El ministro de Trabajo, Antonio Sanguino, habló sobre la consulta popular para promover la reforma laboral. Hizo un llamado para defender la entrada en vigencia de la pensional.
El ministro de Trabajo, Antonio Sanguino, conversó con Vanguardia sobre la implementación de la reforma pensional, los avances del Gobierno para la consulta popular de la reforma laboral y otros aspectos de su cartera.
Sanguino defendió los avances del Gobierno en la reglamentación del nuevo esquema de pensiones que entrará a regir a partir del 1 de julio de este año. Hizo una defensa férrea del trámite de la reforma en el Congreso de la República y le pidió a la Corte Constitucional que la decisión no afecte la entrada en vigencia del nuevo sistema de pensiones.
En conversación con este medio, Sanguino se refirió a la consulta popular que alista el Gobierno para “rescatar” algunos puntos de la reforma laboral que hundió la Comisión Séptima del Senado. Anticipó que el presidente Gustavo Petro tiene la última palabra sobre el cuestionario que se planteará para ir a las urnas. Puede interesarle: Gustavo Petro niega legitimidad de Maduro: “No lo reconozco como presidente”
Una de las preguntas apuntaría a los trabajadores del sector rural, cuya informalidad supera el 80 %, según el Dane.
El jefe de la cartera de Trabajo aseguró que en las próximas semanas habría un acuerdo con las asociaciones de futbolistas profesionales que piden mejores condiciones laborales. Lea también: Este es el impacto de la reforma pensional para reducir la pobreza, según el Gobierno
Preguntas y respuestas
En el Congreso de Asofondos usted hizo un llamado a la Corte Constitucional sobre la importancia de mantener la pensional, ¿cuál es el mensaje que como gobierno le envían a los colombianos?
Va a haber reforma pensional. La ley 2381 empezará su implementación el próximo primero de julio, como está previsto en la nueva ley de pensiones y tal como estamos permitiendo que ocurra a través de la preparación operativa, institucional y financiera tanto por parte de Colpensiones, como por parte de los fondos privados.
Usted mencionaba que se vienen decretos robustos para la reglamentación, ¿cuáles esperan que salgan pronto?
Uno es el decreto único reglamentario (DUR). Es el decreto más importante, porque es el músculo de la nueva ley pensional. Allí están definidos casi todos los asuntos que corresponden a la manera cómo va a operar el sistema de pilares a partir del primero de julio. Como bien lo sabemos, el nuevo régimen pensional tiene cuatro pilares: solidario, semicontributivo, contributivo y ahorro voluntario.
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Y el segundo decreto es expedido por el Ministerio de Hacienda para el funcionamiento del Banco de la República en el pilar contributivo. Esto para proteger los ahorros pensionales de los ciudadanos y ciudadanas, para asegurar que esos ahorros estarán disponibles para cada ciudadano una vez termine su vida laboral. Puede interesarle: ¿Cómo va la implementación del nuevo nuevo sistema pensional? Piden certezas sobre futuro jurídico
Sobre ese Fondo de Ahorro del Pilar Contributivo, el gerente del Banco de la República, Leonardo Villar, dijo que es importante la pronta reglamentación para saber qué tipo de personas van a ser esos expertos que lideran este este fondo, ¿qué responden sobre esos tiempos?
Estamos recogiendo varias de las recomendaciones y de las inquietudes del Banco de la República en la versión final del decreto. Este decreto ya se formuló y se publicó para observaciones de los ciudadanos por 15 días. Luego se construyó una versión segunda que también se sometió a observaciones de los ciudadanos, que terminaron el miércoles 2 de abril. Entiendo que el Banco de la República hizo algunas observaciones nuevas.
En estos días tuvimos una sesión de trabajo con el Ministerio de Hacienda y el Ministerio del Trabajo para recoger esas observaciones y para que haya absoluta claridad del papel del Banco de la República. Una vez eso ocurra, se procederá a firmar el convenio entre el Gobierno Nacional y el Banco para la administración del fondo.
Usted hablaba de la oportunidad de traslado con el nuevo sistema pensional para que algunos colombianos elijan cuál sistema, ¿cuál es su llamado?
Mujeres que hayan cotizado hasta 750 semanas y los hombres que hayan cotizado hasta 900 semanas tienen hasta el 16 de julio de 2026 para pedir la doble asesoría. Es decir, la asesoría de Colpensiones y la del fondo privado. Con esto, ese colombiano toma la decisión de cuál régimen es el que más le conviene. Si su pensión se le garantiza, él decide si es con un fondo privado o si es con Colpensiones. Estos traslados pueden ocurrir del fondo privado a Colpensiones y viceversa.
Lo podemos hacer telefónicamente: solicitar la doble asesoría y producir el traslado de acuerdo a las mejores condiciones.
Hablemos ahora de la laboral. La reforma incluía algunos artículos sobre el contrato agropecuario y mejores condiciones. ¿Cómo van con la formulación de las preguntas? ¿Contemplan alguna pregunta sobre el sector agropecuario?
Es un sector dramáticamente olvidado. El 83 % de nuestros campesinos trabaja en la informalidad, sin pensión, además. Es una pregunta que estamos examinando. El Presidente tiene que presentar, con la firma de sus ministros, una solicitud ante la plenaria del Senado para la consulta.
Esa solicitud tiene que ir acompañada de las preguntas, aún cuando la plenaria del Senado no se pronuncia sobre las preguntas, sino sobre la pregunta de la consulta, sobre si el Presidente puede convocar o no la consulta popular. Y después de que el Senado apruebe, como estoy seguro lo hará, esa solicitud, el Presidente tiene tres meses para convocarnos a las urnas.
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Estamos trabajando las preguntas y definiendo el momento en el que el Presidente decida presentar la solicitud ante la plenaria del Senado
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Según cálculos de la UGPP, entre 2002 y 2022, aproximadamente 1,61 millones de trabajadores dejaron de percibir, en conjunto, $33,34 billones. De estos, $30,8 billones serían por concepto de recargos nocturnos. ¿Qué les dicen a esos colombianos que esperaban cambios con esa reforma?
Esos recursos ya los perdieron los trabajadores. Lo que pasa es que el Gobierno tiene la decisión de que no los sigan perdiendo y por esa razón quisimos restituir esos derechos que perdimos con la contrarreforma laboral de (Álvaro) Uribe Vélez del 2002.
Por eso estaban incorporados asuntos como la jornada laboral hasta las 6:00 p.m., los recargos por nocturnos, el 100 % de los recargos por dominicales y festivos, hoy estamos en el 75 %. Por eso establecimos, para superar la informalidad, que la regla general sea el contrato a término indefinido y que se precise en las condiciones en las que impere el contrato a término fijo o el contrato de servicios.
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Además, había medidas reforzadas para las mujeres en el mundo laboral, el aumento de la licencia de paternidad, el contrato de aprendizaje de los muchachos del Sena, la reducción de la informalidad con las madres comunitarias, con las manipuladoras de los alimentos en el programa de alimentación escolar, de los periodistas, los deportistas, de los trabajadores del arte y la cultura, porque hay informalidad en muchos sectores formales.
Hay inestabilidad laboral en muchos sectores de la economía formal, incluso en el Congreso. La señoras que le sirven los tintos al senador Miguel Ángel Pinto, quien lideró el hundimiento de la reforma laboral, trabajan ocho meses al año porque tienen contratos de dos y tres meses a través de empresas temporales, tercerizadas.
Hay inestabilidad laboral en muchos sectores de la economía formal, incluso en el Congreso
¿Para cuándo creen que estarían las preguntas? ¿Cuándo estiman ustedes que podrían tenerlas?
Hay preguntas formuladas. Nosotros en el ministerio tenemos unas 11 o 12 preguntas formuladas, pero la última palabra la tiene el Presidente de la República y él decidirá cuando llevamos la solicitud a la plenaria del Senado.
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¿Cómo van los diálogos con los futbolistas profesionales?
Vamos avanzando. Estamos por lo menos en la mitad de los 12 puntos acordados que presentaron los futbolistas profesionales a través de su asociación de futbolistas. Hemos encontrado un buen ambiente, tanto de la federación como de la Dimayor y, por supuesto, una disposición al diálogo y a la concertación de la asociación.
Esperemos que prontamente, en una o dos semanas, podamos entregarle al país un acuerdo para que haya paz laboral en el fútbol profesional colombiano.
