Para los expertos, se debe plantear un IVA universal o reducir la tarifa plena con respecto a la que se tiene actualmente, es decir, pasar progresivamente del 19% al 18%.
Publicado por: Luisa Fernanda Ruiz Villamizar
Esta semana el Ministerio de Hacienda radicaría la “Reforma Social, Solidaria y Sostenible” ante el Congreso de la República.
Según se conoce, con el documento se buscarían recaudar $25,4 billones. Este hueco fiscal, señala la Nación, se debe al endeudamiento debido a la pandemia del COVID-19.
Uno de los puntos más polémicos es la posibilidad de ponerle IVA a más productos de primera necesidad de los hogares. La meta es que por este rubro se logren recaudar al menos $10,5 billones.
Así las cosas, se pasaría del 53% de la canasta familiar gravada al 60%. Es decir, que productos como azúcar o embutidos ya no tendrían un impuesto del 5% sino del 19%.
Hoy en día, hay 98 productos de la canasta familiar que están gravados con una tarifa general de IVA de 19%, otros 10 de ellos tienen otra de 5% y 73 están exentos o excluidos, es decir, están en el grupo de los de 0%.
Para el Centro de Estudios Económicos Anif es preocupante que los ingresos tributarios del Gobierno Nacional dependen cada vez más del IVA, que es un impuesto regresivo.
De acuerdo con las estimaciones más recientes del Ministerio de Hacienda, las exenciones por concepto de IVA le cuestan al país más de 4,9 puntos del PIB de recaudo, cerca de $52 billones.
“Respecto a los impuestos más indirectos que tienen que ver con el IVA, se asegura (Comisión de expertos tributarios) que es importante que se pueda devolver este dinero a las personas de bajos recursos, incluso, incrementando este impuesto a los bienes de la canasta básica familiar. La Comisión recomendó tasas entre el 10% y el 12%, lo que quiere decir que no necesariamente se subiría a la tasa del 19% que es la que hay en este momento”, afirmó Munir Jalil, director de Investigaciones Económicas para la Región Andina en BTG Pactual.
En Colombia, anotó Jalil, las reformas tributarias siempre han tocado un poco el impuesto de renta de las personas, otro poco la tasa de dividendos, la tasa de patrimonios y alguna subdivisión a ese grupo de bienes que no hagan parte de la canasta familiar sobre los cuales se pueda aumentar gradualmente el impuesto, por lo que no es extraño lo que se propone.
IVA universal
No obstante, Camilo Herrera Mora, presidente de Raddar, enfatizó, en una columna de opinión, que aumentar los impuestos en momentos de crisis nunca será bien recibido.
Sin embargo se plantearía un IVA universal, con una tasa baja, del 8 ó 10%, especialmente si se hace la devolución del impuesto a los hogares de menores ingresos, y se contempla hacerlo también a los comerciantes y empresarios. “Esto demuestra que es bueno poner un impuesto y un incentivo al mismo tiempo”, añadió Herrera Mora.
Natalia Guerrero, socia de CMS Rodríguez-Azuero y especialista en temas tributarios, dijo que “el IVA será una carta que el Gobierno jugará en esta oportunidad teniendo en cuenta la liquidez de 14 billones de pesos bimestrales, en promedio, que genera con la aplicación del régimen actual”.
Pero considera que las herramientas que utilice el Gobierno en la reforma que se avecina protejan los sectores que se destacan como motores de la economía.
“De nada le servirá al Gobierno generar recaudos inmediatos y efímeros, si los sectores que los generan abandonan el curso de crecimiento que actualmente llevan”, puntualizó.
