La Asamblea nombrará esta tarde a la nueva contralora encargada departamental tras la suspensión provisional de Reynaldo Mateus por orden del Tribunal Administrativo de Santander, TAS.
Publicado por: Oscar Iván Rey Herrera
La inestabilidad administrativa en la Contraloría General de Santander, ente de control que vigila fiscalmente a 83 de los 87 municipios del departamento y a la Gobernación, parece no tener fin.
En las últimas horas la mesa directiva de la Asamblea citó a la contralora auxiliar, Ana Milena Beltrán para ser posesionada oficialmente como contralora encargada de Santander, en acatamiento a lo ordenado por el Tribunal Administrativo de Santander, que suspendió provisionalmente del cargo a Reynaldo Mateus Beltrán, hasta tanto no defina de fondo la demanda de nulidad electoral que adelanta contra el mencionado funcionario.
“De manera atenta y para su conocimiento, me permito adjuntar a la presente la copia de la Resolución N° 020 de abril 10 de 2024, “por la cual se da cumplimiento efectivo a la suspensión provisional del Contralor General de Santander, ordenada mediante providencia de fecha 8 de febrero de 2024y se llena la vacancia del Contralor General del Departamento de Santander”, se lee en el acto administrativo de la Asamblea.
La mesa directiva de la corporación edilicia hace referencia al auto expedido por el TAS mediante el cual le otorgaba tres días a la duma para hacer efectiva la suspensión de Reynaldo Mateus de su cargo como Contralor departamental, so pena de incurrir en desacato judicial.
En consecuencia, previo a dar apertura formal al incidente de desacato en contra del presidente de la Asamblea Departamental de Santander, se dispondrá oficial al mismo para que dentro del término de tres (3) DÍAS siguientes al recibido de la correspondientes comunicación proceda a dar informar respecto del cumplimiento efectivo a la medida cautelar dispuesta en auto de fecha 8 de febrero de 2024, en cuanto suspendió provisionalmente el nombramiento del señor Reynaldo Mateus Beltrán como Contralor General del Departamento de Santander 2022-2025; debiendo informar a este Despacho, dentro del mismo término, el cumplimiento de la orden judicial”, se lee en el expediente judicial.
Tutela, el recurso de Mateus
Ante este escenario, el día de ayer, jueves 11 de abril, Reynaldo Mateus interpuso ante los estrados judiciales una acción de tutela en contra de la Asamblea y el Tribunal Administrativo para tratar de frenar la orden de suspensión en su contra como Contralor de Santander.
Según Mateus, la orden del alto tribunal exhortando a la Asamblea a hacer efectiva su suspensión provisional del cargo atentaba contra su derecho fundamental al debido proceso.
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“Por tanto, la decisión de suspensión provisional del acto demandado no puede considerarse como obligatoria y de inmediato cumplimiento, ya que sería contraria a derecho y vulneraría el debido proceso y la seguridad jurídica. Además, cualquier acción en contrario sería irregular, incluso si fuera iniciativa del titular de la contraloría departamental, ya que no cuenta con una decisión firme que respalde su retiro”, dicta la acción de tutela.
Sin embargo, al cierre de este artículo, el juez de tutela no había definido si concedía la medida cautelar elevada por Reynaldo Mateus en la que solicita frenar su suspensión de esta tarde. Razón por la cual, la mesa directiva de la Asamblea de Santander continúa adelante con el orden del día de nombrar nuevo contralor departamental conforme lo ordenado por el Tribunal Administrativo de Santander.
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Cuatro contralores en dos años
Desde el 2022, Santander ha tenido tres contralores debido a las continúas demandas judiciales por las irregularidades en los procesos de elección de los jefes de los entes de control fiscal del departamento.
Aunque en enero de 2022 asumió como contralor departamental, Fredy Anaya fue sacado de su cargo diez meses después por orden del Consejo de Estado.
Ante esta situación, la Asamblea posesionó a Blanca Luz Clavijo como nueva contralora departamental en reemplazo de Anaya. Clavijo estuvo al frente del ente de control fiscal hasta diciembre del 2023, fecha en la que la plenaria de la duma escogió a Reynaldo Mateus como nuevo contralor departamental, luego de que el Tribunal ordenara el reinicio del proceso de elección.
Cuatro meses después, Mateus Beltrán está a punto de dejar su cargo nuevamente por una orden judicial. Por norma el contralor auxiliar, en este caso Ana Milena Beltrán, es quien asume como contralor encargado mientras las ausencia temporal del funcionario.
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La demanda
La suspensión de la elección de Reynaldo Mateus se da en el marco de una demanda de nulidad presentada por el exdiputado de Santander, Mauricio Mejía.
Según la demanda, la elección por parte de la Asamblea de Santander en diciembre del año pasado estaría viciada toda vez que se llevó a cabo en sesiones extraordinarias, sin que el gobernador del momento, Mauricio Aguilar, hubiera convocado a la duma para discutir el punto de la selección de Contralor.
“Hubo una flagrante violación al debido proceso. Hay funciones que están en cabeza de la plenaria y no pueden ser delegadas a la mesa directiva como la aceptación de la renuncia de alguno de los aspirantes, o la reconformación de los cronogramas del proceso de elección”, señaló Mejía.
El TAS citó para el próximo 23 de abril para la audiencia de pruebas, una de las fases finales, antes de dar su veredicto final sobre la legalidad de la elección de Mateus Beltrán como contralor departamental de Santander.
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En la diligencia judicial que se realizará de manera presencial, las partes presentarán el resto de sus pruebas y llamarán a sus testigos quiénes brindarán sus testimonios ante el alto tribunal.
