Autoridades, gremios y expertos del sector energético debatieron y fijaron posiciones en la presentación del estudio de la Contraloría General de la República sobre Seguridad Energética, en Cartagena.
Publicado por: Redacción Política
Las licencias ambientales y las consultas previas son el cuello de botella para el desarrollo del país, en proyectos energéticos y obras de infraestructura.
Esa es la principal conclusión del estudio “Seguridad y confiabilidad energética en Colombia (2010 – 2026)”, presentado por el Contralor delegado de Minas y Energía, Germán Castro Ferreira.
“Esta es una situación común a todos los subsectores energéticos y debe ser abordado con prioridad, ya que está dilatando el tiempo de ejecución de proyectos que son vitales para garantizar la seguridad energética”, señaló.
Como caso concreto, Castro Ferreira mencionó la suspensión de términos del licenciamiento ambiental del proyecto Komodo 1 en aguas ultra-profundas del Caribe.
La suspensión fue ordenada por la Agencia Nacional de Licencias Ambientales, ANLA mediante Auto del 26 de julio pasado, medida que causará retrasos de más de un año.
Al abordar el tema, el Contralor General de la República, Carlos Hernán Rodríguez Becerra, consideró natural que haya preocupación por el impacto ambiental de proyectos energéticos, pero consideró que siempre va a haber algún tipo de impacto.
“Si pretendemos, en alguna medida, que no exista ningún tipo de riesgo ni ningún tipo de afectación, eso jamás va a pasar en la realidad, siempre lo va a haber”, explicó.
Rodríguez Becerra señaló que es necesario “reflexionar en torno a ello y no solamente en el tema de exploración y explotación de petróleo”, sostuvo.
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También en infraestructura
Dijo que los mismos impedimentos surgen con las obras de infraestructura, frente a las cuales hay que realizar consultas previas.
Explicó que, por no avanzar en ese sentido, se realizan obligaciones y contratos en los cuales el Estado termina causando una erogación importantísima, por no haber podido realizar la obra y pagando miles de millones de pesos a concesionarios privados sin estar las obras.
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Sucede, señaló, por haber adquirido ese tipo de obligaciones y no poder llevar a feliz término las obras, precisamente por este tipo de circunstancias.
“Yo sí pienso que el país tiene que detenerse a preguntar si vale la pena estar pagando miles de millones, e incluso billones de pesos, a nivel de indemnización, sin tener las obras funcionando y en adecuado servicio”, puntualizó el Contralor General.
No más obstáculos
El ministro de Minas y Energía, Andrés Camacho, dijo que “el licenciamiento ambiental no se puede convertir en un obstáculo para proyectos que nos van a liberar de emisiones”.
A su turno, el viceministro de Políticas y Normalización Ambiental del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Mauricio Cabrera Leal, aseguró que este es un tema en discusión desde hace varios años.
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Precisó que, hay que tener en cuenta que en muchos proyectos se siguen presentando estudios de mala calidad, que deben ser rechazados por la Anla.
Sobre el cuestionamiento del estudio de la Contraloría, en cuanto a una recurrente desarticulación institucional, el viceministro dijo que nunca había visto una articulación como la que se está dando entre las entidades del actual gobierno.
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El senador Miguel Ángel Barreto recordó, por su parte, que varias veces se ha intentado hacer cambios en el tema de las consultas previas, pero paradójicamente la presentación de un proyecto de ley en este sentido requiere una consulta previa.
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Según Camacho, ese cambio “está ocurriendo y puede que los ritmos que nos imponga sean mayores a las políticas públicas y la técnica que hoy estamos desarrollando. En esta ruta a seguir en la transición energética, no hay una receta mágica”.
Luz Estella Murgas, presidenta de Naturgas, hizo un llamado para conocer con claridad y certeza, de parte del Gobierno, si le apuesta a este sector para usar el gas natural, como vehículo para reducir pobreza y para acelerar la transición energética.
El presidente de la Asociación Colombiana de Petróleo y Gas, Frank Pearl, afirmó: “La transición energética justa no ha sido definida en el mundo”.
“Compramos un discurso de unos países riquísimos que ya solucionaron sus temas de diversificación económica y de pobreza”, agregó.
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El presidente de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, ANH, Orlando Velandia Sepúlveda, estimó necesario que todos los sectores: Gobierno, Congreso, entes de control, entidades territoriales, sociedad civil activa y el sector productivo, tomen conciencia de la necesidad de avanzar en la transición energética.
El director de la Comisión de Regulación de Anergía y Gas, CREG, Antonio Jiménez Rivera, sostuvo que puede haber la seguridad de que se van a tomar las medidas regulatorias para que el país siga contando con las condiciones del desarrollo de la infraestructura, en los sectores relacionados con la transición energética.
Conclusiones
Al cierre del Foro “Seguridad Energética: Verdades y Retos”, el Vicecontralor, Carlos Mario Zuluaga Pardo, indicó que, si a Colombia le va bien, al Gobierno le va bien y al país le va bien.
Dijo que, estos eventos y discusiones convocados por la Contraloría General de la República sirven para evaluar y revisar todos los aspectos alrededor de este tema y conocer todas las posiciones al respecto.
Zuluaga Pardo resaltó la importancia que tiene abrir estos espacios de diálogo.
“El objetivo es provocar puntos de encuentro que faciliten resolver interrogantes y explorar caminos donde vayamos de la mano”, dijo.
