Frenar los altos índices de homicidios y, en general, garantizar la seguridad en Bucaramanga y Santander serán claves en el próximo periodo de gobierno 2024-2027.
Publicado por: Euclides Kilô Ardila
El informe de Calidad de Vida ‘Santander 2023’, presentado por el Programa Bucaramanga Metropolitana Cómo Vamos, BMCV, destacó los desafíos a los que se enfrentarán el próximo Gobernador y los futuros alcaldes de la región, una vez se posesionen el año entrante.
Tales desafíos incluyen la reducción de la tasa de homicidios en jóvenes, la mejora de la infraestructura vial, la reducción de la pobreza, el aumento de los índices de vacunación infantil, la prevención de la deserción escolar y la reducción de los embarazos en menores de edad, por citar solo los más importantes.
El informe, elaborado entre agosto de 2022 y julio de 2023, contiene ‘indicadores objetivos’ en dimensiones tales como: la pobreza, la economía, la salud, la educación, la seguridad, el hábitat urbano, el medio ambiente y la movilidad.
Según Juan Pablo Remolina, director ejecutivo de Prosantander, dijo que este informe se construyó utilizando información disponible en bases de datos abiertas y solicitudes de información mediante derechos de petición.
Otros de los desafíos plenamente identificados en tal diagnóstico son: la necesidad de reducir la desigualdad en la distribución del ingreso, promover el acceso de las mujeres al mercado laboral, fortalecer el tejido empresarial, aumentar las coberturas de vacunación infantil, cerrar la brecha en el desempeño escolar, mejorar el acceso a la educación superior, incrementar la cobertura educativa, mejorar las condiciones de vivienda, medir la calidad del aire, aumentar la cobertura de servicios públicos y promover la participación ciudadana.
Por considerarlo de interés para nuestros lectores, presentamos los grandes frentes de trabajo que les espera a las personas que sean elegidas como alcaldes y gobernador de Santander.
1. POBREZA Y DESIGUALDAD
* Disminuir la desigualdad en la distribución del ingreso: el Coeficiente Gini de los ingresos en Santander mostró una tendencia creciente desde 2019 y alcanzó un valor de 0,52 en 2021; es fundamental que la región se comprometa con la equidad en términos económicos abordando esta brecha de ingresos.
* Reducir la prevalencia grave de la inseguridad alimentaria en hogares: la prevalencia de inseguridad alimentaria grave en Santander en 2022 se situó en 2,5%, lo cual indica que 3 de cada 100 hogares experimentaron situaciones en las que al menos una persona no pudo acceder a alimentos durante todo un día debido a la falta de recursos económicos o de otro tipo en los últimos 12 meses.
2. ENTORNO ECONÓMICO
* Si bien la tasa de desempleo de mujeres en Santander disminuyó 2,6 p.p, pasando de 15,6% en 2021 a 13,0% en 2022, aún se encuentra por encima de la tasa de desempleo de hombres. Para lograr condiciones de calidad de vida equitativas entre hombres y mujeres, es fundamental enfocarse en los obstáculos que enfrentan las mujeres en el acceso al mercado laboral y en la valoración económica de ciertas actividades que se les han atribuido como son las labores de cuidado y las responsabilidades domésticas.
* Fortalecer el tejido empresarial del departamento: el año pasado, en Santander, el 95,3% de las empresas fueron microempresas y el 66,2% se dedicaron al sector terciario. El desafío radica en generar incentivos para la creación de compañías que agreguen valor y promover la formalización empresarial. Se deben implementar programas de apoyo y fortalecimiento de sectores estratégicos y promover alianzas público-privadas que permitan mejorar la productividad y competitividad y la generación de empleo formal en la región.
3. SALUD
* La cobertura en vacunación en niños entre 0 y 1 año, para la mayoría de los biológicos del esquema nacional desde el 2016 en Santander ha disminuido. En el departamento, esta cobertura ha quedado por debajo del 93% entre 2016 y 2022, lo cual es insuficiente para asegurar una protección efectiva contra enfermedades prevenibles.
* Reducir el embarazo en jóvenes entre 15 y 19 años: en 2021 se presentó un incremento de 2,9 p.p en el porcentaje de mujeres de 15 a 19 años con embarazo subsiguiente, cerrando el año en 24,0%, la cifra más alta desde 2016.
4. EDUCACIÓN
* Reducir la brecha en el desempeño escolar entre el sector oficial y no oficial: los resultados en el puntaje promedio de las pruebas saber 11 entre los estudiantes del sector oficial y no oficial del departamento muestran la brecha existente entre los dos. En 2022, el puntaje global promedio de los estudiantes de colegios oficiales fue de 262 mientras el de los no oficiales fue de 285. Se presentó una diferencia de 23 puntos en los resultados, donde los estudiantes del sector no oficial tienen mejor desempeño. Además, mientras el 4,4% de los estudiantes del sector oficial alcanzaron nivel de inglés B1 o B+, en el sector no oficial esta proporción de alumnos fue del 18,2% en 2022.
* Generar oportunidades de acceso a la educación superior para los jóvenes: la tasa de tránsito inmediato a la educación superior presentó una disminución de 0,2 p.p. entre 2020 y 2021. En Santander, en 2021, solo el 45,6% de los estudiantes que se graduaron de educación media, pudieron acceder de inmediato a la educación superior.
* Incrementar la tasa de cobertura neta en todos los niveles educativos: a pesar del reconocido incremento en 2021 de las tasas de cobertura bruta en transición, básica primaria, básica secundaria y media; el departamento tiene el reto de enfocar y direccionar las políticas públicas de educación en la reducción de la tasa de reprobación y la tasa de deserción que son las posibles características que están desencadenando la brecha existente en el departamento entre la tasa de cobertura bruta y neta, donde obtiene mayor ventaja la tasa bruta.
5. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA
* La tasa de hurto a personas aumentó el año pasado 18% frente a 2021 y 14,3% con respecto a 2019 (prepandemia del COVID 19). En el promedio nacional el incremento fue de 24,4% en el último año. La inseguridad en el espacio público ha afectado el bienestar de los santandereanos y por ende su calidad de vida.
* Disminuir la tasa de homicidios en jóvenes del departamento: en 2022 se presentó la mayor tasa de homicidios en jóvenes entre 15 y 24 años en Santander. 34 de cada 100 mil jóvenes fueron víctimas de homicidio en el departamento en 2022, esta cifra fue de 22,5 en 2016.
6. HÁBITAT URBANO Y MEDIO AMBIENTE
• Si bien se logró un avance en el departamento en el porcentaje de hogares con déficit cualitativo de vivienda, es fundamental identificar que aún existe un porcentaje considerable que requieren mejoramiento o ampliación de la unidad habitacional en la cual viven. En 2021, el 20,7% de los hogares contaban con carencias habitacionales en los atributos referentes a la estructura, espacio y a la disponibilidad de servicios públicos domiciliarios, mientras en 2022 esta cifra fue de 22,6%.
* Instalar estaciones de mediciones de calidad del aire en el departamento.
* Incrementar la cobertura de acueducto y alcantarillado en Santander: las coberturas en acueducto y en alcantarillado en el departamento presentaron una reducción entre 2017 y 2022. 2022 fue el año con menor tasa de cobertura de acueducto y de alcantarillado en Santander con 57,1% y 54,3% respectivamente.
7. MOVILIDAD E INFRAESTRUCTURA
* Tener infraestructura vial con condiciones óptimas en un departamento es fundamental para la movilidad de los ciudadanos; por eso, Santander tiene el gran reto de mejorar las condiciones de la red vial secundaria que contribuyen a reducir la accidentalidad, incentivan el turismo y mejoran las condiciones de vida de los santandereanos
* La red terciaria de carreteras en Santander aparece como la más extensa de la región, con una longitud total de 19.467 kilómetros. Sin embargo, sólo 229 kilómetros de esta red han sido pavimentados, lo que significa que la gran mayoría; es decir, 19.238 kilómetros, todavía son caminos de tierra.
* En cuanto a las vías secundarias de Santander, que suman 2.360 kilómetros en total, sólo el 35 % está pavimentado. Esto deja un total de 1.533 kilómetros que están en afirmado o en tierra.
Nota de la Redacción: Bucaramanga Metropolitana es posible gracias al apoyo de entidades del sector privado y académico de la ciudad, que le apuestan a la generación de información de calidad para la toma de decisiones. Ellas son: Prosantander, la Cámara de Comercio de Bucaramanga, la Universidad Industrial de Santander, la Universidad Autónoma de Bucaramanga, la Financiera Comultrasán, Crezcamos, la Universidad de Santander, Vanti, la Fundación Corona y Vanguardia.
