La Procuraduría General de la Nación pidió suspender el proceso para contratar obras de mantenimiento y adecuación vial en Barrancabermeja, por presuntas fallas en su publicación y estructuración. Tras las advertencias del ente de control, Foncolombia expidió un acta que detuvo el trámite por hasta 20 días hábiles.
Publicado por: Lesly Adriana Cifuentes
La Procuraduría General de la Nación exhortó al Fondo Mixto para el Desarrollo Integral y la Gestión de Colombia, Foncolombia, a suspender el proceso de selección de larga cuantía para el proyecto de mantenimiento y adecuación de la infraestructura vial en Barrancabermeja, tras detectar presuntas deficiencias en el procedimiento de contratación.
El proyecto corresponde a un proceso de selección de larga cuantía que contempla una inversión superior a 21.407 millones de pesos y cuyo propósito es intervenir diferentes tramos de la infraestructura vial del distrito petrolero. De acuerdo con el Ministerio Público, durante la revisión del proceso se evidenciaron inconsistencias que podrían afectar principios fundamentales de la contratación pública, como la transparencia, la publicidad y la libre concurrencia de oferentes.
“El ente de control advirtió que la entidad no publicó el proceso de contratación en la plataforma SECOP II, encontrándose únicamente publicado en la página web de Foncolombia, circunstancia que posiblemente limita la pluralidad de oferentes”, advirtió la Procuraduría en un comunicado oficial.
SECOP II es la plataforma oficial del Estado colombiano para la gestión de los procesos de contratación pública, en la que las entidades deben publicar sus convocatorias con el fin de garantizar visibilidad, acceso y participación abierta de los interesados. Para el organismo de control, la ausencia del proceso en este sistema podría restringir la participación de posibles proponentes y afectar la transparencia del procedimiento.
A esta observación se suma otra posible irregularidad relacionada con la falta de publicación de las especificaciones técnicas del proyecto, información fundamental para evaluar el alcance real del contrato.
“Además, la entidad contratante omitió la publicación de las especificaciones técnicas, lo que impide verificar los materiales y trabajos necesarios, el presupuesto estimado y los requerimientos mínimos exigidos para la adecuada ejecución del objeto contractual”, advirtió la Procuraduría.
La Delegada Primera para la Vigilancia de la Función Pública también formuló reparos al proceso al advertir que el proyecto no utilizó los documentos tipo expedidos por la Agencia Nacional de Contratación Pública, Colombia Compra Eficiente.
Estos documentos son obligatorios para determinados procesos contractuales, ya que buscan garantizar condiciones de igualdad entre los participantes y fortalecer los estándares de transparencia en la contratación estatal.
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Ante estas observaciones, la Procuraduría exhortó a la entidad a suspender el proceso “y adoptar las medidas administrativas necesarias para garantizar el cumplimiento de los principios de moralidad, transparencia, legalidad, imparcialidad, publicidad y selección objetiva de la contratación”, se lee en la comunicación de la entidad.
El proyecto de intervención vial supera los 21.400 millones de pesos.
De acuerdo con la información asociada al proyecto, este se financiaría con recursos de un crédito aprobado por el Concejo Distrital, regalías, aportes de la Nación y recursos propios del municipio.
Suspensión del proceso
Tras las advertencias de la Procuraduría, Foncolombia expidió el Acta de Suspensión No. 001 del proceso OBR-SLC-002-2026, mediante la cual ordenó detener el cronograma del proceso de selección relacionado con el mantenimiento y adecuación de la infraestructura vial en Barrancabermeja.
En el documento oficial se advierte que la decisión se adopta ante la posibilidad de irregularidades que podrían comprometer la legalidad del procedimiento. El acta señala que la medida responde a “posibles vicios sustanciales de procedimiento o de eventuales irregularidades que pudieren comprometer la legalidad del proceso de selección”.
En consecuencia, se decidió “suspender los términos del cronograma de actividades del proceso de selección de larga cuantía No. OBR-SLC-002-2026”, cuyo objeto es el mantenimiento y adecuación de la infraestructura vial del distrito.
El acta también establece que la medida tendrá un plazo máximo de hasta veinte días hábiles, periodo durante el cual se adelantará un análisis técnico y jurídico del proceso. Durante este tiempo se evaluará el procedimiento con el fin de determinar si el proceso puede continuar con ajustes en su cronograma o si deben adoptarse otras medidas administrativas.
El documento agrega que, una vez concluido el análisis técnico y jurídico, la entidad deberá definir el futuro del proceso de selección.
