Aunque la iniciativa de reorganización de las EPS se encuentra suspendida, la Secretaría Distrital de Salud advierte que la medida podría aumentar la presión sobre clínicas y hospitales donde la Nueva EPS ya concentra la mayor cantidad de afiliados.

Publicado por: Lesly Adriana Cifuentes
La reorganización del sistema de aseguramiento en salud propuesta por el Gobierno Nacional mediante el Decreto 182 de 2026, hoy suspendido cautelarmente, genera preocupación en Barrancabermeja, donde autoridades del sector y veedores ciudadanos advierten posibles impactos en la capacidad de atención del sistema local, especialmente si llegara a materializarse un traslado masivo de usuarios entre entidades promotoras de salud (EPS).
El secretario de Salud del distrito, Andrés Manosalva, explicó que la medida busca reorganizar el aseguramiento de los usuarios en el país y redefinir la operación territorial de algunas EPS. En la práctica, según estimaciones conocidas durante la discusión pública y judicial del decreto, la medida podría derivar en el traslado de millones de afiliados entre EPS, de los cuales entre 2,4 y 2,6 millones serían asignados a la Nueva EPS, la entidad con mayor cobertura en Colombia.
Según el funcionario, esta eventual redistribución de usuarios genera alertas en los territorios debido a la presión que podría ejercerse sobre la red de servicios de salud. En el caso de Barrancabermeja, la Nueva EPS ya concentra el mayor número de afiliados del sistema, tanto en el régimen contributivo como en el subsidiado.
“En Barrancabermeja, la Nueva EPS tiene más de 124.000 usuarios. Si se da el traslado previsto en el decreto, la cifra podría superar los 180.000 afiliados, lo que implicaría un aumento significativo en la demanda de servicios de salud”, señaló Manosalva.
El secretario indicó que una de las principales preocupaciones de las autoridades territoriales es la capacidad instalada de las clínicas y hospitales para responder a un eventual aumento de pacientes. En Barrancabermeja, la red de atención está conformada por instituciones como la Clínica Magdalena, la Clínica San José, la Clínica San Nicolás, el Hospital Regional del Magdalena Medio y la red pública municipal de baja complejidad.
“Esto implicaría que los prestadores de las EPS tendrían que revisar cómo robustecer sus servicios. Por ejemplo, la Nueva EPS tiene como prestador a la Clínica Magdalena, que a su vez también atiende a Sanitas; mientras que Famisanar, por ejemplo, tiene contratada parte de la red de mediana complejidad con la Clínica San José. Si usuarios de Famisanar, en caso de darse ese escenario, pasan a la Nueva EPS, el volumen de pacientes que llegaría a la Clínica Magdalena sería mayor, toda vez que esta es la principal prestadora de la Nueva EPS”, advirtió el funcionario.
Más de 120.000 usuarios en Barrancabermeja están afiliados actualmente a la Nueva EPS. Con los traslados planteados en el decreto, la cifra podría superar los 180.000 afiliados en el distrito.
Aunque el Tribunal Administrativo de Antioquia suspendió de manera cautelar la aplicación del decreto mientras estudia de fondo una acción judicial contra la medida, en Barrancabermeja persiste la preocupación por el impacto que generaría una eventual reorganización de las EPS.
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Usuarios advierten posibles afectaciones

Usuarios, especialmente de la Nueva EPS en Barrancabermeja, también expresaron sus preocupaciones frente al impacto que podría tener una reorganización del sistema sin el fortalecimiento de la red hospitalaria.
“Nos preocupa que se concentren más usuarios en una sola EPS sin fortalecer la red de servicios. Hoy estamos viviendo un calvario con la Nueva EPS porque hay muchas demoras con citas médicas, autorizaciones y entrega de medicamentos. Si llegan más afiliados, esto va a terminar de colapsar. Los únicos perjudicados somos los usuarios, que hemos quedado solos ante la pésima atención”, afirmó Carlos Ríos, veedor ciudadano.
El usuario hizo un llamado a que cualquier medida nacional sobre el sistema de salud tenga en cuenta las condiciones reales de los territorios, donde finalmente se presta la atención a los pacientes.
















