En 2023, la Alcaldía de Bucaramanga tomó tres créditos que suman $79.668 millones para intervenir tres colegios oficiales. Aunque el dinero está, las obras no arrancan. Esta es la millonada que se ha pagado en intereses.
Estudiantes, profesores y padres de familia de los colegios Santander, INEM, y del Instituto Técnico Industrial Dámaso Zapata, llevan varios años esperando la intervención de esos planteles educativos oficiales de Bucaramanga.
En 2023, el Concejo de Bucaramanga autorizó al entonces alcalde Juan Carlos Cárdenas Rey para que el Municipio tomará créditos con la banca privada para intervenir estos tres colegios oficiales. Puede interesarle: Así fue la marcha simbólica en el colegio ‘Tecnológico’, de Bucaramanga
En total, los tres préstamos suman $79.668 millones. Según respondió la Secretaria de Hacienda fueron desembolsados entre mayo y noviembre de 2023.
El dinero fue entregado a Findeter, entidad encargada de adelantar la contratación y administración del convenio.
Desde ese fecha, se han generado una suma considerable por intereses sin que se avizore el arranque de las obras en esas instituciones. Cabe mencionar que, de momento, no se han generado costos por la gerencia del convenio.
De acuerdo con cifras entregadas por el secretario de Hacienda de Bucaramanga, Reynaldo D’Silva Uribe, se han generado $14.627 millones en intereses por los tres préstamos. Sin embargo, ese dinero también ha dejado $10.874 millones en rendimientos.
La diferencia asciende a $3.753 millones. Eso es lo que ha costado mantener ese dinero ‘inactivo’.
Los tres créditos para intervenir estos colegios representan el 25 % de la deuda pública actual del municipio de Bucaramanga. Puede interesarle: ¿Qué deuda hereda el próximo alcalde de Bucaramanga? Este es el panorama ante la salida de Jaime Andrés Beltrán
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Los préstamos terminarán de pagarse en 2033 y se financiarán con el impuesto de industria y comercio que pagan los contribuyentes de la ciudad.
¿A quién se le debe ese dinero?
De los tres créditos, el de mayor cuantía se tramitó con Bancolombia y alcanza los $39.668 millones. Así lo revelan documentos obtenidos por Vanguardia.
Entre tanto, hay otros dos créditos con el Banco BBVA por $20.000 millones cada uno.
A corte del 31 de julio de 2025, el Municipio no había realizado pagos por capital a esos créditos, solo intereses.

En 2024, el Municipio pagó $8.692 millones en intereses por los tres créditos. El de mayor monto generó $5.806 millones de ese total.
Mientras que este año, a corte de julio, se han pagado $5.545 millones por intereses.
¿Por qué tardan las obras?
Desde la formulación de los proyectos, veedurías han denunciado los problemas en la estructuración y concepción de los proyectos.
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Una de las principales quejas es que las obras que se contemplaron en la anterior administración municipal no cumplían con lo que pedía la comunidad educativa. Lea también: Fallos que se quedan en el papel: la justicia que nunca llega a la comunidad
Carlos Javier Méndez Suárez, subsecretario de Infraestructura de la Alcaldía Bucaramanga, explicó a Vanguardia que la principal razón de las demoras fue la falta de concertación con la comunidad en lo que se tenía planeado ejecutar y lo que en realidad requería el colectivo educativo. Esa fase llevó más de un año.
“Nos encontramos que en los tres colegios, los alcances que se tenían estructurados no eran los que realmente se necesitaban”, dijo el funcionario a Vanguardia.
Johana Luna, docente y veedora del Dámaso Zapata, explicó que desde la primera fase de la intervención a este colegio han presentado reclamos por la intervención.
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Luna denunció que detectaron varias inconsistencias en lo que se planeaba ejecutar en el Dámaso Zapata con los préstamos obtenidos en 2023. La veedora señaló problemas como no contemplar la construcción de un auditorio, entre otros factores.
“Vinieron a borrar la historia del colegio y no lo vamos a permitir”, dijo la veedora sobre los reclamos que presentaron ante esos diseños iniciales.
Luego de 12 reuniones, la concertación con las comunidades educativas se dio en enero de este año. De acuerdo con el subsecretario de Infraestructura los trámites de la administración se finiquitaron en agosto. Así las cosas, está en manos de Findeter que se publiquen los procesos de contratación para las obras.
Para la docente Luna es esencial que esta intervención comience pronto.
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Desde el pasado 14 de julio, Vanguardia se comunicó con la oficina de prensa de Findeter para buscar respuestas sobre este proceso. Sin embargo, al cierre de esta edición no se obtuvo pronunciamiento.
Aunque Findeter realizará la contratación de ejecutor e interventor de las obras, la Alcaldía de Bucaramanga será la supervisora del convenio.
¿Qué obras se realizarían en el Instituto Técnico Industrial Dámaso Zapata?
En este colegio, con más de 136 años de historia, se contempla la construcción de dos edificios. Acá se proyectan gastos para realizar estudios, diseños, construcción, interventoría y gerencia del convenio. En obras se invertirán cerca de $35.000 millones. La bolsa restante permitirá intervenciones a otros bloques.
Edificio 1
- Construcción de un salón múltiple para 450 personas
Edificio 2
- 3 laboratorios
- Aula de bilingüismo
- 2 talleres de electrónica
- 2 talleres de electricidad
- 2 aulas de sistemas
- 2 aulas Steam
- 2 salas de lectura
- Aula de metalmecánica
- Aula de dibujo
- 4 aulas de emprendimiento
- Batería sanitaria
Valor total aprox. $45.000 millones
¿Qué obras se contemplan para el Colegio Santander de Bucaramanga?
Para esta icónica institución educativa, cuya trayectoria bordea los 90 años, hay contemplada una inversión de $4.000 millones en obras. El resto de recursos se invertirá acorde al resultado de los estudios patológicos.
- Mejoramiento de 3 canchas polideportivos
- Impermeabilización de la cubierta
- Mejoramiento de auditorio
- Estudio patológico
- Intervención de edificio
- Mejora de salones
Valor total $12.000 millones
¿Cuáles son las obras para la Institución Educativa INEM Custodio García Rovira?
Esta institución educativa, ubicada en el ‘corazón’ de Provenza, alberga más de 5.000 estudiantes. Las inversiones en obras ascienden a los $15.400 millones, según las proyecciones iniciales.

- Intervención total del bloque amarillo
- Pisos
- Paredes
- Ventanería
- Componentes eléctricos
- Puerta de cubierta
- Pasillos
- Batería sanitaria
- Urbanismo costado sur
- Canchas deportivas


















