como una octava comuna por afijación georreferenciada.
Personas por quienes se indagó: Jonathan Stivel Vásquez Gómez
Preguntas que se formularon: Tres Preguntas de Filtro (demográficos); Aprobación, Favorabilidad, Temas en que más debe trabajar el Alcalde de Barrancabermeja Vásquez, Percepción en los siguientes temas: Servicio de aseo, Movilidad, Educación, Cultura, Seguridad, Recreación y deporte, ¿Dónde consulta la información de la Alcaldía?
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Marco municipio de Barrancabermeja: 164.368 personas mayores de edad del municipio de Barrancabermeja-Santander.
Fecha de realización del ejercicio de medición: 26 de junio al 1 de julio de 2024.
Aviso Legal
Las encuestas o sondeos de opinión que se realicen en cualquier época sobre simpatías políticas, grado de popularidad, o nivel de aceptación de personas que desempeñan funciones públicas o fueron elegidas popularmente, o de hechos de trascendencia política y problemas de comunidades encuestadas, deberán acogerse a lo dispuesto en la Resolución 23 de 1996 y la Resolución 50 de 1997; teniendo principal consideración con los contenidos autorizados por la ley.
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“La seguridad no es a corto plazo”: Alcalde de Barrancabermeja
La segunda medición de ‘El Radar de Vanguardia’ concluye que el 58,5 % del total de ciudadanos encuestados aprueba la gestión del alcalde de Barrancabermeja, frente a un 35,9 % de desaprobación.
El 57,1% de la población dice que la seguridad ha mejorado, pero los homicidios lanzan una sensación diferente. ¿Qué piensa de esa circunstancia?
⦁ La situación de seguridad en el distrito es compleja, sin embargo, la ciudadanía reconoce que este gobierno no ha dejado de trabajar ni un solo día. Trabajamos de manera articulada, la administración, la fuerza pública y la comunidad que ha dado como resultado casi 600 capturas que se han hecho durante el año, donde tenemos miembros de bandas de extorsión como alias Nicho y golpes a grupos delincuenciales de nivel nacional, como el Clan del Golfo y disidencias del frente 12 de las FARC. Golpes contundentes contra estas estructuras dentro de la estrategia de la seguridad nos une.
Y la solución no es a corto plazo, por eso, seguimos trabajando en educación, invirtiendo en el desarrollo de nuestros niños y jóvenes para que en el mediano plazo los jóvenes vean un balance de oportunidades económicas, laborales, educativas y sociales.
Los indicadores de favorabilidad lo muestran con un alto porcentaje (64,5% en todo el municipio) eso es un gran reto, pero en la Comuna 5 las cosas son diferente. Igual muchos creen (41,2%) que es precisamente en seguridad donde más hay que trabajar.
Además, el 57,1 % piensa que ha desmejorado la situación de seguridad.
⦁ La comuna 5 está ubicada en el nororiente de nuestro distrito, un sector que históricamente ha sufrido las diferentes dinámicas de violencia que hemos tenido que vivir como territorio, es allí donde hemos realizado esfuerzos no solo con nuestra fuerza pública sino también a nivel interinstitucional, con entidades junto a las cuales estamos construyendo tejido social, es por esto, que nuestro plan de desarrollo incorpora una aplicación del concepto de seguridad multidimensional, en la que trabajamos.
Vale la pena resaltar que durante este segundo semestre tendremos la oportunidad de llegar con soluciones que están en nuestro plan de desarrollo y en un Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana, para seguir trabajando en la percepción de los ciudadanos.
En lo concerniente a las ofertas recreativas y deportivas los valores son bajos. El 28,8% está insatisfecho. ¿Cuál es su opinión?
⦁ Trabajamos desde el día uno en la recuperación de los espacios deportivos que estaban abandonados, iniciando con el Estadio, la pista de BMX y muchas polideportivas que actualmente estamos interviniendo para fortalecer las estructuras.
⦁ Adicionalmente, buscamos generar turismo deportivo y cultural. Como muestra empezamos el año celebrando los 102 años de vida municipal, con unas fiestas que nunca antes se habían visto en nuestra ciudad, con la presencia de artistas de talla nacional e internacional, esto dinamizó la economía, mejoramos la ocupación hotelera, la dinámica de los comerciantes y se sintió mucha vida en la ciudad durante abril.
⦁ Para el segundo semestre traeremos el Rally Forest Challenge, una competencia de talla internacional de carros 4x4, los Intercolegiados nacionales que tendremos y la activación de muchos espacios de recreación para toda la comunidad local y regional, que esperamos llegue a Barrancabermeja.
⦁ Y también reactivamos las escuelas deportivas, los programas de vacaciones recreativas llegaron a las comunas y desde diferentes secretarías llegamos con nuestra oferta institucional.
En la franja educativa, solo un 31,7% está satisfecho, un 21,7% algo satisfecho. ¿Qué proyectos hay en eso?
⦁ Recibimos 19 instituciones educativas y 108 sedes que se encuentran en un estado de infraestructura lamentable y que no podemos arreglar todo en tan poco tiempo. Tenemos que organizar, planear, pero vamos a duplicar o aumentar en un 50% la inversión a través del fondo de infraestructura educativa, que esperamos poder aumentar su recaudo del 3 al 4,5% y continuar invirtiendo en educación de calidad.
Hay, además, gran inconformidad, donde el 43,7% se siente insatisfecho.
⦁ Actualmente estamos trabajando en mantener cubierta la canasta básica educativa: vigilancia, aseo y Plan de alimentación escolar, que son también los servicios que más le cuestan al municipio, pero que trabajamos por sostenerlos y por hacerlo con calidad, actualmente tenemos 32 mil beneficiarios y queremos aumentar la comida caliente preparada en sitio, por lo que el reto es construir más comedores, actualmente reactivamos el proyecto del comedor escolar de Colegio Industrial y entregamos un predio para la construcción de un nuevo comedor de la Escuela Normal Superior.
⦁ En cuanto a la educación superior, resalto que somos el primer gobierno que en el primer semestre mantiene las becas universitarias y, además de eso, ampliamos la oferta académica, logrando hacer un convenio de becas con la Universidad Cooperativa de Colombia, algo que nunca se había visto en nuestra ciudad.
⦁ De igual manera, seguimos gestionando para que nuevas instituciones lleguen a la ciudad, para que haya más oferta académica y los jóvenes puedan estudiar lo que deseen.
Hay quienes afirman que Barrancabermeja es distrito de papel, que no se ha hecho el proceso para hacer los cambios políticos y administrativos que ello requiere. Debería haber localidades y siguen con comunas; de igual forma, hay otros cambios que deben darse luego de que se presente el proyecto al Concejo y se apruebe.
⦁ Estoy totalmente de acuerdo, ser distrito no nos trae ningún beneficio económico ni de recursos ni de nada, sencillamente habla de una más autonomía administrativa, pero que, al final, no tiene ningún efecto en la toma de decisiones ni a la inversión en proyectos de inversión, sencillamente es una reorganización del espacio y de la alcaldía y de la ciudad, pero realmente los beneficios que trae no son palpables, todo lo contrario, van a generar un gasto adicional con la creación de más puestos de localidades.
Se señala una floja economía en Barrancabermeja, según se desprende de una conclusión del debate sobre empleo y emprendimiento.
⦁ Sobre empleo, emprendimiento y competitividad abordado por entidades como la Secretaría de Empresas, Empleo y Emprendimiento (EEE), la Cámara de Comercio, Fenalco, Cafaba, la Gobernación de Santander, el Centro de Estudios Regionales) y los concejales es que Barrancabermeja está pasando por una crisis económica acumulada de varios años.
¿Qué hay de la propuesta de salir a vender los beneficios tributarios en Barrancabermeja, para que las empresas se interesen en la inversión, según explicó Pilar Adriana Contreras, presidenta ejecutiva de la Cámara de Comercio?
⦁ Así es, así es. Estamos invitando a todos los empresarios, emprendedores de Colombia que hasta este 31 de diciembre hay plazo de crear empresas dentro de la zona económica, social y especial de Barrancabermeja. Eso quiere decir que los primeros cinco años tendrán un descuento del 100% en la renta, 50% en los siguientes cinco años. Entonces, es un beneficio tributario que es la única ciudad del país que lo tiene hasta el 31 de diciembre de este año.
Hay 15 años con la misma dinámica y no se avanza. A mayor inversión, mayores oportunidades laborales.
La inversión privada pasó de $75 mil millones en 2022 a cerca de $25 mil millones de pesos en 2023 y las cifras para 2024 serán más bajas, advirtió la Cámara de Comercio. Además, el desempleo en Barrancabermeja bordeaba en 2023 el 21% mientras la media nacional alcanzaba el 10%.
Adriana Carvajal, secretaria de la EEE, explicó que desde la Alcaldía Distrital se tienen apuestas importantes en materia de empleo y emprendimiento para este cuatrienio. ¿Es eso cierto?
⦁ Lo primero que estamos trabajando en materia de empleo es la actualización de la política pública que lleva más de 16 años sin ser modificada, haciendo la transición hacia trabajo decente e inclusivo, a partir de aquí trazamos un plan de acción para poder desarrollar tareas dentro de la ciudad, que nos permitan una mayor absorción de mano de obra, acompañando con otra estrategia de atracción de inversión y la búsqueda de apertura de nuevos sectores económicos que traigan desarrollo al distrito.
⦁ Adicionalmente, en cuanto a emprendimiento, tenemos el fortalecimiento de las unidades productivas y en estado de preincubación e incubación, así como una línea de crédito para capital de trabajo, compra de activos fijos y refinanciación, que es lo que llamamos banco de oportunidades.
Hay potencial económico desaprovechado como la agroindustria, el turismo, la logística, pero por ahora se vive del petróleo. Para Martín Porras, de Fenalco, es importante entregarles más alivios económicos a los comerciantes teniendo en cuenta la situación.
Pescadores advierten una grave situación de seguridad en los complejos cenagosos. Fedepesan junto a Credhos, exigen garantías para el desarrollo de las labores de pesca y de defensa del agua.
⦁ El tema ambiental es otra de nuestras prioridades, somos el corazón de Colombia en cuanto a recursos hídricos, es nuestra riqueza y queremos recuperar esa gobernanza del agua, actualmente estamos trabajando en la interconectividad de los cuerpos hídricos, con un proyecto que trabajamos de la mano de la piscícola, donde no solo limpiaremos los caños, sino que sembraremos más de 3millones de alevinos , vinculando también a nuestros pescadores en el monitoreo de nuestras ciénagas, esto garantiza no solo más de 450 empleos para la ciudad en este semestre, sino también el compromiso del gobierno con lo pescadores.
⦁ Adicionalmente reactivamos el comité de pesca, trabajamos de la mano con la secretaría de agricultura, pesca y desarrollo rural y la sub secretaría de seguridad ciudadana, para cubrir cada uno de los grupos tanto urbanos como rurales en temas de seguridad y convivencia.
Existe un tema de obras que quedaron pendientes del año pasado, y que hoy requieren adicionales. Serían más de 45 mil millones que se requieren para continuar y terminar más de 10 obras que dejó el gobierno anterior. Eso va relacionado con el tema de finanzas, que usted como alcalde ha expresado, al mencionar que la ciudad está mal financieramente. ¿Debe regresarle una millonaria suma a Ecopetrol, que demandó por el retroactivo de industria y comercio y algo de alumbrado?
⦁ A eso le suman el tema de la sanción, por mal manejo de regalías. Las finanzas del distrito con serios problemas estructurales.
⦁ Hemos destinado cerca de $45 mil millones para completar proyectos inconclusos del Gobierno anterior, entre ellos el BIT, el mirador del río, PTAR, Plan de Lodos, evitando su abandono y que se conviertan en elefantes blancos. Igualmente, recibimos deudas por valor de $234 mil millones, con bancos, y $59 mil millones con Ecopetrol, pero estamos organizando la casa y lo primero que hicimos fue lograr negociaciones con los bancos y logramos elevar de 0.25% a tasas entre 5% y 12%, multiplicándolos por 10 y generando un rendimiento financiero de más de $6 mil millones, recursos que en un año se estaban dejando de recoger y que van a servir para financiar otros proyectos.
Es verdad que al concurso de méritos se le vienen protestas por parte de empleados públicos que habían pedido que se aplazara el proceso, porque el Distrito ni siquiera ha actualizado el manual de funciones.
⦁ El concurso de méritos es una realidad para Barrancabermeja, es una deuda que tenemos desde hace 20 años, tenemos 268 plazas que saldrán a concurso y estamos en medio de un rediseño institucional, no solo para actualizar los manuales de funciones sino para mejorar la calidad de vida de los funcionarios, las cargas laborales y tener equipos de trabajo más eficientes.
En cuanto al tema vial, el gran problema de Barranca es que se quedó con las mismas vías. En el Plan de Desarrollo se propone un nuevo puente alterno que conecta con el sector nororiental. ¿Es posible?
⦁ Hemos crecido y es claro que necesitamos proyectos de movilidad para transformar el distrito, por esto planeamos un puente alterno al elevado, para descongestionar la parte nororiental, que sería el puente de la locomotora. Actualmente estamos haciendo el proceso para la consultoría, para sacar los estudios y diseños del puente y mejorar la movilidad del sector.
⦁ Adicionalmente, construiremos el Intercambiador del Retén, con esto reduciremos significativamente uno de los puntos más congestionados y mejoraremos la interconexión vital entre el corregimiento El Centro y la salida hacia Bucaramanga.
⦁ Y no podemos dejar de mencionar que de la mano del sector privado buscamos hacer realidad el Terminal de Transporte.
En el tema de PTAR y planta de lodos, parece que esas obras no avanzan y esta última, que debía entregarse en febrero, demoraría un año más para entregar. ¿Es verdad?
⦁ Recibimos un PTAR con más de tres años de atraso, con una inviabilidad financiera muy delicada. Y en solo seis meses hemos logrado que llegue a un 62%.
⦁ Igualmente, la construcción de la Planta de Tratamiento de Lodos avanza un 70% y con ella la descontaminación de las cuencas hídricas del Distrito, en especial, la ciénaga San Silvestre. No es cierto que estuviera presupuestada para el mes de febrero la entrega, sin embargo, estamos gestionando una adición y trabajamos para mantener la velocidad de ejecución, para que se logre concluir en el primer semestre de 2025.
Análisis de la Encuesta
Por Yamil Cure
A diferencia de las mediciones hechas anteriormente en Bucaramanga, para el alcalde de Barrancabermeja, Jonathan Vásquez, el problema de seguridad va con tendencia al alza. Esto se puede explicar en la pregunta al encuestado: ¿Cómo se siente con la seguridad en su barrio? Donde el 57,1 % dice que ha desmejorado.
Es muy clara la procedencia de la problemática en la gobernabilidad mostrada en la favorabilidad del Alcalde del puerto petrolero, y es de la Comuna 5 de esta ciudad, donde solo alcanza un 59,8 %; más de 5 puntos por debajo del promedio de su indicador de favorabilidad, que en todo el municipio es del 64,5 %.
‘El Radar de Vanguardia’ tiene dentro de su parte misional darle al Mandatario herramientas para la toma de decisiones rápidas y oportunas para la comunidad.
Aquí es muy claro que el Alcalde debe acercarse a la comuna 5, para entender cualitativamente y, a profundidad, qué pasa allí.
Sus resultados de gestión y desempeño futuros dependen de lo que haga en esta comuna, porque además de ser el lugar donde radican geográficamente sus dificultades en la administración pública es también el sitio más poblado del municipio.
