El proyecto vial 4G Bucaramanga - Barrancabermeja - Yondó está en un 98 % de avance. Los gremios de Santander hicieron un llamado para terminar el proyecto vial. ¿Por qué no hay avance en la obra final? Conozca la razón
El Gobernador de Santander, Juvenal Díaz Mateus, y los gremios del departamento hicieron un llamado al Gobierno Nacional para que se avance en la terminación de la Unidad Funcional 8 (UF8) en la vía Bucaramanga - Barrancabermeja - Yondó.
En una carta conjunta, pidieron respuestas al presidente Gustavo Petro, la ministra de Transporte, María Fernanda Rojas, y el presidente de la Agencia Nacional de Infraestructura, ANI, sobre las acciones que se adelantan para solucionar el punto crítico que se vio afectado con el deslizamiento del primero de octubre de 2023.
Los firmantes de la carta, quienes integran la Alianza por Santander, aseguraron que la no terminación de la Unidad Funcional 8 mantiene la vía en condición de “inoperancia parcial, generando mayores costos logísticos, pérdida de competitividad, afectaciones a la seguridad vial y un impacto negativo directo sobre la economía regional”.
Un par de días antes de ese pronunciamiento, Vanguardia habló en exclusiva con el vicepresidente ejecutivo de la ANI, Roberto Uparela, quien explicó las razones de la demora en la solución vial para este corredor.
En esa conversación, Uparela señaló que no se había logrado un entendimiento con el concesionario para firmar el acta transaccional que permite avanzar en la ejecución de la obra.
¿Qué falta para que se realice la obra en la Unidad Funcional 8?
El deslizamiento que afectó la Unidad Funcional 8 en la vía Bucaramanga - Barrancabermeja dejó en aprietos la terminación de este proyecto vial, esencial para comunicar los dos principales motores económicos de Santander.
Tal y como se ha advertido previamente, la construcción de un viaducto sería la solución para este corredor. Si bien el concesionario aún evalúa las opciones técnicas, Vanguardia le cuenta cómo sería el paso a paso en la solución de este tramo vial.
Aunque no se ha oficializado, un viaducto sería la obra que solucionaría el paso vehicular en este tramo vial. Esa infraestructura sería ejecutada por el mismo Concesionario de la Ruta del Cacao.
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En caso de que se incline el proyecto por la construcción de un viaducto, se tendría que modificar el trazado de la vía. Ante ese cambio, la ANI y el concesionario firmarían un acta transaccional para definir esta solución vial.
En noviembre del año pasado, Uparela le contó a este medio que el acta estaba lista para su firma. No obstante, el vicepresidente de la ANI confirmó a este medio que no hubo acuerdo.
“Hemos tenido algunas dificultades. En diciembre recibimos una nueva propuesta de acta del concesionario, la revisamos y justo hoy (martes 6 de enero) le enviamos al concesionario cuál era nuestra contrapropuesta de acta”, dijo Uparela, quien reiteró que la intención del acta es lograr el acuerdo terminar la UF8.
En caso de que se logre un nuevo acuerdo y se suscriba el acta, el siguiente paso sería la modificación de la licencia ambiental que otorgó la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, Anla. ¿La razón? En caso de optar por el viaducto, habría un cambio de trazado, lo que obliga a una modificación en la licencia y en las condiciones por parte de la autoridad ambiental.
En los tiempos que tiene contemplados la ANI, ese proceso de cambio tardaría un año, aproximadamente. Aunque podría extenderse.
Superada la fase de trámites ambientales, vendría la etapa de construcción, en donde la ANI estima un plazo de 24 meses o dos años.
En otras palabras, una vez la ANI y el concesionario suscriban el acta para adelantar la solución a la Unidad Funcional 8 se tardaría tres años en terminar el proyecto.
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A renglón seguido, el vicepresidente de la ANI explicó a Vanguardia que el concesionario llevará a cabo la reclamación para el pago de esta obra, que será sometido a un tribunal internacional. Esa instancia será la que resuelva quién debe pagar por la solución vial.
Problema que resolverá un tribunal internacional
La ejecución de la obra para terminar la Unidad Funcional 8 tiene un capítulo relevante por definirse.
El Concesionario y la ANI esperan la decisión de un tribunal internacional para decidir quién tendrá que pagar la obra. Un aspecto relevante es que esa determinación no frenará el desarrollo del proyecto, al que solo le resta entregar la Unidad Funcional 8.
“Ellos (concesionario) hacen la obra, la financian y esperamos el fallo de un tribunal que diga si el recurso lo tenía que aportar Ruta del Cacao o la ANI”, afirmó Uparela a este medio a finales de 2025.
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La ejecución de esta obra permitiría pasar del 98 % al 100 % de avance en la Ruta del Cacao. Asimismo, permitiría entrar a la fase de operación y mantenimiento del proyecto, lo que representa mayores retribuciones para el concesionario.
“Financieramente, es conveniente y necesario para el concesionario pasar a esa etapa porque es cuando empieza a recibir su retribución”, dijo Uparela.
Tal y como ha advertido este medio, uno de los argumentos que se llevará ante ese tribunal tiene que ver con el Otrosí 14, firmado en 2021, que permitió cambiar el trazado de la vía en la Unidad Funcional 8 y así evitar la construcción de tres viaductos.
En el punto 18 de ese documento se consideró que no era necesaria la construcción de tres viaductos (de 100 metros, 145 m y 155 m) entre los sectores de Lisboa y Portugal.
