Política
Domingo 01 de noviembre de 2015 - 12:01 AM

Este mes se conocerá el socio privado de las fotomultas en Bucaramanga

Antes de finalizar noviembre se cumpliría todo el proceso de selección y se conocería el nombre del privado que sería el socio de la Dirección de Tránsito para administrar la central inteligente de tránsito.

El Concejo de Bucaramanga le otorgó facultades al Alcalde para crear la sociedad de economía mixta que administraría la sistematización de las fotomultas. (Foto: Archivo /VANGUARDIA LIBERAL)
El Concejo de Bucaramanga le otorgó facultades al Alcalde para crear la sociedad de economía mixta que administraría la sistematización de las fotomultas. (Foto: Archivo /VANGUARDIA LIBERAL)

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Publicado por: JINETH PRIETO

La Dirección de Tránsito de Bucaramanga reabrió el controvertido proceso de selección que creará una central de tránsito en la ciudad, modernizará la red semafórica y sistematizará las fotomultas, con un socio privado.

Así se lo confirmó a Vanguardia Liberal el titular de esa entidad, Rafael Horacio Núñez, quien aseguró que el proceso, que había sido suspendido por cuenta de la ola de rechazo que generaron las condiciones mediante las cuales iba a ser ejecutado, culminará antes de finalizar noviembre.

La determinación de la Dirección de Tránsito se conoce en momentos en los que se especulaba en la ciudad que la actual administración no terminaría su periodo sin escoger a quien se quedaría con la operación del millonario negocio que supone la administración de las fotomultas en la ciudad.

“El proceso se había suspendido porque no existía la suficiente socialización, han pasado cuatro meses, en los que se ha socializado todo el proyecto con sus alcances. Es importante señalar que la creación de la central inteligente de tránsito está incluida en el Plan de Desarrollo del señor Alcalde, quien delegó facultades en mí para ejecutar el proyecto, que está pensado en la mejora de las condiciones de movilidad en la ciudad”, explicó Rafael Horacio Núñez, director de Tránsito de Bucaramanga.

Así las cosas, Vanguardia Liberal conoció el acta de reapertura del proceso de selección, que básicamente lo que busca es encontrar un socio estratégico para crear la central, en vista de que la Dirección de Tránsito no tiene el “músculo financiero” suficiente para hacerlo por sí sola, y en ella se señala que el proceso continuará en el punto exacto en el que fue suspendido.

Es decir, la convocatoria se reanudará con la publicación de las respuestas a la serie de observaciones que fueron hechas por parte no solo de particulares, sino también de la Contraloría de Bucaramanga, la Cámara de Comercio y el Comité Transparencia por Santander.

“Para dar la respuesta a las observaciones contamos con el acompañamiento de la Procuraduría, con la que sostuvimos más de cinco reuniones. Con la reapertura también vamos a continuar con la asesoría de este ente, que dará un sello de transparencia en todo lo que se continúe. La Dirección de Tránsito terminó aceptando cerca del 90% de las sugerencias que se hicieron durante todo el proceso”, agregó Núñez.

Alcalde electo había pedido que se mantuviera la suspensión

La reapertura del controvertido proceso se dio luego de que a través de una misiva dirigida al alcalde de Bucaramanga, Luis Francisco Bohórquez Pedraza, el mandatario electo de la capital santandereana, Rodolfo Hernández, le hubiera pedido que lo mantuviera suspendido por considerar que tal y como estaba formulado podría ser lesivo para los intereses de los ciudadanos.

En la carta, el alcalde electo argumentaba su petición en que la Constitución, entre otras cosas, “no permite que ninguna entidad estatal se asocie con un particular para que este se enriquezca a costa del erario público” y en que los recursos públicos se “están poniendo en riesgo”.

Adicionalmente, en la misiva se señalaba que existía un informe técnico de Findeter en el que según el mandatario electo “se rechaza de plano la posibilidad de apoyar esta iniciativa de su gobierno”.

Al respecto, el director de Tránsito, Rafael Horacio Núñez, aseguró que Findeter “no emitió conceptos” y señaló que no “existen informes de ese tipo”.

Por otro lado, en el texto de la carta, Rodolfo Hernández, alcalde electo de Bucaramanga, anunció que le solicitará a entes de control “que designen un grupo de investigación conjunto que examine el comportamiento de los señores concejales de Bucaramanga que impulsaron y aprobaron esta iniciativa sin contar con los estudios que la misma exigía”.

La petición de Hernández, que sería dirigida a la Fiscalía y a la Procuraduría, se da luego de que el segundo ente de control hubiera anunciado la apertura de una indagación preliminar contra los actuales corporados por estos hechos.

Documentos no podían consultarse

Aunque si bien la reapertura del proceso se dio el pasado 30 de octubre, la publicación de los nuevos documentos no quedó a la vista del público.

Vanguardia Liberal intentó ingresar a la página web de la Dirección de Tránsito de Bucaramanga durante buena parte del viernes (30) y durante el sábado (hasta las 5:00 p.m.) y encontró que todo el tiempo estuvo en “modo mantenimiento”, lo que impidió la consulta de los nuevos expedientes del proceso de selección.

“El acto más prudente que debe adelantar la Dirección de Tránsito es darle un tiempo prudencial adicional a la publicidad de los documentos, porque de lo contrario el proceso iniciaría viciado en vista de que se estarían vulnerando principios de transparencia y publicidad de los documentos, lo que pondría en desventaja a proponentes, veedurías y entes de control”, explicó María Juliana Acebedo, vocera de Transparencia por Santander.

Las respuestas a las observaciones

Así las cosas, y pese a que a través de internet no se podía acceder a los documentos, la Dirección de Tránsito envió una copia física de los archivos a Vanguardia Liberal, que tras una revisión encontró que las principales respuestas fueron:
- La duración de la sociedad entre la Dirección de Tránsito de Bucaramanga ya no será indefinida. El plazo definitivo se estableció en 30 años.
- Aunque desde que inició el proceso de selección uno de los principales cuestionamientos estuvo en que los estudios publicados no eran suficientes para argumentar la creación de una empresa de economía mixta para la administración de la central de movilidad, la Dirección de Tránsito se sostiene en que los estudios son suficientes y tienen soportes técnicos.
- En la primera parte del proceso se cuestionó el hecho de que no existía un presupuesto detallado que sorportara la inversión de los $20 mil millones que tenía que hacer el privado; no obstante, la Dirección de Tránsito se mantuvo en que estaba bien soportado, y que era responsabilidad de quién fuera seleccionado realizar un modelo financiero individual.
- Otro de los grandes cuestionamientos se remitió a que tal y como se presentó el proceso, el privado se quedaría con el 60% de la empresa y el público con el 40%. En las respuestas a las observaciones se aseguró que la composición accionaria quedará en un 45% para la Dirección de Tránsito y un 55% para el privado.
- Debido a que la mayoría de las acciones quedaban en manos del privado también se puso en tela de juicio el que la Dirección de Tránsito le delegaba el control al accionista mayor. Al respecto, en las respuestas a las observaciones se precisó que “el acuerdo societario en lo referente a la toma de decisiones en materia de movilidad establece que las decisiones se toman con la anuencia y voto favorable del voto público, sin que el procentaje de participación del uno y otro influya”. Igual sería la condición en cuanto a lo que al cambio de estatutos de la sociedad se refiere.

Publicado por: JINETH PRIETO

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