El Consejo Nacional Electoral indaga la campaña de Ferley Sierra Jaimes por presunta financiación indebida.
Luis Ferley Sierra Jaimes contó con mucha suerte. Esa es la expresión que se maneja en la actualidad en los círculos políticos de la región y en el Consejo Nacional Electoral, CNE. ¿La razón? Cristian Ricardo Quiroz Romero, el magistrado del CNE que tendrá la responsabilidad de evaluar si existe mérito para iniciar una investigación por presuntamente haber manipulado e ‘inflado’ los gastos de su campaña a la Gobernación de Santander en el 2023, para así obtener mayores ingresos por reposición de votos, resultó ser no solo miembro del partido político Alianza Verde (al cual pertenece Luis Ferley Sierra Jaimes), sino que es sobrino de Rodrigo Romero, el actual “todopoderoso” de esta colectividad.
La denuncia contra Luis Ferley Sierra Jaimes, publicada por Vanguardia en mayo pasado, hace referencia a posibles donaciones a la campaña a la Gobernación de Santander en especie, sin soporte de gastos. También se alerta que presuntamente miembros de la Unidad de Apoyo de la Asamblea Departamental fueron aportantes a las finanzas del candidato, incurriendo en una violación a la ley; igualmente, se alerta de presunta información financiera incompleta.
Estas denuncias fueron radicadas ante el Consejo Nacional Electoral, CNE, en contra de la campaña de Ferley Sierra a la Gobernación de Santander en 2023. Igualmente, fueron radicadas ante la Fiscalía Seccional de Bucaramanga, por el presunto delito de fraude procesal.
Precisamente la semana pasada, el Consejo Nacional Electoral inició una indagación preliminar a las cuentas de la campaña de Ferley Sierra, luego de que Luis Fernando Díaz Zambrano, quien se identificó en calidad de ciudadano, reclamara una actuación administrativa sancionatoria contra Luis Ferley Sierra Jaimes por presunta vulneración de las disposiciones de financiación de campañas electorales.
El magistrado del caso Luis Ferley Sierra Jaimes
El caso contra Luis Ferley Sierra Jaimes aterrizó en el despacho del magistrado Cristian Ricardo Quiroz Romero, quien llegó a ese órgano electoral como cuota de la Alianza Verde, el mismo partido que le dio el aval a Ferley Sierra para que en 2023 aspirara a la Gobernación de Santander.
El nombre de Cristian Ricardo Quiroz Romero no puede pasar desapercibido en este proceso, ya que se trata del sobrino del representante legal del partido Alianza Verde, el también santandereano Rodrigo Romero Hernández. Rodrigo Romero Hernández llegó a la Alianza Verde por decisión de Carlos Ramón González, quien renunció a la dirigencia de esa colectividad en medio del escándalo de corrupción en la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, Ungrd.
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“Cuando se presentaron las listas de candidatos al Consejo Nacional Electoral, la Alianza Verde postuló a Cristian Ricardo Quiroz Romero por ser sobrino del representante legal Rodrigo Romero. Y lo lograron elegir…”, afirmó a Vanguardia una fuente militante en esta colectividad.
Los nexos del magistrado con Alianza Verde
Vanguardia investigó y estableció que Cristian Ricardo Quiroz Romero, magistrado del Consejo Nacional Electoral, fue director jurídico durante ocho años de la Alianza Verde. Además, fue el encargado de formular los proyectos de normas legales y convenios de esta tolda política. También trabajó en Colpensiones y fue abogado asesor del Instituto de Seguro Social, seccional Santander, de donde también es oriundo Rodrigo Romero.
¿Qué responde el ‘todopoderoso’ de la Alianza Verde?
Consultado por Vanguardia, Rodrigo Romero, alto directivo de la Alianza Verde, confirmó que al Consejo Nacional Electoral ya se remitió la información correspondiente a la campaña de Luis Ferley Sierra Jaimes. “Generalmente, el CNE solicita información de insólitamente todos los candidatos que avala el partido. Esa información es de orientación a corregir ítems que no están claros (en las cuentas presentadas)”.
Pese a la insistencia de esta redacción, Rodrigo Romero no respondió si el Consejo Nacional Electoral hizo observaciones puntuales a la campaña a la Gobernación de Santander de Luis Ferley Sierra Jaimes.
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¿Hay irregularidad o inhabilidad por parte del magistrado?
Los magistrados del Consejo Nacional Electoral son postulados por los partidos políticos. Esta directriz la intentó modificar el Gobierno Nacional a través de la reforma política y de la fracasada Ley de Transfuguismo.
Vanguardia consultó con exmagistrados de este órgano electoral sobre si habría algún tipo de inhabilidad por parte del magistrado Cristian Ricardo Quiroz Romero para tener en sus manos la indagación en contra del exdiputado Luis Ferley Sierra Jaimes, toda vez que militan en el mismo partido.
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En tal sentido, un expresidente del Consejo Nacional Electoral, que pidió reserva de su nombre, afirmó que no existe ningún impedimento, ni tampoco inhabilidad para que Quiroz Romero sea el magistrado en este caso.
“Las causales de impedimento están en la ley. Una es amistad íntima, y la otra es ser pariente. Ser del mismo partido no es causal de impedimento, ya que los magistrados no deben fallar teniendo en cuenta ese criterio, ya que cometerían el delito de prevaricato”, afirmó la fuente del Consejo Nacional Electoral. Además, explicó que si ese fuera un impedimento, los repartos deberían hacerse teniendo en cuenta la afiliación política, y eso no es posible.
El reparto en el Consejo Nacional Electoral no lo realiza ni el presidente de la corporación ni los mismos magistrados. Este se hace a través de la Secretaría General, utilizando balotas y testigos. Es decir, por suerte, el reparto le tocó al magistrado Cristian Ricardo Romero, de la Alianza Verde.
El exdiputado de Santander y excandidato a la Gobernación, Ferley Sierra, ha dicho en repetidas ocasiones que las denuncias en su contra obedecen a un ataque de parte de sus contradictores políticos.
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Denuncia en la Fiscalía por presunto fraude procesal
El tono de la confrontación política entre el exdiputado de Santander Luis Ferley Sierra Jaimes, y el abogado penalista Rodrigo Javier Parada Rueda escaló, luego de tensos meses, hasta la Fiscalía General de la Nación y el Consejo Nacional Electoral. Parada Rueda radicó en mayo de este año una denuncia penal contra Sierra Jaimes por el presunto delito de fraude procesal en relación a la información entregada a las autoridades electorales para la reposición de votos producto de la pasada campaña a la Gobernación de Santander.
La denuncia, firmada por los abogados Rodrigo Javier Parada y Luis Camilo Osorio Saavedra, fue radicada el pasado lunes 19 de mayo en Bucaramanga. En el documento, que contiene 31 páginas, se afirma que Ferley Sierra Jaimes, como candidato a la Gobernación de Santander, atentó contra “el bien jurídico denominado la eficaz y recta impartición de justicia”.
Añade la denuncia que “durante el proceso electoral regional de 2023 pudimos evidenciar algunas irregularidades en la financiación de la campaña del candidato Luis Ferley Sierra Jaimes, avalado por el Partido Alianza Verde, las cuales podrían configurar una hipótesis de fraude procesal (a partir de una simulación de falsedad documental) con el evidente propósito de obtener de forma indebida recursos públicos mediante la figura de devolución de votos establecida por la legislación electoral colombiana.
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En diálogo con Vanguardia, en mayo de este año, el abogado penalista Parada Rueda aseguró que “empezamos a verificar las financiaciones de las campañas (a la Gobernación). Esto es un ejercicio con varios candidatos y no solo con Luis Ferley Sierra. En el caso de él, la cuestión terminó siendo muy sorprendente. Nos encontramos información que nos pareció muy particular. Cuando miramos el origen de la campaña, nos dimos cuenta que de $900 millones que costó la campaña, $700 millones fueron donaciones en especie de servicio”.
La información que analizaron los denunciantes arrojó que gran parte de los egresos en la campaña tenían fecha del 29 de octubre de 2023, el domingo en el que se realizaron las elecciones a la Gobernación de Santander. Para los denunciantes, después de los comicios,Luis Ferley Sierra “habría ‘creado’ donaciones falsas, infló costos para cobrar más por reposición de votos y trabajó en la contienda con personas que tenían contratos con el Estado, hecho que sería contrario a la ley”.
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“Empezamos a mirar cuál era la razón que todos los comprobantes eran de esa fecha (domingo de elecciones), y logramos construir una hipótesis, y era que Ferley Sierra seguramente no aspiraba a tener una votación tan importante como la que tuvo, y se da cuenta que los gastos en campaña no fueron superiores al monto que podría llegar a recibir por reposición de votos…entonces con el propósito de obtener un incremento patrimonial injustificado, procedió a elaborar documentación (al portal Cuentas Claras) cuyo contenido no se corresponde con la realidad”, dijo el abogado Parada.
Esto, sumado a que en su contenido los documentos cargados a la plataforma presentaban múltiples falencias. Por ejemplo, en las donaciones en especie aparece el politólogo Andrés Felipe Castellano Benavides, quien el 1 de octubre de 2023 firmó un contrato de prestación de servicios con la campaña, por un valor de $100.000.000. Pero el documento estableció que solo $10.000.000 iban a ser pagados en efectivo y los $90.000.000 restantes serían una donación a la campaña. De estos no existirían soportes…”.
Agrega el denunciante que Luis Ferley Sierra Jaimes de los $910.356.000 que reportó de su campaña “más de $700.000.000 fueron en donaciones en especie” (de servicios); cuestión que se corresponde con una práctica corrupta que de antaño se ha usado para evadir los controles fiscales, tributarios y contables de las autoridades. Sorprendentemente la madre y la cónyuge del entonces candidato, aparecen como ‘donantes en especie’ por gestiones inexistentes e imposibles de probar".
