El Consejo de Estado revocó el fallo del Tribunal Administrativo de Santander que había anulado la elección de Óscar Santos como alcalde de Piedecuesta. Estos son los argumentos para esta decisión.
La Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado resolvió mantener en firme la elección de Óscar Santos como alcalde de Piedecuesta, al considerar que no había pruebas suficientes para establecer que incurrió en doble militancia en las elecciones regionales de 2023.
El fallo a favor del mandatario local se produce en segunda instancia y revoca la sentencia inicial del Tribunal Administrativo de Santander, que en una primera decisión anuló la elección. Además: Tribunal Administrativo de Santander anula la elección de Óscar Santos como alcalde de Piedecuesta
Según la jurisprudencia del mismo Consejo de Estado, la modalidad de apoyo a candidatos que no sean de su mismo partido político es considerada como doble militancia y merecedora de la pérdida de la credencial.
En este caso puntual, Santos Galvis (Partido Liberal) participó en una reunión con la candidata al Concejo Sandra Duarte Becerra (Centro Democrático), pero las pruebas suministradas no fueron tan contundentes como para demostrar que hubo un apoyo directo a dicha aspiración política.
“El acto de apoyo en redes sociales debe ser de tal contundencia, que permita identificar que, en efecto, el aspirante a un cargo o curul por elección popular en efecto promueve una aspiración política de un partido o movimiento político diferente de aquel que lo avala”, reiteró el alto tribunal.
¿Por qué pidieron la nulidad de la elección de Óscar Santos?
La demanda en contra del mandatario fue interpuesta por el abogado Marlon Pérez, Elkin Wbeimar López, Ana Inés Gómez, María Camilia Zapata, Erika Vanessa Mojica, Dayana Yineth Abreo, Edgar Solier Millares y Juan Sebastián Ávila.
Específicamente, los demandantes aseguran que Santos respaldó e impulsó las candidaturas al Concejo municipal de aspirantes de otros partidos distintos al partido Liberal, colectividad que le dio el aval.
La principal prueba que se aportó fue una foto publicada por el mismo alcalde de Piedecuesta en sus redes sociales, sobre una tarima, acompañado de Sandra Duarte Para los demandantes, además, estaba claro el apoyo a la aspirante al Concejo del uribismo porque Santos tenía un ‘sticker’ del Centro Democrático en su camisa.
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Si bien para el Tribunal Administrativo de Santander esto fue suficiente para demostrar el apoyo de Santos Galvis a la campaña de Duarte, para el Consejo de Estado esta prueba no fue lo suficientemente contundente.
Para la defensa de Santos Galvis, “la fotografía no permite evidenciar a simple vista que se trata de una pieza publicitaria de la campaña de la señora Sandra Duarte Becerra”. Y además, la publicación en Facebook no estuvo acompañada de ningún “mensaje escrito, comentario u otro tipo de manifestación en la que se promueva la aspiración política de la mencionada”.
En concepto de Carlos Alfaro, abogado experto en este tipo de casos, “los demandantes no se organizaron muy bien para el escrito demandatario y se olvidaron que esta jurisdicción es rogada”, es decir, el juez sólo puede resolver a partir de lo que las partes solicitan de manera expresa y no puede ir más allá de lo planteado por ellas.
Además, la solicitud de pruebas debe hacerse en el momento procesal adecuado y “no cuando a las partes se les dé la gana”.
En conclusión, para el Consejo de Estado, “la fotografía que fue circulada por el demandado carece del nivel de persuasión necesario para considerar que, en efecto, buscó con esa actividad, en medios digitales, promover la aspiración de la señora Sandra Duarte Becerra”.
¿Alcaldes de Bucaramanga y Girón, pendientes de lo que diga el Consejo de Estado?
Cabe destacar que el Consejo de Estado también tiene pendientes las sentencias por doble militancia contra los alcaldes de Bucaramanga y Girón, Jaime Andrés Beltrán y Campo Elías Ramírez. En ambos casos, el Tribunal Administrativo de Santander anuló sus elecciones.
Por el lado del alcalde de Bucaramanga, Beltrán Martínez llegó a la Alcaldía a través de la coalición Defendamos Bucaramanga, junto a los partidos Salvación Nacional, el Partido de la Unión por la Gente y Colombia Justa Libres.
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No obstante, según los demandantes, apoyó las aspiraciones al Concejo de Bucaramanga del candidato Edisson Ferney López Casallas, del partido Centro Democrático. También apoyó a los candidatos Elkin Yesid Bello Peña, Vilma Alexandra Cadena Ardila, Anderson, Fabián Pradilla Díaz, Rosa Mabel Román Romero y Juan Pablo Piñeros Nieto, del Partido de la ‘U’
En el caso del alcalde de Girón, el veedor Mauricio Gómez Niño y el senador santandereano Fabián Díaz (Alianza Verde) señalaron que Ramírez Padilla había respaldado a Martín Páez Quiroz, quien fue candidato al Concejo por el partido Mais.
Para Alfaro, está claro que el hecho de que Óscar Santos fuera absuelto no implica directamente que esto también va a pasar con los alcaldes de Bucaramanga y Girón, pues si bien los casos son similares y corresponden a demandas de nulidad por presunta doble militancia, las circunstancias de cada proceso son distintas.
“Están fallando casuísticamente cada proceso”, es decir, aunque los argumentos jurídicos sean los mismos, la sentencia depende del peso de las pruebas en cada caso.
Por el lado de los alcaldes Jaime Andrés Beltrán y Campo Elías Ramírez, por ejemplo, el material probatorio incluye videos de esos presuntos apoyos a los candidatos de otros partidos.
