La investigación apunta a tres resoluciones firmadas en solo dos días que cambiaron el rumbo del proceso.

Publicado por: Redacción Nacional
Como presunto responsable del delito de prevaricato por acción en concurso homogéneo fue acusado, este jueves, por la Fiscalía el exministro de Relaciones Exteriores Álvaro Leyva ante la Sala Especial de Primera Instancia de la Corte Suprema de Justicia.
El caso gira en torno a una serie de decisiones administrativas adoptadas durante la Licitación Pública No. 001 de 2023, un proceso que superaba los $599.000 millones y que buscaba garantizar la prestación del servicio de personalización, custodia y distribución de libretas de pasaporte, así como la impresión y entrega de etiquetas de visas colombianas. Puede leer: Fiscalía radica acusación contra Álvaro Leyva por caso de pasaportes y Thomas Greg & Sons
De acuerdo con el documento acusatorio, tras surtirse todas las etapas de la normativa contractual, el Comité Evaluador concluyó que la propuesta presentada por la Unión Temporal Pasaportes 2023 cumplía con los requisitos exigidos y obtuvo el mayor puntaje.
La Fiscalía acusó formalmente al exministro de Relaciones Exteriores, Álvaro Leyva Durán por el delito de prevaricato por acción. Los hechos que se le atribuyen están relacionados con la emisión de tres actos administrativos que tendrían como propósito obstaculizar la licitación…
— Fiscalía Colombia (@FiscaliaCol) April 23, 2026
Por esta razón, recomendó adjudicar el contrato a dicho oferente, integrado por firmas como Thomas Greg & Sons y Thales, al considerar que reunía las condiciones técnicas y legales necesarias para ejecutar el proyecto.
Resoluciones que desataron la investigación
Sin embargo, la Fiscalía señaló que el entonces canciller expidió la Resolución No. 7485 el 13 de septiembre de 2023, mediante la cual declaró desierta la licitación, pese a la existencia de un proponente habilitado. Lea además: Fiscalía imputó al excanciller Álvaro Leyva por irregularidades en licitación de pasaportes
El ente investigador advirtió que las razones expuestas por Leyva, relacionadas con una supuesta afectación de los principios de libre concurrencia e igualdad, no constituían un fundamento legal suficiente para frenar la adjudicación del contrato.
El expediente también detalla que, el 14 de septiembre de 2023, tras un recurso de reposición interpuesto por el representante del oferente, el exministro emitió la Resolución No. 7540, con la que mantuvo la declaratoria de desierto del proceso.

Ese mismo día, además, firmó la Resolución No. 7541, mediante la cual declaró la urgencia manifiesta en el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores. Según la Fiscalía, esta decisión se adoptó sin cumplir los presupuestos legales exigidos. Le sugerimos leer: Procuraduría ratifica destitución de Álvaro Leyva por polémico contrato de pasaportes
Cancillería fue reconocida como víctima
Durante la diligencia judicial, el Ministerio de Relaciones Exteriores fue reconocido como víctima dentro del proceso penal. Como siguiente paso, la Sala Especial de Primera Instancia deberá convocar a las partes e intervinientes a la audiencia preparatoria, en la que se definirá el rumbo del caso.














