El objetivo es que la actividad turística en la zona se desarrolle de manera “próspera, dinámica y cohesionada, con impacto económico, social y cultural positivo”, como dice el Plan de Desarrollo Turístico Región Topocoro. Isagen reafirma su compromiso con el territorio de seguir trabajando por un turismo sostenible.
Publicado por: Suministrado
Con la construcción hace más de 10 años de la Central Hidroeléctrica Sogamoso, nació en Santander un nuevo atractivo; el embalse Topocoro, el mayor espejo de agua del país, conformó paisajes diferentes y trajo posibilidades inexploradas. Hoy, luego de varios estudios, procesos participativos y gestiones institucionales promovidos por ISAGEN dentro de sus acciones voluntarias y obligatorias de inversión social y ambiental, las autoridades de la Región Topocoro cuentan con un exhaustivo plan de desarrollo turístico para ser implementado, una herramienta que marca la pauta para consolidar esta actividad alrededor de “el mar de Santander”.
El plan busca que la actividad turística se desarrolle de manera “próspera, dinámica y cohesionada, con impacto económico, social y cultural positivo”, y brinda los lineamientos para aprovechar el embalse, con sus 4.800 Mm3 de capacidad y una superficie de 6.934 hectáreas, de una manera planificada, sostenible y ordenada, dando prioridad a la actividad de generación de electricidad y a la protección ambiental.
Entender el territorio para marcar su rumbo
“El plan lo que mira básicamente es qué aspectos fuertes tiene el territorio, qué debilidades existen, qué potencialidades tiene, y a partir de eso hay una ruta a seguir de qué se requiere invertir para que el turismo se dé, de manera adecuada”, comenta Manfry Gómez, Profesional Ambiental de la generadora. Así, lograr un turismo bien hecho implica una conversación permanente entre sus actores, la reflexión sobre la región, su identidad cultural y patrimonio ambiental, entre otros aspectos que no se logran de la noche a la mañana. Es por esto que el principal logro del plan hasta ahora es haber sido formulado.
Una herramienta para enfocar las acciones y los recursos
“Un plan de desarrollo turístico es para la región una herramienta de planificación y gestión para el destino. La idea es que tanto la Gobernación como los 6 municipios aguas arriba del embalse adopten el plan y lo alineen con sus metas del plan de desarrollo”, expresa William Murillo, Director de Fundaculta, entidad que mediante convenio con ISAGEN y la Cámara de Comercio de Bucaramanga se encargó de coordinar la formulación del Plan de Desarrollo Turístico de la Región Topocoro 2024-2034.
El plan fue formulado entre 2023 y 2024 y su construcción se desarrolló en tres fases que abarcan acciones de diagnóstico, análisis estratégico y planificación de proyectos e inversiones. Inicialmente Fundaculta hizo el levantamiento de inventarios turísticos, registrando 19 sitios (14 naturales y 5 culturales), y caracterizó a 44 empresarios formalizados. También se identificaron faltantes para completar el plan de desarrollo y abordar otras necesidades. Además, se revisó el trabajo previo de actores como ISAGEN y la Cámara, y se encontró un grupo motor que, desde hace 10 años, trabajaba con las comunidades locales.
Se consultaron igualmente referentes nacionales e internacionales en la materia, con el fin de implementar mejores prácticas. “Hicimos una misión empresarial en Guatapé, un embalse que lleva más de 45 años y nos permitió conocer un poco más de los errores, pero también los aciertos que han tenido”, comenta Camilo Suárez, director de la Cámara de Comercio Bucaramanga, Seccional Girón-Lebrija.
Se realizaron talleres que involucraron a actores públicos y privados de la gobernanza turística del embalse, además de las comunidades locales, empresarios y emprendedores. El primer taller se enfocó en las estrategias y proyectos del plan, mientras que el segundo, validó la matriz de estrategias. En junio de 2024, se determinó la vocación turística de la región, y en julio se socializó la matriz de proyectos y el plan plurianual.
Entre los resultados de estos encuentros se destaca la creación de un documento firmado por 69 actores, que incluyó el acuerdo de voluntades entre los participantes, así como el proceso de socialización a las comunidades. “Con el equipo de ISAGEN se llevó la socialización del plan a los diferentes municipios a través de convocatorias. En cada municipio se hizo la presentación del plan donde participaron los diferentes actores y pudieron hicieron comentarios al mismo”, expresa William Murillo de Fundaculta.
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La visión comercial y empresarial del plan fue coordinada principalmente por la Cámara de Comercio de Bucaramanga, Seccional Girón-Lebrija. Camilo Suárez, director de esta entidad, comenta: “Hicimos el plan plurianual de inversiones de la zona, donde nos salieron alrededor de 28 proyectos y 9 estrategias, con una proyección de inversión que supera los 50 mil millones de pesos. Se practicaron unas fichas técnicas para hacer el estudio de oferta y demanda y el plan de mercadeo de región Topocoro. A su vez, logramos vincularnos con un programa que nosotros tenemos con la metodología del programa Ruta F, donde se impactaron a más de 60 empresarios, haciéndoles un diagnóstico y una intervención directa en asesoría técnica individual, donde logramos impactarlos en transformación digital, estrategia y en finanzas”.
Región Topocoro, el mar de Santander
“El embalse como tal está en el centro de 10 grandes ciudades del departamento, empezando por Bucaramanga, que es la capital. Está entre Bucaramanga y Barrancabermeja, pero también están otros municipios como Puerto Wilches, Sabana de Torres, Lebrija, Betulia, Zapatoca, San Vicente de Chucurí, Girón, Los Santos. Además, el embalse tiene una ubicación en una vía muy importante del departamento, como la Ruta del cacao, Y cuenta con 2 aeropuertos (Bucaramanga y Barrancabermeja)” así explica Manfry Gómez la importancia estratégica del embalse, el cual también podía integrarse al desarrollo turístico de San Gil y Barichara, conectándose con Zapatoca.
Sin embargo, este proceso de desarrollo turístico trasciende el área del embalse, con el fin de tener un alcance regional. “A medida que se fue ejecutando el convenio con ISAGEN, se desarrolló una marca que agrupara a toda la región. Se hizo un estudio con un experto y sesiones con actores públicos, privados y comunidad, y se definió la marca “Región de Topocoro, el mar de Santander” ya que el embalse en solo uno de los atractivos del gran complejo de agua que tiene otras experiencias turísticas y comunidades”, comenta William Murillo.
Lo que viene
Un paso importante a seguir es que las alcaldías alineen sus metas con las del Plan de Desarrollo Turístico de la Región Topocoro 2024-2034, y que en general las autoridades adopten estas definiciones. “Hay una expectativa y un interés grande, algunas alcaldías ya dentro de su plan de desarrollo tienen formuladas algunas metas, y tendrían que revisar cómo conversan con el plan de desarrollo. Por su parte, está previsto que la Gobernación de Santander revise bien el documento y podría empezar un proceso de adopción mediante ordenanza”, explica Manfry Gómez.
ISAGEN continúa trabajando con Fundaculta y la Cámara de Comercio para fortalecer la estrategia de marketing territorial, desarrollar productos de turismo comunitario innovadores, continuar la conversación entre actores, entre otras acciones. “Nosotros en ISAGEN estamos comprometidos con el territorio en seguir trabajando por un turismo sostenible y la mejor manera de hacerlo es creando los escenarios en el orden institucional para que eso se desarrolle de acuerdo a la normatividad colombiana” complementa Manfry.
