Metrolínea, por intermedio de su gerente, justifica contratación sin licitación.
La reciente firma del contrato de arrendamiento de 12 buses duales para Metrolínea ha generado voces de preocupación en Bucaramanga. Algunos sectores cuestionan que el proceso se haya adelantado sin una licitación pública, lo que abre la discusión sobre la contratación “a dedo” y la falta de pluralidad en la selección del proveedor.
Algunos ciudadanos, como Fernando Martínez, señalan a través de redes, que, pese a la urgencia del servicio, la transparencia debe ser la prioridad en el manejo de los recursos públicos.
“Es un hecho. Sin licitación pública, convocatoria ni publicidad @Metrolínea firmó un contrato con una compañía privada de Medellín para que arriende 12 buses por $2.548 millones”, dijo en su cuenta de X.
¿Qué responde el AMB?
Frente a estas inquietudes, John Manuel Delgado Nivia, el director del Área Metropolitana de Bucaramanga, AMB, autoridad de transporte en la región, respondió que la decisión obedeció a un criterio técnico y de oportunidad.
“Metrolínea tiene naturaleza jurídica como Empresa Industrial y Comercial del Estado, se rige por el derecho privado en materia de contratación. Esta condición está expresamente establecida en su régimen legal y en el manual interno de contratación, el cual contempla procedimientos de selección bajo modalidades propias del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. Es decir, que tiene diferentes modalidades disponibles”, señaló el funcionario.
Según explicó, la ciudad necesitaba una solución inmediata para reforzar la operación del Sistema Integrado de Transporte Masivo, Sitm, y la modalidad de arrendamiento se convirtió en la alternativa viable.
“Comprar buses nuevos hubiera significado esperar entre 12 y 14 meses, lo que prolongaba la crisis del servicio. Con el arrendamiento aseguramos una operación rápida, sin comprometer la estructuración futura del sistema”, sostuvo.
En este contexto, el AMB y Metrolínea S.A., como ente gestor y operador del Sitm, anunciaron la formalización del contrato con la empresa Transportes Medellín Castilla S.A., compañía con más de 70 años de experiencia en transporte público de pasajeros en el Valle de Aburrá.
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Según el Director del AMB, “esta firma moviliza a diario alrededor de 400.000 usuarios en Medellín y su área metropolitana, y disponía de la flota dual que Bucaramanga requería”.
“El factor tiempo fue decisivo. La incorporación de los buses arrendados permitirá iniciar operaciones de manera inmediata, mientras que una compra nueva habría significado un año más de espera. Con esta medida, se evita además adquirir una flota que en el futuro podría resultar incompatible con el modelo tecnológico que se defina en los estudios técnicos definitivos para optimizar el sistema”, precisó el funcionario.
Metrolínea se pronuncia
Emiro José Castro Meza, gerente de Metrolínea, afirmó: “El operador transitorio autorizado para suscribir este contrato es Metrolínea, y por eso lo firmamos hace una semana”.
“Metrolínea es una Empresa Industrial y Comercial del Estado. No le aplica la Ley 80, por tanto, no está obligado a hacer licitación”, agregó.
“Se suscribió el contrato en virtud del Manual Privado de Contratación. Se respetan los principios de publicidad (SECOP II) y de pluralidad”, añadió.
“Tenemos una urgencia declarada por la salida de operación de los concesionarios, y la operación es prioridad. Lo que se ha hecho cuenta con el acompañamiento de la Procuraduría y del Ministerio, ambas entidades tienen conocimiento pleno de las actuaciones”, precisó.
“La Junta Directiva de Metrolínea, cuya mayoría está compuesta por representantes del Gobierno Nacional, aprobó estas decisiones”, enfatizó.
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“Los buses padrones duales a gas no están disponibles en el mercado, salvo nuevos. Por eso se firma con esa empresa, que los había comprado hace un tiempo y los tenía disponibles”, argumentó.
“Buscamos hacerlo con el TPC de la ciudad y ellos mismos declinaron la propuesta, al igual que Metro de Medellín. Por eso recurrimos a un privado que los tiene listos”, aseveró.
Los buses que llegarán
En el papel, los vehículos que llegarán a la ciudad son buses padrones duales, con capacidad nominal para 80 pasajeros. Su diseño permite la operación en doble modalidad: cuentan con puerta izquierda alta para conexión en estaciones troncales de Metrolínea y puerta derecha baja para recogida de pasajeros en paraderos externos.
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Además, cada unidad está equipada con rampa de acceso para personas con movilidad reducida, tecnología de combustión amigable con el medio ambiente, Wi-Fi gratuito a bordo y sistemas de videovigilancia internos y externos.
Actualmente se adelantan los trámites de entrega formal, el traslado del parque automotor desde Medellín hasta Bucaramanga y la organización logística necesaria para la puesta en marcha del servicio.
Con este paso, Bucaramanga busca aliviar las dificultades operativas de Metrolínea, al tiempo que mantiene abierto el debate ciudadano sobre la forma en que deben ejecutarse los contratos para garantizar tanto la eficiencia como la transparencia en el sistema de transporte público.
