lunes 27 de noviembre de 2023 - 6:23 PM

¿Por qué hay retrasos en cierres financieros de proyectos viales 5G en Santander?

Los proyectos viales de la Troncal del Magdalena 1 y 2, que van de Puerto Salgar pasan por Barrancabermeja y llegan a Curumaní, culminaron obras prioritarias, pero están a la espera del cierre financiero, que se retrasó por el freno al alza de peajes este año.

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Tras la culminación de las obras prioritarias en el proyecto Troncal del Magdalena 2, encargado de operar y construir el corredor vial entre Sabana de Torres, en Santander, y Curumaní, en el Cesar, para tener un corredor sin huecos, en mejor estado de señalización vertical y horizontal, ahora el trabajo sigue con las grandes obras.

Vanguardia conversó, en un primer momento con Andrea Medina, gerente general de la Concesión Autopista de Río Grande, encargada de este tramo, sobre la concesión, los peajes, el cierre financiero y el futuro de la obras.

¿Por qué hay retrasos en cierres financieros de proyectos viales 5G en Santander?

¿Cuál es el trabajo de la concesión ahora en adelante?

Mantener el trayecto en buen estado. Tenemos todo un sistema de operación y mantenimiento que está funcionando desde el primer día de la concesión para garantizar y mantener la vía.

Luego de esto, ¿cuándo arrancarán ya esas primeras grandes obras?

Estamos preparándonos para que sea a principio o primeros meses del 2024.

¿Qué los demora?

Necesitamos la cesión de la licencia ambiental del tramo recto, que es el tramo más largo. Tenemos ya cesiones de licencias de variantes, pero está pendiente la respuesta de la Anla, con eso ya tendríamos las condiciones propias para iniciar la parte más importante del proyecto, que es la duplicación a la segunda calzada de esa vía.

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¿Solo falta ese visto bueno?

Ya con licencia en mano arrancaríamos algunas cosas, como los mismos contratos de concesión desde las generaciones anteriores, esto tiene unas condiciones precedentes para el inicio de las obras. Necesitamos el 40 % de la longitud efectiva de predios disponibles para tener el terreno necesario para ejecutarlas. Necesitamos tener un cierre financiero en lo que estamos trabajando, estamos pedaleando continuamente con varias bancas multilaterales y con más empresas interesadas en entrar. También estamos trabajando con el avance de los estudios y diseños para esa construcción de segunda calzada, así como los operadores de redes eléctricas, petróleo y gas, para poder hacer los movimientos correspondientes y darle continuidad a la segunda calzada.

¿Pero hay fecha de ese arranque de obras?

Hay que aclarar que estos prerrequisitos ya se están cumpliendo. Tenemos un avance del 80 % en estos trámites que acabamos de decir, lo cual garantiza que en los primeros meses del siguiente año daremos inicio a estas obras.

¿Por qué hay retrasos en cierres financieros de proyectos viales 5G en Santander?

¿Qué tanto impacto ha tenido el congelamiento de los peajes en el cierre financiero y continuidad de obras?

En este momento tenemos tres estaciones de peajes instaladas ya dentro del corredor y funcionando desde antes que nosotros arrancáramos el proyecto, que son La Gómez, Morrison y Pailitas. Estas se mantienen y no se ponen peajes adicionales. Ya con este contexto, hay una decisión del Gobierno nacional en enero de este año de no incrementar las tarifas con el IPC, lo cual generó una incertidumbre en nuestros prestamistas, al no saber si esto puede continuar o si puede ser una decisión reiterativa a futuro.

¿Se puede cuantificar ese impacto?

Esto tiene un impacto grande porque nosotros tenemos un porcentaje del valor para inversión de estas obras viene de los peajes. Si estos peajes no tienen ese incremento, desafortunadamente pues esa bolsa tiende a ser más pequeña, lo cual tiene que ser compensado por la entidad contratante que es la ANI. Entonces, la Agencia entra en un proceso de tener que darnos esa diferencia de recaudo y es la que advierten los bancos.

¿Esa es la incertidumbre?

La incertidumbre de los bancos no es la forma como se paga, sino cuándo va a pagar el Estado ese valor adicional y segundo, qué tan reiterativa puede ser esta decisión de acá en adelante.

¿Cuál es su llamado?

El llamado es a que estos mensajes no generen esa incertidumbre. Tenemos que generar la certeza de cuándo se va a hacer ese incremento, cuándo vamos a hacer el incremento del 2024, cuál va a ser el mecanismo para pagar lo que se ha dejado de recaudar en los meses anteriores y ya con eso pues los prestamistas entrarán a hacer un modelo financiero creíble que pueda durar durante los siguientes 24 años.

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La otra troncal

En un segundo momento, esta redacción dialogó con Luis Eduardo Gutiérrez Díaz, gerente general de la Concesión Autopista Magdalena Medio, a cargo del proyecto Troncal Magdalena 1, tiene una longitud de 259,6 km entre Puerto Salgar y Barrancabermeja.

¿Por qué hay retrasos en cierres financieros de proyectos viales 5G en Santander?

Desde el 1 de diciembre de 2022 que se firmó el contrato, ¿a qué se dedicaron?

Nos dedicamos a hacer intervenciones prioritarias. Teníamos alrededor de 8 mil baches, es decir, deterioro del pavimento, es decir, nos dedicamos efectivamente a tapar estos huecos, a mejorar la seguridad de la vía, a señalizarla, porque después de que se terminó Ruta del Sol ese proyecto quedó descuidado. Hoy la vía es transitable.

Esta vía va sobre el Magdalena Medio y recoge mucha carga, incluso hubo paros de transportadores por el mal estado, ¿cómo afrontaron esta situación?

Lo primero que hicimos fue identificar los usuarios potenciales de la vía, más allá del tema porcentual, pues el 85 % de la carga se mueve por nuestro corredor y esa fue la prioridad. Incluso nos hemos reunido con transportadores para contarles el avance.

¿Tras estos avances, qué sigue en el proyecto?

Estamos en el ejercicio del cierre financiero con la banca multilateral. La idea es que en el primer semestre del 2024 terminemos y se inicie la etapa de construcción que consiste en 140 kilómetros de calzadas nuevas, ocho variantes en doble calzada, esto nos permitirá tener una vía de quinta generación. Este proyecto hace parte de la columna vertebral de la infraestructura vial del país, de ahí la relevancia de tener una vía con especificaciones técnicas muy altas, con diseños de acuerdo con las necesidades de Colombia.

¿Por qué hay retrasos en cierres financieros de proyectos viales 5G en Santander?

El freno en el alza del cobro de pajes fue un mensaje de inseguridad jurídica para el sector, ¿cómo impactó a este proyecto?

Nuestro corredor, de 260 kilómetros, tiene dos estaciones de peaje: Zambito y Aguas Negras, el contrato los mantiene y no se va a poner. Hay que recordar que el Decreto 050 no permitió el aumento de la tarifa, entonces los bancos han tenido esa incertidumbre que se ha materializado en el retraso de sus comités de crédito, en la evaluación del proyecto, en mayores exigencias.

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¿Qué percibe la banca?

Ellos sienten que como es un contrato nuevo, que se firmó en diciembre, su primera obligación es que se tiene que firmar, y con el congelamiento de los peajes no se pudo hacer el incremento, entonces ya los bancos levantan la mano con la alerta y nos dicen: qué es lo que está pasando. La incertidumbre se mantiene. Además, la banca dice: póngame algún equity (valor) adicional o alguna garantía líquida. Aquí es donde el proyecto comienza a tener problemas financieros.

¿Hay retrasos en ese cierre financiero?

Sí se ha retrasado el cierre financiero con el Decreto 050.

Los proyectos viales de la Troncal del Magdalena 1 y 2, que van de Puerto Salgar pasan por Barrancabermeja y llegan a Curumaní, culminaron obras prioritarias, pero están a la espera del cierre financiero, que se retrasó por el freno al alza de peajes este año.

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Periodista económico en Vanguardia. Ganador del premio Simón Bolívar a mejor reportaje en audio en 2023. Magíster en Estudios Políticos, de la Universidad de Caldas. Comunicador Social – Periodista, de la Universidad Pontificia Bolivariana.

@MiguelOrlandoAM

malguero@vanguardia.com

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