En el Senado de la República avanza en su sexto debate el proyecto de acto legislativo que busca descentralizar las regiones y aumentar el giro directo de recursos de la Nación. El documento es respaldado por la oposición y el mismo presidente Petro.
Hoy se retomará en el Senado de la República el sexto debate del proyecto de acto legislativo que reforma el Sistema General de Participación y busca descentralizar las regiones y aumentar el giro de recursos para salud y educación principalmente, y que ya tiene el visto bueno del presidente Gustavo Petro incluso el de la oposición.
“He tomado la decisión de apoyar el proyecto de reforma constitucional que adelanta el Congreso al Sistema General de Participaciones, es decir el dinero de la Nación que va a los municipios”, afirmó el mandatario de los colombianos.
El documento ya está en su sexto debate pese a que había pasado desapercibido en el poder Legislativo. En el mismo Congreso de la República hay voces a favor y en contra. Mientras algunos aseguran que esta reforma permitiría mayor autonomía a las regiones, otros señalan que se aumentaría el hueco fiscal e incluso se tendría que presentar una nueva reforma tributaria.
La ponencia que llegó al Senado de la República buscaba que el Sistema General de Participación destinara el 46.5 % del Presupuesto General de la Nación a las regiones. Sin embargo, la discusión en el Legislativo logró establecer que este disminuyera al 39.5 %.
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“El crecimiento se va a bajar de 46,5% al 39,5%; lo cual es un aumento significativo comparado con lo que hay en este momento, pero se accede a un bajonazo de siete puntos porcentuales. El segundo acuerdo es que la transición no va a durar 10 años sino 12, con el fin de que haya más progresividad respecto al Marco Fiscal de Mediano Plazo”, afirmó el senador de la Alianza Verde, Ariel Ávila, quien es el ponente de la iniciativa.
Si bien es cierto la oposición y el oficialismo han tenido puntos de acuerdo con este documento, el presidente Gustavo Petro fue claro en señalar que apoya la iniciativa siempre y cuando se tengan en cuenta algunas de las condiciones que pide Palacio de Gobierno, pese a que el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, no se mostró muy a favor.
“Debe supeditarse a una ley de competencias para los municipios, es decir, que se trasladan competencias que antes hacía la Nación con sus recursos, con lo cual no aumenta el déficit fiscal. La fórmula de reparto en la ley de competencias debe cerrar las brechas entre las regiones y por tanto debe privilegiar las regiones más excluidas para concretar la paz”, afirmó el mandatario de los colombianos, quien espera que el Congreso tramite la ley de competencias.
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El gobernador de Santander, Juvenal Díaz Mateus, también estuvo en la plenaria del Senado del pasado lunes, 29 de octubre, en la cual se debatía el documento y afirmó que pidió a los congresistas apoyar la iniciativa. “Estuvimos en el Congreso hablando con los parlamentarios sobre la importancia de aprobar la modificación del Sistema General de Participaciones con el fin de lograr una distribución más justa de recursos para las regiones y fortalecer el desarrollo de estas”.
Estuvimos en el Congreso hablando con los parlamentarios sobre la importancia de aprobar la modificación del Sistema General de Participaciones con el fin de lograr una distribución más justa de recursos para las regiones y fortalecer el desarrollo de estas. pic.twitter.com/3MYacyCywS
— General Juvenal Díaz (@GralJuvenalDiaz) October 29, 2024
Críticas desde la oposición
Si bien es cierto desde el Centro Democrático y otros sectores de oposición apoyan este proyecto de acto legislativo, la senadora uribista Paloma Valencia se opone tajantemente asegurando que la modificación al Sistema General de Participaciones dejaría un hueco fiscal de $577 billones en 10 años.
“No me parece que el mecanismo de simplemente girar del recaudo de los colombianos, a las regiones, solucione el problema de descentralización. Lo que necesitamos es darle unos tributos que ellos mismo recuden y les generen responsabilidad fiscal en el mediano y largo plazo”, afirmó la congresista señalando que con esta reforma Fecode recibiría buena parte de los recursos toda vez que irían para el rubro de educación.
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El gobierno quiere modificar el Sistema General de Participaciones (SGP) a pesar de que expertos en Hacienda han advertido que esto podría afectar la calificación crediticia del país, aumentando la deuda pública.
— Paloma Valencia L (@PalomaValenciaL) October 28, 2024
Colombia necesita mayor poder local, pero debe descentralizar las… pic.twitter.com/zPKdbczoAr
Según cuentas de la congresista del Centro Democrático, desde el Sistema General de Participaciones se han duplicado los recursos para la educación 2.8 veces por estudiantes pasando de $1.62 millones en 1994 a $4.63 millones en 2023. “Sin embargo, la calidad educativa no ha aumentado”.
