Pequeños mineros rechazan el Decreto 044 de 2024, expedido por el Ministerio de Ambiente, que busca declarar y delimitar, sin estudios técnicos y de forma subjetiva, Zonas de Reserva Temporal para excluirlas de la actividad minera.
Publicado por: Miguel Orlando Alguero
Durante el debate de Control Político en la Comisión Quinta de la Cámara de Representantes, la Federación Colombiana de Pequeños Mineros Ancestrales en Proceso de Formalización (Fedemapec) calificó como una arbitrariedad inconstitucional el Decreto 044 de 2024, expedido por el Ministerio de Ambiente.
Según los denunciantes, el Gobierno busca declarar y delimitar Zonas de Reserva Temporal sin criterios técnicos, condenando a la ilegalidad a los pequeños mineros, y desconociendo los acuerdos alcanzados con las comunidades mineras en diferentes zonas del país.
Según indicó Ivonne González, directora de Fedemapec, “el Ministerio de Ambiente está engañando a las pequeñas comunidades mineras, haciéndole “conejo” a los acuerdos adquiridos en procesos como la delimitación del Páramo de Santurbán, y violando el mandato de la Corte Constitucional. No vamos a permitir que sigan jugando con nosotros y que sigan haciendo lo que quieran a espaldas de los pequeños mineros”, afirmó.
¿Dónde Sí y dónde No la minería?
— Andrés Camacho M. (@andrescamachom_) March 12, 2024
Este gobierno se ha encargado de construir una minería para la vida y la paz de los territorios.
Así lo ratificamos hoy en la #ComisiónV de @CamaraColombia en debate de control político sobre el decreto 044 de 2024.
Aquí les cuento pic.twitter.com/591brgJByQ
La federación precisó que el Decreto 044 de 2024 se trata de una iniciativa que da vía libre a la creación de áreas de exclusión de la minería sin el debido soporte de los estudios técnicos.
Este decreto, denuncian los mineros, se oficializó sin la participación de las comunidades y pasando por encima de sus derechos, obstaculizando la labor que han realizado por 400 años en regiones mineras.
“La ministra de Ambiente, Susana Muhamad, dijo que habría una socialización amplia y participativa con los pequeños mineros, pero fue mentira. Supuestamente nos invitarían a construir colectivamente una reforma al Código Minero, pero luego a espaldas de las comunidades, sin participación, y sin tener en cuenta el grave riesgo que representa, se tramitó y expidió este decreto que contradice las promesas. Nos están condenando a la ilegalidad”, puntualizó González.
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Otras consecuencias
Para este colectivo, que representa a familias que por décadas han intentado acceder minería legal, el decreto que aprobó el Ministerio de Ambiente transgrede abiertamente el artículo 34 del Código de Minas y va en contra del artículo 47 del Código de Recursos Naturales, donde se reconocen los derechos adquiridos como una facultad constitucional fundamental, los cuales deben ser respetados y aplicados en el sector minero.
Asimismo, dijo la líder gremial, con este decreto se impide que se otorguen o prorroguen títulos mineros, concesiones, contratos de exploración o explotación, permisos y licencias ambientales en muchas zonas donde ancestralmente se ha desarrollado la minería, lo cual indiscutiblemente los condena a la ilegalidad y les impide avanzar en procesos de formalización minera.
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#ComisiónQuinta | Control político sobre el decreto 044 de 2024 que hace referencia a "los criterios para declara y delimitar reservas de recursos naturales de carácter temporal".
— Cámara de Representantes de Colombia (@CamaraColombia) March 12, 2024
Citados los ministros de @MinEnergiaCo y @MinAmbienteCo.#EnVivo. https://t.co/e5igOStH7N pic.twitter.com/K4I59H6Znq
La líder minera anunció que ya diferentes organizaciones en departamentos como Putumayo, Antioquia, Santander, Norte de Santander, Cauca y Boyacá entre otros, están preparando un paro minero y movilizaciones, buscando que el Gobierno Nacional reconsidere esta medida arbitraria, que desconoce normas legales y constitucionales, en especial la seguridad jurídica y derechos adquiridos, y que puede ser usada como instrumento para frenar todos los proyectos mineros del país.
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Este decreto encendió las alarmas en todo el sector minero porque le daría facultades al Ministerio de Ambiente de parar las actividades mineras tanto de exploración como de explotación bajo el principio de precaución, con el fin de realizar estudios en las zonas donde hay minería para identificar si esta actividad es compatible o no con el entorno.
Esta medida pondría en jaque al sector minero. Empresas que tienen contratos firmados con el Estado e incluso cuentan con licencias ambientales otorgadas por las mismas autoridades ambientales, de un momento a otro, podrían ver frenadas sus actividades y estar condenadas a cerrar sus operaciones.
El Ministerio de Ambiente dice que la medida de reserva temporal aplicaría por 5 años mientras se desarrollan los estudios de compatibilidad en los territorios, pero esta se podría prorrogar por otros 5 años, para un total de diez años, lo que haría inviable el desarrollo de la actividad minera en Colombia.
Juan Camilo Nariño, presidente de la Asociación Colombiana de Minería, señaló que este decreto pasa por encima de normas legales y constitucionales y es perjudicial para la industria minera porque declara áreas de reserva de recursos naturales sin contar con estudios ni criterios técnicos.
Cuestionó que los comentarios que se enviaron desde el gremio minero para el proyecto de decreto no se tuvieron en cuenta, ni tampoco hubo espacios de diálogo con el Ministerio de Ambiente para tal construcción.
La Asociación Colombiana de Minería le recordó al Gobierno que la minería aporta “$20 billones en renta, regalías y otras contribuciones” y emplea a 900 mil personas de manera directa e indirecta que con la expedición de este decreto, esos empleos podrían estar en riesgo.
