¿Juego de poder o una burla a la paz, mientras expande su influencia criminal? Lo único claro es que la fortaleza del Clan del Golfo o de las llamadas AGC, el poderoso grupo criminal colombiano, será un reto significativo para las incipientes conversaciones de paz.
El Gobernador Juvenal Díaz Mateus pidió para Puerto Wilches, Santander, una operación militar sostenida, “similar a la que se adelanta en El Plateado, Cauca”.
La solicitud del Mandatario santandereano se conoció el pasado 15 de octubre, como conclusión parcial de un Consejo de Gobierno.
Díaz Mateus dijo que “es urgente combatir al Clan de Golfo” y otras estructuras armadas que buscan control territorial y expandir su negocio del narcotráfico en Santander.
En un informe para InSight Crime, medio de comunicación independiente y sin ánimo de lucro, la investigadora Liza Schmidt señaló que la fortaleza de las AGC, el poderoso grupo criminal colombiano, será un reto significativo para las incipientes conversaciones de paz.
En su análisis, la comunicadora advierte que las AGC o Clan del Golfo generan preocupaciones sobre la falta de interés genuino por la paz y su posible consolidación criminal.
El documento precisa que, la Fundación Ideas para la Paz, FIP, otra ONG en Colombia, publicó un reporte sobre las AGC el pasado 7 de octubre.
En él se detalla la expansión del grupo en la última década y cómo esto complica las negociaciones de paz que reiniciaron este año.
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Las AGC habían accedido a un cese al fuego con el gobierno colombiano a comienzos de 2023, pero esa tregua duró poco.
Meses después, las negociaciones con el grupo terminaron de manera abrupta, luego de una serie de ataques perpetrados por las AGC en el departamento de Antioquia.
La escala de la violencia llevó al Gobierno Nacional a emitir órdenes de captura contra los líderes de las AGC.
Los acercamientos volvieron el pasado 8 de julio, cuando el Gobierno anunció el retorno de las conversaciones con el grupo y suspendió las órdenes de captura a finales de agosto.
¿Es importante dialogar con las AGC?
Comenzar un diálogo con las AGC, afirma la investigadora Liza Schmidt, es un gran paso adelante para la política de “Paz Total” del presidente Gustavo Petro.
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El presidente Gustavo Petro ha buscado la desmovilización de los principales grupos armados y criminales del país. Pero, pese a los avances, seguir adelante será un reto.
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Y el reto es evidente, porque el Clan del Golfo insiste en sus acciones.
Aunque el actor armado organizado que protagoniza su guerra territorial en Santander es diferente al del Cauca, el Gobernador Díaz Mateus le reconoció al Gobierno Nacional como un acierto, “la decisión de entrar a El Plateado”.
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Allí actúan las disidencias de las Farc, al mando de alias ‘Iván Mordisco’. Aunque también en Santander ya han hecho algunas incursiones, como tanteando a las autoridades.
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Pero el Mandatario santandereano, curtido en el arte del combate, sabe que una declaración de guerra se enfrenta estratégicamente con otro ejército.
Es la única forma de frenar las intenciones de las AGC de entrar a sangre y fuego a Santander, para expandir su negocio.
Esa es la razón por la cual le dijo al presidente Gustavo Petro: “tome la decisión de entrar a Puerto Wilches de la misma manera”.
Y afirmó que esa incursión militar de alto nivel debe dirigirse urgente hacia el norte de Puerto Wilches, donde hay “una estructura armada organizada del Clan del Golfo”.
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“Cada día que pase, va ser más costoso en vidas y recursos, para intervenir”, dijo Díaz Mateus.
Puntos para un análisis a las AGC
Origen: Las AGC surgieron de disidencias de las Autodefensas Unidas de Colombia, AUC, al abandonar el proceso de desmovilización en 2006 y crear sus propios grupos paramilitares.
Segunda fase: los años siguientes le apostaron al reclutamiento. Crecieron en tamaño e influencia.
Resultado: Hoy dominan rutas del tráfico transnacional de drogas clave en el país.
InSight Crime analiza tres puntos clave del informe: 1. Expansión y crecimiento del grupo, 2. Ajuste de su estructura, 3. Continua exigencia de un reconocimiento como actor político. Además explica cómo estos factores afectan las posibilidades de paz.
Una historia real con las AGC
Yéfer Gamboa fue elegido alcalde de Nuquí, en 2019. Un municipio en la costa pacífica colombiana, cuyas playas y selvas tropicales atraen cada año a miles de turistas.
Además de ser un paraíso turístico, las selvas de Nuquí también son el refugio de grupos criminales instalados en el territorio para controlar y lucrarse de las economías ilícitas.
Insight Crime investigó que, incluso antes de ser elegido, Gamboa se enfrentó cara a cara con el lado oscuro de Nuquí cuando el más poderoso de estos grupos, las AGC, se le acercó para ofrecerle su apoyo en las elecciones.
Gamboa se negó, pero eso fue sólo el comienzo. Y después de que siguió rechazando los avances del grupo comenzaron las amenazas.
“Decían que las AGC iban a entrar por el patio a mi casa y me iban a asesinar o secuestrar”, le contó Gamboa a InSight Crime.
Después de cuatro años en el cargo, Gamboa termina su mandato gobernando desde otro municipio debido a las amenazas. Pero su situación no es un caso aislado.
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Municipios en 18 de los 32 departamentos del país están hoy bajo influencia de las AGC. Un incremento significativo en comparación con 2018, cuando estaban presentes en 179 municipios de 10 departamentos, según un informe de Insigth Crime.
AGC, más de 7.000 hombres en cinco años
1. Expansión del grupo
- Crecimiento exponencial: últimos 5 años, las AGC han duplicado su tamaño, alcanzando más de 7.000 miembros.
- Presencia territorial: Han expandido su control territorial, convirtiéndose en el grupo armado más grande del país.
2. Impacto en la seguridad regional:
- Masacres recientes: Tres masacres en el norte de Puerto Wilches, Barranca, Puerto Olaya y Yondó.
- Operaciones militares: Según el Gobernador de Santander, las operaciones militares sostenidas no están funcionando.
3. Desafíos para las negociaciones de paz
- Amenaza a las negociaciones: La influencia de las AGC complica las negociaciones con otros grupos armados como el Eln y disidentes de las Farc.
- Participación necesaria: Paula Tobo, de la FIP, afirma que sin la participación genuina de las AGC, una paz duradera es imposible.
5. Conclusión
- Gran amenaza: El dominio de las AGC representa una gran amenaza para las intenciones de paz del Gobierno Petro.
- Futuro incierto: Mientras las AGC mantengan el control de sus bastiones, es poco probable que los demás grupos se desarmen.
Las Frases clave
“Seguimos combatiendo a los bandidos, denunciándolos”: Gobernador de Santander.
“El territorio del clan es tan amplio...como un tercio de Colombia”: Claudia Tobo, de la FIP.
Línea de tiempo:
Ceses al fuego, ¿una movida táctica de la AGC?
- 2010-2015:
Crecimiento inicial y liderazgo de ‘Otoniel’. Bajo el liderazgo de Dairo Antonio Úsuga, alias ‘Otoniel’, las AGC crecen muy rápido, mediante un modelo de “franquicias”.
- 2015:
El gobierno lanza la Operación Agamenón. Debilita y fractura al grupo.
- 2021:
Captura de ‘Otoniel’. Marca un golpe significativo para las AGC.
- 2022-2023:
Las AGC se reestructuran. Operan bajo un Estado mayor conjunto, con seis líderes que rotan entre territorios.
- 2023-2024:
Las AGC reasumen el control directo en diferentes regiones del país. Expanden su dominio territorial.
- 2024:
Negociaciones de paz con el Gobierno. Los analistas sugieren que los ceses al fuego pueden ser una táctica para consolidar actividades criminales.
- 2024:
La estructura descentralizada de las AGC complica las negociaciones. Aumenta el riesgo de deserción y formación de nuevos grupos criminales.
Negociar con las AGC: Un paso en falso sin marco jurídico
1. ¿En qué contexto se desarrollan negociaciones?
La nueva ronda de negociaciones es un avance, pero con pocas probabilidades de llegar a un proceso de paz formal. Las partes tienen expectativas muy diferentes sobre el proceso de diálogo.
2. ¿Cuáles son los puntos clave del desacuerdo sobre el marco jurídico?
Justicia Transicional: Las AGC quieren un proceso que incluya garantías de no extradición y amnistía, similar al de las Farc en 2016.
El gobierno clasifica a las AGC como una “estructura armada organizada de crimen de alto impacto”, aplicando la Ley de sometimiento.
3. ¿Ley de sometimiento vs. Justicia Transicional?
Las AGC dejarían las armas a cambio de beneficios judiciales como sentencias reducidas. Pero no quieren someterse a la justicia, buscan reconocimiento y un proceso diferente al de bandas criminales comunes.
4. ¿Cuál fue la estrategia para cambiar de nombre? ¿Resultó?
En enero, las AGC cambiaron su nombre a Ejército Gaitanista de Colombia, para minimizar vínculos con paramilitares. A pesar del cambio de nombre, el gobierno no cambió su categorización.
5. ¿Qué futuro puede tener esa negociación, con el Gobierno a mitad del mandato?
- Con solo la mitad del mandato del presidente Petro restante, las negociaciones enfrentan una carrera contra el tiempo.
