El Director de la Defensoría del Espacio Público de Bucaramanga explicó a Vanguardia cómo funcionará el aprovechamiento económico por el uso de parques, senderos peatonales y plazoletas, entre otros entornos.
A partir de 2026 Bucaramanga establecerá tarifas y aplicará cobros a comerciantes, negocios y empresas que quieran usar o explotar espacios públicos, con el fin de promover sus actividades comerciales y proyectos.
Así lo anunció en entrevista con Vanguardia el Director de la Defensoría del Espacio Público de la Alcaldía de Bucaramanga, José Guillermo Carlos Manosalva, quien entregó detalles y explicó en profundidad cómo funcionará esta nueva regulación.
Hablamos de un decreto que en estos momentos se formula por parte de la administración municipal, y que de forma previa a su expedición es socializado por parte de las autoridades con diversos gremios y actores sociales. Lea también: En Bucaramanga reclaman controles a desórdenes de reciclaje informal
¿Estos cobros se aplicarán a vendedores informales o ambulantes? ¿Dicho aprovechamiento económico por el uso del espacio público respeta regulaciones como el POT y el Plan Maestro de Espacio Público? Estas fueron algunas de las dudas que despejó el funcionario.
¿A quiénes se aplicaría este cobro por el uso del espacio público en Bucaramanga?
“Esta nueva normativa no aplica para los vendedores informales. De acuerdo con sentencias de la Corte Constitucional, los vendedores informales tienen un trato diferencial”, dejó en claro el funcionario. Le sugerimos: Parque de Bucaramanga está nominado a premio internacional de arquitectura
José Guillermo Carlos Manosalva explicó que los vendedores informales y ambulantes seguirán sujetos a las normativas y controles actuales. Es decir, no les cobrarán por ejercer sus ventas. Igualmente, precisó que se mantendrá la oferta de formalización y de locales comerciales, en instalaciones como San Bazar, para esta población.
De acuerdo con lo informado, estos cobros por el uso del espacio público se aplicarán a establecimientos y comerciantes formales, al igual que para negocios y empresas.
“La ley dice que el espacio público es para todos, pero lo que vemos en la práctica es que hay lugares ocupados por comerciantes. Nuestro propósito es llegar a regular lo que actualmente sucede. Hemos encontrado parques sin vendedores informales, pero con comerciantes que sacaron carros y otras estructuras a las calles para hacer sus ventas. La idea es llegar a este tipo de comerciantes y empresarios para que este aprovechamiento económico sea en pro de la ciudad”, precisó el Director de Espacio Público.
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Esta nueva regulación también se aplicará a los comercios y negocios que ocupan andenes, plazoletas y zonas verdes con sillas, mesas, estantes, exhibidores, avisos entre otro mobiliario.
En el ejercicio práctico, por ejemplo, este aprovechamiento económico por uso del espacio público se aplicaría a los dueños de negocios de juegos inflables, quienes instalan dichas atracciones en parques y entornos públicos.
“Un ejemplo claro es lo que ocurre en el parque Las Cigarras. Existen vendedores informales, pero ya encontramos comerciantes que tienen estructuras muy grandes y que venden alimentos, así como servicios recreativos, que necesariamente debemos entrar a regular. Son comerciantes que ya se salen de la connotación del mínimo vital y que no son vendedores informales”, explicó Carlos Manosalva.
“En otras ciudades este aprovechamiento ya se realiza”
En el marco del decreto que se construye también se contempla la inclusión de una fórmula matemática, con factores como el salario mínimo y el estrato del espacio público en cuestión, así como el tamaño del lugar que se pretende ocupar, para establecer cuál sería el valor del cobro de cada aprovechamiento.
“Es fundamental dejar en claro que no vamos a arrendar el espacio público. Lo que vamos a generar es una retribución para la ciudad. Esto no es nuevo, es algo que ya se ha visto en Barranquilla, Medellín, Bogotá y Valledupar. Otro ejemplo muy claro son los festivales gastronómicos, como los festivales de la hamburguesa y la empanada. El aprovechamiento económico será usado para el mantenimiento justamente del espacio que sea usado”, detalló el funcionario.
Las autoridades precisaron que este aprovechamiento se concederá siempre y cuando las condiciones del espacio público en cuestión lo permitan. Es decir, se debe garantizar que en dicho sitio quede espacio para la movilidad y goce de la ciudadanía en general.
“Esto se fundamenta en dos documentos: el Plan de Ordenamiento Territorial y el Plan Maestro de Espacio Público. Cuando vayamos a expedir el manual y protocolo, la Secretaría de Planeación nos indicará en qué espacios se puede. Es decir, se tiene en cuenta la planeación urbana de Bucaramanga”, dejó en claro el Director de la Defensoría de Espacio Público.
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¿Desde cuándo se iniciarán los cobros por uso del espacio público en Bucaramanga?
“Este proyecto de decreto lo estamos socializando con la ciudadanía en general, y con entidades como la Cámara de Comercio de Bucaramanga, con el propósito de que se hagan observaciones sobre esta nueva regulación”, informó el funcionario.
Con estas observaciones, posteriormente el Municipio hará mesas de trabajo con diversas dependencias locales, como Bomberos y Secretaría de Infraestructura, entre otras, para analizar y aplicar las propuestas planteadas.
“Luego vamos a tener un plazo de tres meses para elaborar el manual y los protocolos, con todos los requisitos como las exigencias que deben cumplir los comerciantes. Con el Alcalde Cristian Portilla se tiene previsto que esta nueva norma empiece a regir a partir de junio del presente año”, anunció el Director de Espacio Público de la Alcaldía de Bucaramanga.
