Si bien la reforma que se tramita es razonable y oportuna, puede mejorarse eliminando la normalización tributaria y retomando algunos modificaciones al impuesto de renta de las empresas.
Publicado por: Luisa Fernanda Ruiz Villamizar
El Proyecto de Inversión Social, como el Gobierno Nacional ‘bautizó’ a su tercera reforma tributaria, cumplió con algunas de las promesas realizadas después del retiro de la anterior iniciativa. Se radicó el documento sin tocar impuestos al consumo, sin ninguna modificación del IVA; ni aumenta la carga tributaria de las personas naturales. Tampoco subirá los impuestos de ningún asalariado, independientemente de su nivel de ingresos.
Como ya se conoce, el recaudo provendrá del aumento de impuestos a las empresas que se habían beneficiado de los recortes de impuestos impulsados por las reformas tributarias de 2018 y 2019. Se incluyen, además, medidas de reducción de gastos no esenciales del Estado, y una nueva normalización tributaria que les permitirá a los evasores de impuestos legalizarlos pagando menos impuestos.
Para Luis Carlos Reyes, director y cofundador del Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana, la reforma que se tramita es progresiva, razonable y oportuna, y responde a las principales exigencias de quienes se opusieron al proyecto retirado. No obstante, puede mejorarse eliminando la normalización tributaria y retomando algunos aspectos de las modificaciones al impuesto de renta de las empresas propuestas en el proyecto de reforma anterior y en la propuesta de la Red de Trabajo Fiscal.
“Estas reducirían la carga tributaria de las pequeñas y medianas empresas, recaudando los fondos necesarios para financiar al Estado a través de la eliminación de rentas exentas y otros beneficios tributarios, además de incorporar mecanismos adicionales en contra de la evasión y la elusión tributaria”, reiteró Reyes.
Según un análisis realizado por el Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana, a continuación se discuten los principales aspectos del proyecto de ley de reforma tributaria:
