Tal y como lo ha hecho la mayoría de presidentes, Abelardo De La Espriella tuvo que sellar alianzas con los partidos políticos tradicionales para garantizar su maniobra en el Congreso de la República.
Abelardo De La Espriella finiquita detalles para ‘su entrada’ a la Casa de Nariño, que por primera vez en la historia de Colombia no se dará el 7 de agosto como ha sido tradicional. Su juramento y posesión se darán en Cali ante Honorio Enríquez, presidente del Senado, y a quien no apoyó para que presidiera el Congreso.
Justamente, el presidente electo ya tiene prácticamente su gabinete ministerial conformado para que se posesione ese mismo día y así puedan ingresar a Palacio de Gobierno, la sede principal que queda en Bogotá, pero que tendrá una alterna en Barranquilla, donde piensa despachar el mismo Abelardo De La Espriella.
Para lograr la gobernabilidad en el Congreso de la República, el mandatario electo jugó las mismas cartas de todos los gobiernos anteriores: darles participación política a los partidos tradicionales en los ministerios para que las bancadas se declaren en el oficialismo, como finalmente ocurrirá.
¿Con quiénes gobernará?
Cambio Radical es —quizá— el partido con mayor participación burocrática. Tendrá el Ministerio de Transporte con Elsa Noguera (miembro del Clan Char en Barranquilla); el ICA, con Lina María Garrido; el del Interior, con Rodrigo Lara, entre otros.
Lo mismo hizo con el Centro Democrático. El Ministerio de Cultura se lo dejó a la exsenadora del uribismo, Paola Holguín; mientras que el de Educación es cuota directa de los partidos cristianos, con la exfiscal Viviane Morales a cargo.
Para ese mismo sector quedó el Ministerio de Vivienda, que estará encabezado por el exalcalde de Bucaramanga y pastor cristiano, Jaime Andrés Beltrán.
El de Hacienda fue para Salvación Nacional que, aunque solo tiene cuatro curules, tiene buena representación burocrática con el ministro Miguel Gómez Martínez, hermano del senador Enrique Gómez, de ese partido.
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Los liberales disidentes a la casa Gaviria también fueron protagonistas. Mauricio Gómez Amín, exsenador de ese partido, se quedó con el Ministerio de Industria y Comercio Exterior, luego de que renunciara a la colectividad para dedicarse únicamente a la campaña de Defensores de la Patria, mientras que el partido estaba con Paloma Valencia.
Para Patricia Muñoz, profesora de Ciencia Política, la burocracia en los Gobiernos es un hecho sólido que permite al presidente de turno mantener una aplanadora legislativa en los primeros meses del Congreso entrante.
“No es la primera ni será la última vez que un Gobierno entrante se alinea con los partidos políticos y las casas tradicionales para mantener maniobra en el Congreso. Así logra una gobernabilidad que será clave para elegir en este caso contralor general, aprobar el Plan de Desarrollo Nacional y el Presupuesto General”, afirmó la experta.
Quizá el nombramiento más importante fue el de las últimas 24 horas. De La Espriella confirmó a Ana María Vesga como ministra de Salud, dándole así un voto de confianza al sector de las Empresas Promotoras de Salud, EPS, que la ahora funcionaria representó a través de Acemi, el gremio de las aseguradoras del régimen subsidiado en el país.
“Recibo complacida y comprometida la designación del señor Presidente Abelardo De La Espriella como Ministra de Salud y Protección Social. La asumo pensando en los pacientes, en quienes los cuidan cada día y en un sector que requiere con urgencia recuperar la confianza. La salud se salva entre todos. Y sí se puede”, afirmó Vesga.
Esa será una de las primeras carteras en entrar en ejecución. En campaña y en su Plan de Gobierno, el hoy presidente electo planteó un plan de choque de 100 días para aliviar el sistema que se vio de capa caída durante la era del saliente jefe de Estado, Gustavo Petro, quien en dos fallidas oportunidades intentó modificar el sistema, dándoles la estocada final a las EPS que durante años representó Vesga.
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Elección de contralor: prueba de fuego
Esta semana, los 10 candidatos a la Contraloría General de la República dieron entrevistas ante el Senado y la Cámara de Representantes, que en sesión en pleno elegirán al próximo jefe del órgano de control fiscal, que estará en el cargo durante los mismos cuatro años que Abelardo De La Espriella en la Casa de Nariño.
Y, si bien es cierto, el nuevo ministro del Interior, Rodrigo Lara, afirmó que este Gobierno entrante no tendría intereses en elegir contralor general, los partidos cercanos a De La Espriella sí se mueven para elegir al sucesor de Carlos Hernán Rodríguez con unas mayorías absolutas que de por sí le beneficiarían al Gobierno entrante del 7 de agosto.
“El Gobierno no busca un contralor de bolsillo. Respetamos plenamente la autonomía del Congreso. Estamos dispuestos a acompañar la elección del Contralor General siempre y cuando se anticorrupción”, dijo esta semana el jefe de la cartera política, que el 20 de julio recibió la primera derrota en el Legislativo.
Sin embargo, varias fuentes al interior del Congreso de la República afirmaron que las bancadas tradicionales se mueven a favor del candidato Jorge Laverde, actual secretario de la Comisión Sexta del Senado.
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A su favor se están moviendo el senador Alfredo Deluque, uno de los barones electorales del Partido de la ‘U’, y quien estuvo en la puja por ser el presidente del Senado con respaldo de Abelardo De La Espriella, pero que fue derrotado por la unión del Centro Democrático y el Pacto Histórico.
Además, a Laverde también lo estarían respaldando el uribismo, el exsenador Lidio García (Partido Liberal) y el actual procurador general, Gregorio Eljach Pacheco, quien es cuota política del Partido de la ‘U’.
“Lo fácil es decir que no quieren elegir contralor, pero claramente sí lo harán. Nunca el candidato a Contraloría se anuncia porque el voto es secreto. Todos esos acuerdos se hacen en silencio para no afectar el proceso”, afirmó un representante a la Cámara, quien confirmó la alianza en el Legislativo para la elección de contralor general.
Incluso no descartan que el Pacto Histórico, principal partido de oposición al Gobierno de Abelardo De La Espriella, se sume a esa elección para cerrar alianzas en las planchas que elegirán a los próximos magistrados del Consejo Nacional Electoral, CNE, como ocurrió hace cuatro años.
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Por tradición, los partidos postulan a sus candidatos al órgano electoral y el Senado en pleno es el encargado de elegir a los nueve magistrados, teniendo como tradición una alianza entre las toldas de oposición y las que son gobiernistas para quedar con asiento en la corporación política.
Si bien es cierto, el Centro Democrático se atravesó a la elección de Deluque como presidente del Senado, con una maniobra clara y con resultados de la exsenadora Paloma Valencia, que hizo elegir a Honorio Enríquez en esa dignidad, lejos están el uribismo y el abelardismo de ‘romper cobijas’ y alejarse en el primer tiempo del nuevo Gobierno.
Ultimando detalles en Cali
La muestra de que Abelardo De La Espriella tendrá las mayorías en el Congreso de la República se reflejó esta semana, cuando las plenarias de Cámara de Representantes y de Senado aprobaron que su posesión se dé en Cali y no en Bogotá, como tradicionalmente ocurre.
Esta semana, la gobernadora del Valle del Cauca, Dilian Francisca Toro, lideró un consejo de seguridad con las Fuerzas Militares para garantizar las condiciones de los más de 200 congresistas que irán a Cali y los invitados internacionales que estarán en la posesión presidencial, como el Rey de España y el presidente de Argentina.
El 7 de agosto, 11.000 miembros de la Fuerza Pública estarán desplegados en la capital del Valle del Cauca, especialmente en el auditorio Arena de la Universidad Santiago de Cali, donde será la posesión presidencial.
El Pacto Histórico presentó en el Legislativo una proposición que buscaba impedir la posesión de Abelardo De La Espriella en Cali, pero fue rechazada con mayorías absolutas.
Entre tanto, el senador Iván Cepeda y el sector de izquierda preparan manifestaciones en la capital del Valle del Cauca, justo cuando Abelardo De La Espriella tomará posesión presidencial.
