Los trabajos de construcción de la Ptar San Silvestre en Barrancabermeja están paralizados debido a la liquidación del contrato de interventoría.
Publicado por: Lesly Adriana Cifuentes
Los trabajos de construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) San Silvestre en Barrancabermeja están ‘parados’ debido a la liquidación del contrato de interventoría técnica, financiera y ambiental, un requisito obligatorio en la ejecución de contratos de obra pública.
Según el acta de entrega y recibo final del contrato 043 de 2020, la interventoría estaba programada hasta el 28 de febrero de 2025, fecha en la que se dio por finalizada. Sin embargo, las obras aún no han concluido, lo que, según Raúl Barba, miembro de la veeduría Lupa Ciudadana, genera incertidumbre sobre la continuidad de la construcción de la megaobra.
“La interventoría fue liquidada por fecha estipulada en el contrato y, si hacemos cuentas, un proceso así no se resuelve en un mes porque debe realizarse una licitación. Es decir, que se tomará varios meses para que se pueda contratar una nueva y por ende, se reactiven las obras”, explicó.
Para reanudar la construcción, se requiere una adición presupuestal de aproximadamente $7 mil millones para contratar una nueva interventoría. Sin embargo, según el veedor, el proyecto no cuenta con los recursos, lo que obligaría a la Administración Distrital a recurrir a fondos propios para financiarla.
“Eso implica que deben disponer de presupuesto directo del municipio para adicionar y poder contratar esa interventoría, y esto debe pasar por el Concejo. Es decir, además de los últimos $50 mil millones aportados durante el gobierno de Darío Echeverry, ahora se deben sumar $7 mil millones más”, agregó Barba.
Esta información fue corroborada por la gerente de la empresa Aguas de Barrancabermeja quien, en una sesión en el Concejo Distrital confirmó que “en el proyecto para adicionar recursos del balance, se incluirán fondos para contratar la interventoría de la PTAR”.
A hoy la obra tiene un costo de más de $181 mil millones, sin incluir este nuevo adicional que se requiere.
“Hay problemas más graves” con la Ptar San Silvestre: dicen los veedores
Más allá de la suspensión de las obras y la falta de interventoría, la veeduría ciudadana advierte sobre problemas estructurales en el proyecto. Barba indicó que el consorcio encargado de las obras enfrenta múltiples demandas administrativas por incumplimientos en el pago a proveedores.
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Además, advirtió que el permiso de vertimientos otorgado por la autoridad ambiental es insuficiente, “hemos advertido que el proyecto no tiene para dónde coger. Deben una gran cantidad de dinero y tienen muchas demandas, tantas que ya no tienen remanentes, es decir, no pueden recibir más demandas. Además, el permiso ambiental solo permite verter 12 litros, cuando en realidad se necesitan 100, uno se pregunta ¿cómo van a solucionar eso?”, cuestionó.
Adicional a eso el proyecto tendría problemas prediales debido a la invasión de terrenos que hacen parte de la construcción y riesgos asociados con el mantenimiento de los equipos especializados adquiridos hace meses.
Deudas con los trabajadores de la Ptar San Silvestre
Los problemas de la Ptar también incluyen deudas con los trabajadores. En días pasados, se registraron protestas por el incumplimiento en los pagos, lo que llevó a la intervención del Ministerio de Trabajo.
“Están atrasados en el pago de cesantías, que debieron haberse cancelado en febrero. También se deben salarios y aportes a salud y pensión. Por eso recurrimos al Ministerio de Trabajo para establecer un acuerdo, ya que nos daban fechas de pago y no cumplían”, explicó Guillermo Antonio Meneses, trabajador de la PTAR San Silvestre.
Como resultado de las mesas de concertación con el Ministerio de Trabajo, se lograron acuerdos con el consorcio para garantizar los derechos de los trabajadores. Se fijó el 7 de abril como fecha límite para que la empresa cumpla con los pagos adeudados.
¿Cuál es el avance de obra en la Ptar San Silvestre?
La Ptar, es una obra enmarcada en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos del Municipio de Barrancabermeja, con la que se pretende tratar el 90% de las aguas residuales en la ciudad, minimizando los puntos de vertimientos de aguas negras que actualmente contaminan los cuerpos hídricos.
El proyecto ha enfrentado retrasos y problemas de financiamiento desde la firma del Contrato de Obra Pública No. 134 de 2016, suscrito el 9 de septiembre por más de $115 mil millones.
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Inicialmente este contrato tenía un plazo de ejecución de 48 meses a partir de la firma del acta de inicio (19 de mayo de 2017), lo que significa que debió haber sido entregado el 19 de mayo de 2021. Han pasado casi ocho años y, a pesar de los dineros adicionados y los plazos estipulados, las obras están paralizadas y tienen solo un avance general del 64,57%.
“El avance de la fase constructiva, que es la parte civil en la que se encuentra el proyecto, tenía una programación del 85,34%, pero actualmente está en el 69,36%, lo que representa un desfase del 15,38%. El avance total del contrato a la fecha debería ser del 79,44%, pero solo ha llegado al 64,59%, un desfase del 14,8%. Promediando ambos desfases, podemos decir que el proyecto tiene un atraso del 15%. En junio debería estar finalizada la fase civil y comenzar las pruebas, pero no lo van a cumplir”, advirtió el veedor.
Ante la gravedad de la situación, la veeduría Lupa Ciudadana hace un llamado a los senadores de Santander para que ejerzan control político y soliciten a la Contraloría un control excepcional sobre la obras y recursos invertidos en la PTAR San Silvestre.
Esta redacción intentó conocer la posición de la empresa Aguas de Barrancabermeja, pero no obtuvo respuesta.
