La Cámara debe completar su discusión antes de que el texto pase a conciliación.
Publicado por: Redacción Vanguardia
La Ley de Sometimiento avanzó este martes 3 de noviembre en el Congreso, luego de recibir el respaldo de la plenaria del Senado, donde obtuvo 57 votos a favor y 24 en contra.La resolución se vio precipitada por los vencimientos del cronograma parlamentario, pues el proyecto debe completar las etapas pendientes antes de que finalice la vigencia del marco jurídico que busca modificar.
Con este resultado, la iniciativa superó su paso por el Senado y quedó a la espera de que la Cámara de Representantes concluya la discusión y votación del articulado. Si los textos aprobados por ambas corporaciones presentan diferencias, será necesario convocar una conciliación para unificar su contenido y continuar con el trámite hacia la sanción presidencial.
El plazo tiene especial importancia porque la Ley 418 de 1997, conocida como Ley de Orden Público, tiene prevista su expiración para el 4 de noviembre. Esta norma establece disposiciones relacionadas con los procesos de paz y los mecanismos de sometimiento, por lo que su modificación y prórroga hacen parte de los asuntos que busca resolver el proyecto.
¿Qué contempla la Ley de Sometimiento?
La iniciativa propone establecer un procedimiento jurídico para que integrantes de determinadas organizaciones armadas ilegales puedan abandonar sus actividades criminales y acogerse a la justicia, siempre que cumplan las condiciones definidas en la ley.
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Entre los compromisos contemplados están la dejación de armas, la entrega de información sobre el funcionamiento de las estructuras y la disposición de bienes vinculados con sus actividades ilícitas. El acceso a los beneficios previstos dependerá del cumplimiento de las obligaciones establecidas, incluidas aquellas relacionadas con las víctimas y el desmantelamiento de las organizaciones.
La propuesta también introduce cambios frente al modelo de paz total impulsado durante el gobierno de Gustavo Petro, al plantear una ruta centrada en el sometimiento judicial de estas estructuras, sin otorgarles reconocimiento político por su condición de organizaciones criminales.
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¡Aprobado en plenaria del @SenadoGovCo el proyecto de #LeyDeSometimiento! #AEstaHora , continúa simultáneamente su debate en la plenaria de @CamaraColombia, donde se discute la iniciativa que establece condiciones para el sometimiento de organizaciones criminales a la justicia. pic.twitter.com/uIi5LxEfk8
— MinInterior Colombia (@MinInterior) November 3, 2026
Estos planteamientos han generado diferencias entre los sectores políticos, principalmente por el tratamiento judicial que recibirían quienes se acojan al mecanismo y las garantías que deberán ofrecer a cambio de los beneficios contemplados.
Cuestionamientos por una votación en la Cámara
Mientras el Senado avanzaba con la aprobación del proyecto, en la Cámara de Representantes surgieron reparos por el procedimiento utilizado durante la discusión de la ponencia positiva. Algunos congresistas cuestionaron que la primera votación se hubiera realizado sin una sustentación previa en plenaria, lo que abrió el debate sobre un posible vicio de trámite.
Ante estos señalamientos, la votación fue reabierta y, después de la intervención del representante Daniel Briceño, coordinador ponente por el Centro Democrático, el informe recibió 99 votos a favor y 39 en contra.
Ministro de Justicia expone puntos clave de la ley de sometimiento en la Cámara. Iván Cancino explicó los alcances de la iniciativa que se debate a esta hora en la corporación. El proyecto cuenta con plazo límite hasta hoy a medianoche para lograr su aprobación definitiva. pic.twitter.com/U7A0kbKdpA
— Vanguardia (@vanguardiacom) November 3, 2026
Briceño rechazó que se hubiera presentado alguna irregularidad en el procedimiento, aunque reconoció que la primera votación se había desarrollado de manera apresurada. Según explicó, la sustentación de la ponencia se realizó posteriormente durante la sesión.
La jornada también estuvo marcada por diferencias entre las congresistas Cathy Juvinao y Mafe Carrascal, quienes protagonizaron un intercambio de señalamientos en redes sociales en medio de la discusión legislativa.
Con la aprobación en el Senado, el futuro de la Ley de Sometimiento queda sujeto a que la Cámara termine su trámite y se resuelvan los ajustes que puedan surgir entre los textos de ambas corporaciones. De cumplirse esas etapas, el proyecto podrá pasar a sanción presidencial.
