Política
Jueves 16 de julio de 2026 - 12:10 PM

Procuraduría halló vacíos en el trámite de empréstito por $538.611 millones en Bucaramanga

¿Peligran las obras viales en Bucaramanga? Esto reveló la Procuraduría de Santander sobre el polémico acuerdo aprobado por los concejales de la ciudad.

Procuraduría advierte fallas en la planeación del empréstito de $538.611 millones en Bucaramanga. 
Foto: archivo.
Procuraduría advierte fallas en la planeación del empréstito de $538.611 millones en Bucaramanga. Foto: archivo.

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Publicado por: Katterine Dimas

La autorización para que Bucaramanga gestione un empréstito por $538.611 millones y financie dos de las obras de infraestructura más importantes de los próximos años continúa vigente. Aunque la Procuraduría Regional de Instrucción de Santander detectó varias falencias en la estructuración del proyecto durante una actuación preventiva, el organismo dejó claro que sus observaciones no repercuten ni afectan la aprobación que el Concejo otorgó al Proyecto de Acuerdo N.º 011 de 2026.

Con los recursos del crédito, la Administración Municipal busca ejecutar dos iniciativas estratégicas para la movilidad de la ciudad: la modernización del 100 % de la red semafórica y la construcción de la Troncal Norte-Sur, un corredor vial que pretende mejorar la conectividad entre diferentes sectores de Bucaramanga.

Los hallazgos fueron revelados el pasado 14 de julio por la Procuraduría Regional de Instrucción de Santander, luego de revisar el trámite surtido por el proyecto de acuerdo que autorizó la operación de crédito. Puede leer: Concejo de Bucaramanga aprobó empréstito por $538.611 millones: ¿quiénes votaron en contra y a favor?

Debate del empréstito en el Concejo de Bucaramanga estuvo con los ánimos caldeados entre las personas que defendían la iniciativa y los que se oponían (Fotos de Juan Ortega / VANGUARDIA).
Debate del empréstito en el Concejo de Bucaramanga estuvo con los ánimos caldeados entre las personas que defendían la iniciativa y los que se oponían (Fotos de Juan Ortega / VANGUARDIA).

Aunque el Ministerio Público buscaba verificar si este proyecto cumplía con los requisitos legales, técnicos y de planeación exigidos para este tipo de operaciones, el propio alcance del informe corresponde a una actuación preventiva, por lo que no tiene efectos sobre la decisión adoptada por el Concejo de Bucaramanga.

Las deficiencias que halló la Procuraduría

Tras analizar la documentación aportada por la Alcaldía de Bucaramanga y las respuestas entregadas durante el proceso preventivo, la Procuraduría halló la ausencia de un concepto integral de conveniencia técnica y económica, documento que, según la Procuraduría, debía ser emitido por la Secretaría de Planeación de Bucaramanga para respaldar las inversiones que serían financiadas con el crédito.

De acuerdo con el informe, durante la actuación preventiva la Administración Municipal explicó que la viabilidad técnica de cada iniciativa correspondía a las dependencias responsables de los proyectos. Sin embargo, la Procuraduría consideró que esa explicación no sustituía la obligación de contar con un concepto unificado que acreditara la conveniencia técnica y económica de la operación. Lea además: ¿Empréstito por $538 mil millones tiene una “falsa motivación” en Bucaramanga?

Instalaciones de la Procuraduría General de la Nación. //Colprensa - Cristian Bayona.
Instalaciones de la Procuraduría General de la Nación. //Colprensa - Cristian Bayona.

En el documento se lee que “la Secretaría de Planeación no acreditó el concepto de conveniencia técnica y económica previsto en el artículo 279 del Decreto Ley 1333 de 1986”, una de las principales observaciones formuladas por el ente de control.

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Asimismo, señaló que, al momento del trámite del proyecto, aún no se encontraba aprobado el nuevo Plan de Desarrollo, situación que impedía verificar que las inversiones estuvieran articuladas con la planeación del gobierno municipal.

Igualmente, indicó la ausencia de algunos instrumentos relacionados con la planificación de la movilidad y del concepto del Departamento Nacional de Planeación (DNP), documentos que hacían parte de los soportes revisados dentro de la actuación preventiva.

El informe también analizó la Ley 152 de 1994 y concluyó que la actual administración, del alcalde Cristian Portilla, debía formular su propio Plan de Desarrollo, acorde con el programa de gobierno elegido por los ciudadanos, en lugar de modificar el instrumento de planeación existente. No olvide leer: Concejo de Bucaramanga discutirá empréstito cercano a los $500 mil millones

Alcaldía de Bucaramanga ya radicó el empréstito por más de $500.000 millones.
Alcaldía de Bucaramanga ya radicó el empréstito por más de $500.000 millones.

Pese a las observaciones, la Procuraduría enfatizó que la Alcaldía puede continuar con el proceso para gestionar el empréstito y adelantar la ejecución de las obras previstas.

¿Qué obras en Bucaramanga serán financiadas con el empréstito?

El empréstito por $538.611 millones permitirá financiar dos de los proyectos bandera de la administración del exalcalde Jaime Andrés Beltrán.

El primero consiste en la renovación total de la red semafórica de Bucaramanga, con el reemplazo del 100 % de los equipos actuales por tecnología inteligente que permita optimizar la regulación del tráfico, reducir tiempos de desplazamiento y mejorar la seguridad vial.

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La segunda inversión corresponde a la Troncal Norte-Sur, una obra de infraestructura vial que busca convertirse en uno de los principales corredores de movilidad de la ciudad, facilitando la conexión entre distintos sectores y descongestionando vías con alta circulación vehicular

Concejo de Bucaramanga.
Concejo de Bucaramanga.

¿Cuándo el Concejo de Bucaramanga aprobó el emprestito?

El Concejo de Bucaramanga aprobó el pasado 30 de mayo el proyecto de empréstito por $538.611 millones para dos obras de infraestructura vial, que serán el cambio de la red semafórica en su 100 % y la construcción de la Troncal Norte-Sur.

¿Cómo fue la votación para aprobar el emprestito en el Concejo de Bucaramanga?

Los concejales Gustavo Ardila, Tito Rangel, Óscar Arenas, Luis Ávila, Javier Ayala, Yesid Bello, Luis Fernando Castañeda, Andrés Díaz, Óscar Díaz, Henry Gamboa, Robin Hernández, Nelson Mantilla, Cristian Reyes y Leonardo Mancilla votaron a favor del proyecto, mientras que José David Cavanzo, Jorge Flórez, Daniela Torres, Camilo Machado y Diego Lozada votaron en contra.

Publicado por: Katterine Dimas

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