Con el fin de llenar un vacío normativo, el Concejo de Bucaramanga aprobó por unanimidad la modificación de su reglamento interno para regular el trámite de recusaciones e impedimento
Por unanimidad, el Concejo de Bucaramanga aprobó un proyecto de acuerdo que regula las recusaciones que lleguen en contra de los concejales, quienes han expresado su molestia por estos recursos que han demorado las discusiones de temas coyunturales.
El autor de la iniciativa es el concejal del ASI y miembro de la oposición, Diego Lozada, quien logró un acuerdo entre todos los corporados para sacar adelante el documento que pone límites a las recusaciones.
Puntualmente, el proyecto de acuerdo 026 del 21 de mayo de este año plantea modificar “el reglamento interno del Concejo de Bucaramanga y regular el trámite de los impedimentos y las recusaciones a los concejales”.
“El proyecto busca llenar ese vacío normativo, establecer un procedimiento cronológico y definir los roles de la Secretaría General y del área jurídica en la verificación formal de las recusaciones, así como la competencia de la plenaria para admitir o rechazar de plano las solicitudes. Se prevé la remisión de las recusaciones a la Procuraduría General de la Nación únicamente cuando la admisión comprometa el quórum deliberatorio o decisorio”, dice el proyecto aprobado y que está para sanción del alcalde Cristian Fernando Portilla Pérez. Además: Vuelve y juega: Concejo suspendió nuevamente la elección de Contralor de Bucaramanga por recusaciones
Diego Lozada celebró que por unanimidad el Concejo haya aprobado su iniciativa, toda vez que discusiones clave como el Plan de Desarrollo, el empréstito, la elección de contralor, un proyecto de mujer y la elección de mesa directiva, entre otras, se han visto frenadas por estos recursos que en muchas ocasiones han llegado de manera anónima.
“Se aprobó revisar aspectos sobre las etapas de las recusaciones. Ahora hay que mirar las formalidades que pide la Corte Constitucional. Deben tener mínimos, identificaciones, hechos causales, claridades y por qué se reporta. Eso es un control previo”, sostuvo el concejal Lozada.
¿Qué cambia ahora?
Considerar que en el Concejo hay un conflicto de intereses o un impedimento para que un corporado debata no será tan fácil.
El documento estipula que para que una recusación sea admitida se necesita el concepto de la Secretaría Jurídica del Concejo, que recomendaría a la plenaria la toma de decisión de admitir o no el recurso. “Ahí recomienda rechazar de plano o admitirla. Cuando se admite, debe tener condiciones claras y establecidas”.
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Cuando el recurso llegue y se conozca el concepto, el concejal podrá decidir si acepta o no la recusación por algún tipo de impedimento, y será la plenaria la que determine si existe o no algún conflicto de intereses para continuar o apartarse de la discusión. Además: Procuraduría despeja el camino y sigue elección del Contralor de Bucaramanga
El documento es claro en que la Procuraduría seguirá siendo parte fundamental del proceso de recusaciones. Si el concepto de la Secretaría Jurídica es vinculante, deberán remitirse los recursos al Ministerio Público, siempre y cuando cumplan con los requisitos requeridos para resolver. Además, se enviarán cuando se afecte el quórum deliberatorio.
“Esto es ordenar un poco la casa. Hay que ajustar el reglamento interno, que es lo que nos permite abarcar nuestra actuación en el Concejo. Fue iniciativa del concejal Diego Lozada y consideramos necesario darle trámite para que no pase lo que está pasando”, afirmó el concejal de la bancada de gobierno, Gustavo Adolfo Ardila, quien votó positivamente la iniciativa de regular las recusaciones que lleguen a la corporación para impedir los debates.
¿Recusaciones sin fundamento?
Justo cuando el Concejo se prepara para dar debates de coyuntura, la discusión se ve interrumpida. No va una ni dos, sino más de cuatro veces en este año que la corporación se ve en la obligación de frenar el debate y dejar en vilo los proyectos de acuerdo por las recusaciones.
Pasó con la convocatoria pública para elegir contralor, con el empréstito por $538.611 millones, la elección de la mesa directiva e incluso con el Plan de Desarrollo que presentó el alcalde Cristian Fernando Portilla Pérez hace menos de un mes. Además:Procuraduría rechazó recusaciones contra Concejo de Bucaramanga: se destraba debate del empréstito por $538 mil millones
Si bien es cierto que este es un recurso legal y establecido en la jurisprudencia colombiana, ninguna de las recusaciones presentadas ante el Concejo de Bucaramanga ha prosperado, toda vez que ha sido la misma Procuraduría Regional de Santander la que las ha rechazado.
La elección de contralor municipal y el Plan de Desarrollo siguen frenados en el Concejo por las recusaciones que llegaron.
