Cinco operaciones, múltiples terapias y ahora un laberinto burocrático pone en riesgo la continuidad en el tratamiento de Yenny Paola Pérez López.

Publicado por: Danilo Cárdenas
Una paciente con cáncer metastásico de tiroides en estadio cuatro se encuentra en Bogotá desde finales de marzo sin claridad sobre si la Nueva EPS cubrirá los viáticos, el hospedaje y el transporte necesarios para continuar su tratamiento en el Instituto Nacional de Cancerología hasta el 28 de abril, fecha en la que tiene programadas terapias y controles médicos en la capital.
Su caso no es una excepción: según el Observatorio Global de Cáncer (GLOBOCAN) en 2022, el cáncer de tiroides es el segundo más frecuente en mujeres en Colombia, con cerca de 4.000 casos nuevos al año, y el tipo papilar representa más del 93% de todos ellos.
Cáncer de tiroides en estadio cuatro y sin certeza de cuándo podrá volver a casa
Yenny Paola Pérez López, de 33 años, es oriunda de Guaca, Santander, y vive en Bucaramanga. Es afiliada al régimen contributivo de la Nueva EPS. Su diagnóstico, registrado en la historia clínica del Instituto Nacional de Cancerología (INC), es carcinoma papilar de tiroides con metástasis en pulmones y ganglios linfáticos, confirmado desde 2016 y clasificado actualmente en estadio cuatro.

La paciente viajó a Bogotá para atender una serie de citas programadas en el INC: una tomografía computarizada de tórax el 27 de marzo, una ecografía de cuello el 31 de marzo, exámenes de laboratorio el 4 de abril y una consulta de control con endocrinología oncológica el 6 de abril. Esas citas corresponden a órdenes clínicas firmadas por médicos especialistas en medicina interna endocrinología oncológica del INC.
Sin embargo, una vez en la capital, la paciente recibió nuevas asignaciones de atención. Según relató, en el Hospital de Chapinero le programaron terapias adicionales para el 28 de abril. Por esa razón decidió permanecer en Bogotá, sin que la Nueva EPS haya definido si extenderá el cubrimiento de viáticos para ese período adicional. “No sé qué van a decir, si era solo para lo que autorizaron antes”, señaló. Le puede interesar: Gobernadores prenden alertas por liquidaciones de EPS: “arriesgan vidas y colapsan hospitales”
Solo con una queja ante la Supersalud logró que la EPS autorizara sus viáticos
El proceso para obtener los viáticos del viaje inicial no fue directo. El 6 de marzo, Pérez López radicó ante la oficina de la Nueva EPS en Bucaramanga la solicitud de traslado interciudades, con hospedaje y alimentación. El 13 de marzo, al contactar la línea de atención al afiliado, le informaron que no existía ninguna autorización en el sistema.
El 14 tampoco hubo avance. Ante la falta de respuesta, el 16 de marzo se comunicó con el Ministerio de Salud, donde le indicaron que la responsabilidad de la autorización correspondía directamente a la EPS. Ese mismo día interpuso una queja ante la Superintendencia Nacional de Salud de forma presencial y al día siguiente, 17 de marzo, radicó en la sede regional de la entidad. Los viáticos se autorizaron con posterioridad a ese proceso.
La historia clínica del INC documenta que Pérez López lleva en tratamiento desde julio de 2016, cuando fue intervenida quirúrgicamente por primera vez. Desde entonces ha acumulado cinco cirugías de cabeza y cuello, múltiples sesiones de yodoterapia y seguimiento permanente por endocrinología oncológica, dado que la respuesta bioquímica al tratamiento sigue siendo incompleta, con marcadores tumorales positivos en cuello y pulmón.
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El INC consignó en su historia que el seguimiento debe realizarse de manera multidisciplinaria y estricta en esa institución, por eso la necesidad de viajar a Bogotá, pues la metástasis pulmonar puede progresar en cualquier momento hacia huesos e hígado.

La obligación de la Nueva EPS no es discrecional. La Resolución 2366 de 2023 del Ministerio de Salud establece que cuando una EPS autoriza atención médica fuera del municipio de residencia del paciente, debe financiar el transporte para que este pueda acceder a ella.
La Corte Constitucional ha sido enfática en el mismo sentido: mediante la Sentencia T-122 de 2021 precisó que ese cubrimiento no requiere orden médica adicional, pues la obligación nace en el momento en que la propia entidad autoriza el servicio en otra ciudad.
Vanguardia se contactó con voceros de la Nueva EPS para conocer su posición sobre el caso. Sin embargo, a la fecha de publicación de la noticia no se ha emitido ninguna comunicación.
Crisis financiera y administrativa de la Nueva EPS amenaza la atención de más de 11 millones de afiliados
La situación de Pérez López ocurre en el contexto de una entidad que atraviesa una crisis financiera y administrativa documentada por distintos organismos de control. Según datos de la Contraloría General de la República citados por Asocapitales, la deuda de la Nueva EPS pasó de 5,4 billones de pesos en 2022 a 21,3 billones en marzo de 2025.
La Asociación Colombiana de Hospitales y Clínicas (ACHC) reportó que, solo entre diciembre de 2024 y junio de 2025, la deuda de la entidad con la red hospitalaria creció en 1,7 billones de pesos, para situarse en 6,69 billones. Esto corresponde al 43,1% de la deuda total que las EPS tienen con los prestadores en el país. La entidad no ha presentado estados financieros desde 2024. Le puede interesar: Estas son las EPS que podrían ser liquidadas en Colombia tras la orden de Petro
La Defensoría del Pueblo registró un incremento del 107% en las quejas de usuarios de la Nueva EPS en 2025. La encargada de la entidad, Iris Marín, describió la crisis como una “interrupción de servicios, suspensión de procedimientos, cancelación de citas y fallas graves en la entrega de medicamentos, poniendo en riesgo la vida y el bienestar de las y los pacientes”.
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El 16 de marzo de 2026, el mismo día en que Pérez López radicó su queja ante la Superintendencia Nacional de Salud, el presidente Gustavo Petro ordenó en Consejo de Ministros la liquidación de las EPS en quiebra, medida que genera incertidumbre sobre el futuro de la entidad y de sus más de 11 millones de afiliados en todo el país.
En febrero de 2026, la Procuraduría General de la Nación requirió a la Superintendencia Nacional de Salud que adoptara medidas efectivas para evitar poner en riesgo la vida de los pacientes afiliados a la Nueva EPS. La Federación Colombiana de Enfermedades Raras, por su parte, alertó que los pacientes con condiciones de alto costo han tenido que incorporar la denuncia pública como mecanismo para acceder a sus tratamientos, ante la falta de respuesta oportuna de la entidad.
Al momento de esta publicación, Pérez López permanece en Bogotá a la espera de que la Nueva EPS defina si cubrirá los viáticos, el hospedaje y el transporte para el período de tratamiento que se extiende hasta el 28 de abril.















